Автор:
Виктор Тихонов, народный депутат ВРУ (фракция Партии регионов), специально для "Фразы"
24.11.06 14:59
4498
Как водится, скромная дата - 100 дней нового правительства Виктора Януковича - утонула в обсуждении огромного количества цифр и экономических показателей. Что интересно, одни и те же данные сторонниками премьера и его политическими противниками толкуются совершенно по-разному.
Наверное, в этом и есть своя логика той политической борьбы, что сейчас кипит в Украине?
Но мне хотелось бы говорить не о процентах и не о гривнях, даже если они из дополнительных доходов наших граждан. Отмечая традиционный рубеж «стодневки», в первую очередь, по-моему, надо обращать внимание на ту преемственность, которую демонстрирует лидер Партии регионов, на его последовательность в деле развития и укрепления местного самоуправления. Тема эта близка мне, и потому за всем, что происходит в этом направлении, слежу особенно внимательно и очень близко принимаю к сердцу каждый факт.
Виктор Федорович уже был премьером. И достаточно успешным! Вспомним хотя бы оценки европейских экспертов, обращавших повышенное внимание на результаты работы его правительства. Но именно при Януковиче заговорили и о масштабной политической реформе. А потом от слов и к делу перешли! Кстати, именно в Луганске на встрече с работниками местного самоуправления уже во время президентской кампании он сформулировал свое видение будущего отношений «центр-регионы», где главным стало масштабное перераспределение полномочий. Это стало национальной сенсацией.
Впрочем, и тогда были те, кто уверял: это только дымовая завеса! Придет человек к реальной власти – все моментально забудется, и гайки будут закручиваться в лучших традициях! Кто ж добровольно отказывается от права командовать и спрашивать, перекладывая еще при этом ответственность на других? Янукович к реальной власти пришел опять. И мне очень нравится, что он не отступает от обещанного и планомерно идет к заявленным целям.
Недавно Виктор Федорович в своем выступлении отметил: едва ли не самая главная проблема страны – ее социальное недомогание, когда у нас один из самых низких в мире уровень рождаемости, низкий уровень продолжительности жизни (что такое в наше время 62 года для мужчин!) и - массовая трудовая эмиграция. Статистика подсказывает: каждый месяц за кордон уезжает 3500 наших сограждан. И, уж извините, большинство явно не для того, чтобы вернуться... Масштабы бедствия – по другому-то не назовешь! - приобрели такие размеры, что специалисты называют это «четвертой волной эмиграции», ставя сегодняшние события в один ряд и с поисками земли в девятнадцатом веке, и с последствиями войн и террора в двадцатом. Будем упрекать те семь миллионов, что, по некоторым данным, оставили Родину, в том, что они «бросили Украину», или нам нужно признавать это национальной трагедией? Тогда право правительство, разрабатывая стратегию социального и экономического развития державы. Она, кстати, содержит в себе Государственную стратегию регионального развития.
Ее главная цель - создание условий для динамичного, сбалансированного развития территорий, устранение основных региональных диспропорций. Это даст возможность и создавать новые рабочие места с приличными зарплатами, и повышать уровень жизни вообще.
Только вот опять же загвоздка: есть те, кто полагает, что все хорошее делать обязательно надо. Но только - по четкой команде из столицы, где сидят грамотные люди, специально и получающие зарплату, чтобы рассказывать всем от Карпат до Донбасса, как пахать и сеять, что строить и на что обращать внимание. Но логика подсказывает: не чиновничьи приказы нужны регионам, а свобода выбора, помноженная на четкое понимание местных условий и видение своей перспективы. Правительственная политика регионального развития только тогда станет успешной и активизирует весь ресурсный потенциал регионов, когда позволит им самим решать, какой дорогой и куда идти.
Естественно, все должно делаться не спонтанно и не волей одного человека, даже вознесенного на высокий региональный пост солидарным мнением избирателей. Необходимо иметь четко прописанные приоритеты – региональные стратегии. Хорошо, что столица и поняла это, и обратила внимание на самом высоком властном уровне. Кстати, оказалось, что лишь в нескольких регионах державы есть подобные документы. Приятно, что на Луганщине – тоже! Поэтому никто не может упрекнуть ее органы местного самоуправления в игнорировании своего законного права принимать такие программы. У нас они действуют и подлежат тщательному контролю депутатов!
Так нужна ли политическая реформа стране? На мой взгляд, бесспорно... Но так же бесспорно она была и будет предметом политического торга со стороны тех, кого прежние порядки, несмотря на регулярные уверения в своей супердемократичности, устраивают больше. И вряд ли путь перемен будет устлан розами и сопровождаем восторгами. Любое начинание, ограничивающее власть Президента и его окружения, встречается и будет встречаться в штыки. Это показала и история с попыткой принять закон о Кабинете Министров. История начинается не в первый раз и постоянно натыкается на вето главы державы. Очень хочется иметь карманный Кабмин с возможностью через контроль над ним ограничить права парламента!
Однако верю, что все изменится к лучшему. И те, кому хотелось бы жить по-старому, останутся в меньшинстве и на обочине развития общественных отношений в нашей стране. Нам необходимо гражданское общество не на словах, а в реальности – способное контролировать власть, способное к саморазвитию, имеющее гордость и силы настаивать на своем. Естественно, главная предпосылка для этого - обеспечение общенационального консенсуса по ключевым вопросам развития страны. Прав Виктор Янукович, когда ставит перед собой задачу: нужно неотступно продвигаться к преодолению политического раскола украинского общества, возникшего во время последних избирательных кампаний, надо избавляться от конфликтного противостояния по ключевым вопросам развития страны. Главное задание коалиции - продолжить поиск общенационального консенсуса, закрепить этот процесс законодательно.
Политики часто бравируют тем, что они - своеобразный срез общества и являются таковыми, каковы их избиратели. В нашем случае это как раз лишняя возможность для тех, кто считает себя действительно элитой страны, для тех, кому ее судьба искренне небезразлична, попробовать ликвидировать раскол хотя бы на своем уровне. Верховная Рада для этого вполне достойная арена! Ясно всем: сегодня нужно научиться договариваться! Пора признать, что нельзя достичь общенационального консенсуса, когда одни навязывают другим свои ценности и интересы, только себя считают правыми, а мнение остальных – недостойным внимания. Сумеем ли мы избежать ошибок прошлых лет?
Коалиция и правительство уже работают над политической и правовой нейтрализацией конфликтов, которые раскалывают страну. Можно сказать - «Мы ищем компромиссные формулы...» Найдем ли? Отброшена ли идея широкой коалиции навсегда или понимание возможно?
Вопросы пока без ответа...
