В последние несколько недель административно-политическая среда Донецкой области пребывает в тонусе. Причиной тому — ряд критических публикаций в региональных СМИ, направленных против главы военно-гражданской администрации Павла Жебривского.
В чем «провинился» губернатор?
За почти три года, в течение которых Жебривский руководит регионом, и критики его обвиняли во многих грехах: и в пособничестве террористам, и в коррупции, и в неэффективности, и в негласной поддержке контрабанды. Но ни одна из этих информационных атак не воспринималась (ни самим губернатором, ни местными элитами), как реальная угроза для руководителя администрации.
Почему же сейчас возникло напряжение? Дело в том, что в этот раз была поставлена под сомнение способность Жебривского, скажем так, действовать в интересах второго срока Порошенко.
Перспективы Петра Алексеевича, в том числе, в Донецкой области — отдельный вопрос. Вопреки данным соцопросов, не все так плохо у Порошенко.
Как минимум, он достаточно уверенно претендует как на выход во второй тур, так и на итоговый успех на выборах. Но разговор сейчас не об этом.
Губернаторов назначает Президент. Поэтому, именно глава государства стал главным представителем целевой аудитории, на которую были направлены публикации, обвиняющие Жебривского в том, что он работает без учета интересов Порошенко, приписывая все успехи области исключительно себе.
Где логика?
Обвинять губернатора в том, что он ведет активную личную коммуникацию с обществом, — глупость. Скорее, нужно критиковать тех руководителей областей, которые тихо сидят в кабинетах, и боятся лишнее слово сказать. Когда губернатору есть что показать по результатам своей работы — это идет на пользу всей вертикали власти, во главе которой стоит Президент.
Если уж на то пошло, Жебривский неоднократно давал поводы Порошенко приехать в область с хорошими новостями.
Именно поэтому попытка «подставить» главу военно-гражданской администрации перед Президентом выглядит достаточно слабой. И если в области она спровоцировала напряжение, то на Банковой — вряд ли.
Кто «за кулисами»?
Перейдем к рассмотрению самого интересного вопроса: кто инициировал атаку на губернатора?
По мнению СМИ, в области существует несколько центров влияния, которые конкурируют одновременно между собой. Но существуют также серьезные игроки на центральном уровне, которые хотели бы усилить свои позиции в регионе, дополнив их административным функционалом, находящимся сейчас в руках Жебривского.
Наиболее активный из этих игроков сегодня — глава парламентской фракции БПП Артур Герасимов. Он имеет достаточно сильные позиции в регионе, от которого был избран в Парламент. Но, в то же время, эти позиции в последнее время ослабевают. Вследствие ли активности конкурентов, или проблема в занятости Герасимова парламентской деятельностью — не столь важно.
Важно то, что Герасимову нужно думать о защите своих позиций на Донбассе. И наиболее очевидный способ — получить в свои руки административную власть. А для этого — первое, что нужно сделать, это добиться отставки действующего губернатора. Ничего личного, как говорится. Только бизнес.
Союзником Герасимова в борьбе против Жебривского является еще один региональный игрок — депутат фракции БПП и лидер Донецкой областной организации партии «Наш край» Олег Недава. Герасимов и Недава, несмотря на неполное совпадение фракционно-партийных знамен, действуют, похоже, скоординировано. Это свидетельствует о том, что, тактические интересы политиков, в отличие от знамен, в области совпадают.
Оба они — типичные представители «новых региональных элит». Но — с глубокими корнями в элитах старых. Оба имеют не до конца проясненные страницы биографии. Например, так и остается загадкой характер отношений Герасимова с одним из знаковых террористов — Безлером. Водителем тот работал у нынешнего главы фракции БПП, или все же возглавлял личную службу безопасности? Недава, в свою очередь, отметился защитой сомнительного бизнесмена и депутата Донецкого облсовета Сергея Белгородского, подозреваемого в пособничестве террористам ДНР.
Второй мотив — чисто политический. Дело в том, что Герасимов возглавляет Донецкую территориальную организацию БПП. Именно ту организацию, которая на последних выборах в регионе не смогла провести ни одного депутата от партии в совет Александровской ОТГ.
Герасимов уже достаточно долго в украинской политике, чтобы понимать: наиболее эффективный способ избежать претензий политического руководства — переложить ответственность за провал на кого-то другого. Отсюда — достаточно четкий меседж: БПП проиграла не потому, что руководство территориальной организации не справляется с работой, а потому, что Жебривский «неправильные посты в соцсетях пишет». Опять-таки, ничего личного. Просто, лучше, если за твои провалы отвечает кто-то другой...
Третий мотив — тоже политический. Ну, как политический... Впереди — выборы Президента и Парламента. А это, кроме всего прочего, финансирование. Кто бы что ни говорил, предвыборные деньги — это серьезный ресурс. И речь идет даже не о том, чтобы их банально украсть.
Грамотное освоение предвыборных денег позволяет конвертировать этот ресурс в политическое влияние, полезные контакты, личную репутацию. А также — построить сети, которые можно использовать не только в политических целях.
Наконец, в 2020 году пройдут выборы в органы местного самоуправления. Реформа децентрализации значительно повысила политическую (и не только) капитализацию местных властей. К этим выборам региональные группы влияния готовятся не менее тщательно, чем к национальным компаниям. А, как отмечалось выше, в Донецкой области внутриэлитная конкуренция нарастает. И должность губернатора позволила бы одной из групп влияния получить внушительную фору перед кампанией 2020 года.
Если для этого требуется пошатнуть вертикаль государственной власти — не вопрос. Ничего личного...
