Аннексия Крыма Российской Федерацией весной 2014 года рассматривается частью украинского общества как реакция Кремля на события на Майдане. При этом в тени остается агрессивная политика страны-соседа в 1992-2014 годах. Причем в одном случае — в 2003 году — чуть не дошло до вооруженного противостояния.
На момент распада Советского Союза и появления независимых государств российское политическое руководство рассматривало границу между государствами по Керченскому проливу как неопределенную и приложило максимум усилий для контроля над ним. Ведь от прохождения государственной границы зависело то, кто именно будет контролировать вылов рыбы, а также месторождения нефти и газа, открытые в Азовском море.
Остров Коса Тузла на картах
Поскольку согласно международному морскому праву со стороны Украины отсчет морской исключительной (экономической) зоны считался от острова Коса Тузла (который Россия никогда не признавала украинским), то Украина контролировала 2/3 акватории Керченского пролива, включая судоходный Керчь-Еникальский канал. Причем за его использование Россия платила Украине каждый год около $15 млн. Одновременно Россия в одностороннем порядке объявила своей акваторией другие отдельные участки фарватеров в Керченском проливе.
В 2003 году РФ предприняла попытку сделать украинский остров (всего 6 километров в длину и около 400 метров в самом широком месте) частью российского берега и таким образом настаивать на изменении статуса Керченского пролива. Для этого со второй половины сентября от побережья Краснодарского края в направлении острова начались работы для строительства плотины с целью соединения его с российским берегом. Работы вели сверхвысокими темпами. По данным ВМС Украины, за сутки с российской стороны разгружали до 700 грузовиков с необходимыми материалами, строители работали в три смены. В день сооружали около 150 метров дамбы.
Вид на остров со стороны Крыма
Для подкрепления своих претензий россияне решили использовать военную силу. Так, практически сразу с началом строительства в Керченский морской порт вошли два корабля Черноморского флота РФ. Однако благодаря действиям кораблей Керченского отряда Морской охраны Госпогранслужбы Украины корабли-нарушители были вытеснены за пределы украинских территориальных вод.
Работы шли ударными темпами, и уже 30 сентября украинскими пограничниками на острове был выставлен усиленный пограничный пост. Началась установка пограничных знаков и оборудование инженерных заграждений.
Одновременно на «большой Украине» ракетные войска начали учения, в небо подняли 17 самолетов Су-27 и Миг-29. На остров передислоцировали спецназ.
15 октября глава Госпогранслужбы Украины Николай Литвин предупредил, что пограничники готовы защищать границу с оружием.
Для базирования нескольких сотен пограничников из состава 79-го Симферопольского пограничного отряда и 10-го мобильного пограничного отряда (г. Киев) были приспособлены помещения в брошенном пансионате.
Патрулирование прибрежной зоны было организовано силами и средствами Керченского отряда, а также Отдельной авиационной эскадрильи (г. Одесса).
В Киеве началась вербовка добровольцев для защиты Тузлы от иностранного вторжения.
В закрытом указе Президента Кучмы речь шла о возможности обращения Украины за помощью в ООН, НАТО и к странам Будапештского меморандума (тогда еще верили в его эффективность).
20 октября у берегов острова украинские пограничники задержали российский буксир, который нарушил границу. На нем находились российские журналисты, которые осуществляли фото- и видеосъемку острова.
Когда наше военно-политическое руководство заявило о своей готовности защищать линию государственной границы всеми способами, 23 октября (после того, как украинские пограничники перегородили двумя баржами морскую часть между крайней точкой дамбы и островом), россияне пошли на переговоры. На тот момент между украинскими пограничниками и российскими строителями оставалось 102 метра.
В декабре 2003 года на острове была оборудована пограничная застава «Тузла». В ее зоне ответственности находилась часть государственной границы от мыса Ак-Бурун до мыса Ени-Кале протяженностью 12 километров. Застава подчинялась пограничной комендатуре «Керчь» 79-го Симферопольского пограничного отряда.
Президент Кучма во время посещения острова Коса Тузла, осень 2003 г.
Переговоры по принадлежности острова продолжались почти два года. Только в июле 2005 года было заявлено о том, что РФ признает остров Коса Тузла украинским. Однако вопрос о линии раздела Керченского пролива оставался открытым.
При этом россияне смогли протолкнуть на межгосударственном уровне соглашение, которое регулировало статус пролива. Согласно ему российские и украинские суда (гражданские и военные) могут ходить по проливу без согласований, а на вход судов третьих стран (особенно военных) требуется согласие РФ и Украины.
К сожалению, наше военно-политическое руководство не сделало никаких выводов из конфликта вокруг Тузлы. Так, в 2004-2008 гг. в Крыму были расформированы 9-я отдельная смешанная морская авиационная эскадрилья, 127-я отдельная механизированная бригада, 808-й отдельный радиотехнический узел предупреждения о ракетном нападении, 84-я отдельная механизированная бригада.
Поэтому, когда зимой 2014 года россияне аннексировали Крымский полуостров, ни о какой обороне, подобной 2003 году, даже речи не шло. Хотя, конечно, и политическая ситуация была другой — четкого приказа из Киева просто не было. Сопротивлялись, как могли, лишь отряды морской охраны Азово-Черноморского регионального управления после того, как его спешно покинул тогдашний начальник Анатолий Хортюк.
Погранзастава «Тузла»
Последний начальник пограничной заставы «Тузла» капитан Сергей Стець остался верен присяге — дослужил свой контракт и уволился с пограничной службы. Чем он сейчас занимается, неизвестно. В числе дезертиров на «Миротворце» значится и и. о. ввс «Керчь» Сергей Мазур.
Сегодня острова Коса Тузла не существует: в процессе строительства Керченского моста, который соединил российскую Тамань и оккупированный Крым, он просто исчез. Фактически мост состоит из двух частей — сначала соединили дамбу, построенную в 2003 году, с Тузлой, а затем Тузлу с Крымским полуостровом.
