Со второй попытки власть таки протащила через парламент так называемую пенсионную реформу, хотя реально никакой реформой здесь и не пахнет. Фактически в действующее законодательство были внесены поправки, главной целью которых является сокращение количества пенсионеров и сумм пенсий.
В качестве красивой обертки и в целях предвыборного подкупа документ содержит нормы по некоторому повышению пенсий тем, у кого они слишком низкие и многие годы не пересматривались, кстати, в нарушение закона. Также отменяется, наконец, одиозная норма о налогообложении пенсий работающих пенсионеров. Хотя то и другое можно было сделать и без всяких реформ, выполнив требования действующего законодательства.
Только эти два момента в законе можно считать положительными, но именно они использовались властью в качестве пиара и циничного шантажа. Дескать, если депутаты не проголосуют за «реформу», то миллионы самых малообеспеченных пенсионеров не получат некоторых надбавок.
Продавливая пенсионную реформу, правительство выполняло соответствующее требование МВФ, но еще не факт, что фонд устроит принятый закон и Украина получит следующий транш кредитования. Дело в том, что до сих пор МВФ выступал против указанного повышения пенсий, которое дополнительно потребует свыше 40 млрд гривен.
Итак, 3 октября 2017 года Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом законопроект № 6614, которым запускается так называемая пенсионная реформа. За документ проголосовали 288 депутатов при минимально необходимых для принятия решения 226 голосах. Кроме депутатов из так называемой коалиции Блока Порошенко и Народного фронта, за документ голосовало также большинство нардепов «Самопомощи» и «Радикальной партии», а также двух парламентских групп «Воля народа» и «Відродження». Полностью не голосовали «Батьківщина» и «Оппозиционный блок».
В самом названии документа кроется циничный обман, поскольку он называется Законом «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно повышения пенсий». Очевидно, что такое название имеет мало общего с «пенсионной реформой», а именно так этот норматив подает власть. В то же время этот норматив лишь в незначительной мере касается собственно повышения пенсий. Они будут повышены сейчас, перед выборами, далеко не всем нынешним пенсионерам за счет снижения пенсий всем будущим пенсионерам, о чем далее.
Обращает внимание тот факт, что принятие этого норматива могло бы вовсе не состояться, если бы депутаты рассматривали проект по процедуре. Но, как обычно, на руку власти сыграла политическая проституция некоторых депутатов и фракций, которые мечутся между показушной оппозиционностью и властно-олигархическим корытом, как проститутка между двумя кроватями.
На сей раз «гибкость» проявила фракция радикалов небезызвестного Ляшко. Они не устают показушничать на тему отстаивания интересов народа, но в последний момент отказались от 5 тысяч (!) своих поправок к законопроекту, что позволило достаточно быстро рассмотреть документ в Раде, а напоследок проголосовали за норматив. В это время в Интернете гуляла информация о том, что накануне голосования Ляшко посещал Порошенко. О чем они говорили и какие обещания получил Ляшко в обмен на поддержку в значительной мере антинародного законопроекта, неведомо, но, например, при принятии бюджета радикалам и лично Ляшко может «обломиться» что-нибудь «вкусное».
Еще одна интересная особенность. Депутаты 255 голосами также одобрили законопроект № 6617, вносящий в Бюджетный кодекс ряд изменений. Они касаются вопросов дотирования Пенсионного фонда, а также расширяют ответственность местных бюджетов по социальным выплатам лицам, которые не имеют права на пенсию.
Иными словами, благородную миссию выплаты социальных пособий тем, у кого нет пенсий, власть с центрального бюджета и Пенсионного фонда перебрасывает на местные бюджеты. В предыдущей скандальной «реформе» образования то же самое сделали с профтехобразованием. Это такая типа децентрализация! А ведь в большинстве местных бюджетов денег на это может не оказаться. Будут ли центральным госбюджетом выделяться на места субвенции на выполнение делегированных функций, тоже непонятно. Недаром говорится, что хуже обезьяны с гранатой может быть только депутат с реформой...
* * *
Главным «подарком» пенсионной «реформы», несомненно, является резкое увеличение пенсионного стажа. Это неизбежно приведет к фактическому увеличению пенсионного возраста, хотя власть лицемерно утверждает, что пенсионный возраст, дескать, не повышается. Но реальный возраст выхода на пенсию вырастет до 65 лет, а многие старики, вместо хотя бы минимальной пенсии, получат копеечное пособие.
Согласно ныне действующему законодательству при стаже работы не менее 25 лет мужчины могут выйти на пенсию в 60 лет, а женщины в 58 лет. При этом пенсионный возраст для женщин с 2012 года растет на полгода каждый год, и к 2021 году оба пола уравняются, то есть и мужчины, и женщины будут выходить на пенсию в 60 лет.
Кроме того, существует понятие минимального пенсионного стажа, который до сих пор равнялся 15 годам. Сейчас достаточно проработать 15 лет, чтобы вообще иметь право на пенсию. Эта пенсия будет маленькой, но она будет.
С 2018 года минимальный пенсионный стаж резко увеличивается с 15 до 25 лет. Возраст выхода на пенсию вроде бы остается, но с 2018 года пенсия по возрасту для 60-летних будет назначаться при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет, в течение которых они платили ЕСВ в Пенсионный фонд. Дальше каждые 12 месяцев требование к размеру страхового стажа будет увеличиваться на год. И в 2028 году, чтобы получить пенсию по возрасту, необходимо будет иметь 35 лет страхового стажа для мужчин и 30 лет для женщин. Если по достижении 60 лет не будет необходимого трудового стажа, то будущий пенсионер может или доработать необходимое количество лет, или купить недостающий стаж для назначения пенсии в возрасте от 60 до 63 лет.
Норма о покупке пенсионного стажа является особо циничной, отражающей «облико морале» отечественной власти. За какие средства пенсионеры «докупят пенсионный стаж», если им на жизнь не хватает, да еще с учетом космических сумм за коммуналку?
Кстати, с суммой, необходимой для покупки года стажа, возникли конкретные «непонятки» после того, как в Минсоцполитики разъяснили, что для этого нужно около 17 тысяч гривен. В настоящий момент минимальная зарплата составляет 3200 гривен, отчисления с которой единого социального взноса (ЕСВ) в течение календарного года гарантируют, что этот год будет засчитан в стаж. Работодатель уплачивает ЕСВ в размере 22% от фонда зарплаты, еще 2% пенсионных взносов удерживается у самого работника. Итого, 24%, но возьмем 25%, то есть четверть исключительно для простоты вычислений. Четверть от 3200 — это 800 гривен. Умножив их на 12 месяцев, получим 9600 гривен, но никак не 17 тысяч! Конечно, минималка будет расти, но в два раза она вырастет еще не скоро. К тому же в предыдущие годы, за которые не хватает стажа, например, в 1990-2000-е минимальные зарплаты вообще были мизерные, если исходить из сегодняшнего масштаба цифр, образовавшегося после 20-летней череды инфляций и девальваций. Кроме того, в ЕСВ входят не только пенсионные отчисления, но также фонд занятости, страхование по болезни и от несчастных случаев, и если гражданин их услугами не пользовался, а претендует только на пенсию, то почему он должен «в нагрузку» к Пенсионному фонду оплачивать содержание других фондов?
Таким образом, 17 тысяч за годовой стаж — это или наглый «разводняк», или в Минсоцполитики кто-то ляпает языком, не думая головой!
Но вернемся к возрасту. После 63 лет пенсия по возрасту и для мужчин, и для женщин будет назначаться при наличии страхового стажа продолжительностью от 15 до 25 лет. Но начиная с 2019 года каждые 12 месяцев требование к количеству страхового стажа в данном случае будет увеличиваться на год до достижения в 2028 году 25−35 лет страхового стажа. Если и в таком случае стажа не хватит, — опять же доработать или докупить.
Правда, после 65 лет механизм изменяется в сторону «упрощения». Начиная с 2019 года лица, у которых есть страховой стаж от 15 до 25 лет, смогут получать пенсию по возрасту. Если же и такого стажа не будет, они смогут получать социальную помощь, размер которой будет зависеть от доходов семьи.
Размер помощи будет определяться отдельными решениями правительства, но будет значительно ниже минимальной пенсии. При обсуждении размера такой помощи звучали цифры порядка 300-500 гривен в месяц. Но есть данные, что даже такие цифры вызвали раздражение МВФ, именно поэтому выплаты пособий перебросили на местные бюджеты, которые и так хронически страдают в последнее время от отсутствия необходимых средств для покрытия все увеличивающейся расходной части, которую им спускают из центра.
Право раннего выхода на пенсию осталось только у тех, чей стаж составит 40 лет. Например, если человек работает непрерывно 40 лет с 16-летнего возраста, то сможет уйти на пенсию в 56 лет. Но эта норма заработает только через десять лет. Возможно, ее ввели специально для Гройсмана, который, не успев достичь 40-летнего возраста, объявил, что уже имеет 25 лет трудового стажа.
Таким образом, правительство убивает сразу нескольких «зайцев».
Прежде всего, уменьшается количество граждан, претендующих на получение пенсии. В условиях безработицы и вынужденной тенизации труда очень многие просто не в состоянии будут набрать необходимые 25 и, тем более, 35 лет страхового стажа.
Кроме того, налицо скрытое увеличение пенсионного возраста с 60 до 63-65 лет, поскольку очень многим гражданам придется работать до 63-65 лет, чтобы иметь минимальную пенсию или даже просто пособие. Но, по данным статистики, известно, что средняя продолжительность жизни мужского населения едва превышает 62 года. Проще говоря, половина мужского населения просто не доживет до пенсии, чем снизит дефицитность ПФ.
Устанавливая такие страховые стажи, государство должно со своей стороны обеспечить людей легальной высокооплачиваемой работой, на которой они смогут себе этот страховой стаж заработать. Поэтому, если государство повышает требования к трудовому стажу, оно должно проводить более сильную политику занятости и развития сфер экономики с высокой добавленной стоимостью. Но государственная политика в сфере занятости в Украине вообще отсутствует как таковая! Зато, как видно на примере так называемой пенсионной реформы, в избытке различного рода манипуляции с целью фактического увеличения пенсионного возраста и сокращения поголовья пенсионеров без каких бы то ни было обязательств занять этих людей работой для получения пенсии.
Впрочем, никто ведь не обещал, что по пути в «светлое капиталистическое будущее» будут не то что кормить, а хотя бы работой для прокорма обеспечивать!
Сейчас трудно даже представить себе весь спектр социальных, демографических, миграционных проблем, которые возникнут в связи с подобными новациями.
Нельзя делать крайними рядовых граждан, огульно обвиняя всех в том, что они не хотят работать и платить налоги. Человек не всегда волен выбирать место своей работы. Даже в крупных городах нормально оплачиваемая легальная работа — это проблема, не говоря уже о селах, маленьких городах, вообще провинции, где на официальную работу вообще устроиться невозможно.
Сейчас часто звучат справедливые мнения о том, что в 1990-х годах, дескать, многие вынуждены были работать нелегально из-за постсоветского развала экономики и отсутствия легальных рабочих мест. Это правильно лишь отчасти, поскольку по сей день эта проблема не только не решена, но и прогрессирует.
К тому же многих граждан может ждать коллизия с подсчетом отработанных лет. Месяц страхового стажа учитывается, только если за это время был уплачен взнос в Пенсионный фонд (ПФ). Но взносы-то платит работодатель, а не лично сотрудник. Наемный работник может вообще не знать, идут ли за него отчисления в ПФ. И если идут, то в каких суммах?
Словом, подобная «реформа» чревата дальнейшей деградацией, люмпенизацией и социальным напряжением. А еще — массовым бегством за рубеж, ведь если раньше граждане хоть как-то держались за работу и страну в надежде на пенсию, то сейчас перспективы получения пенсии становятся призрачными, и этот важнейший фактор людей в стране будет удерживать все меньше.
* * *
В стремлении как можно больше сократить количество пенсионеров власть не пожалела даже сирых и убогих!
Известно, что многие народные избраннички даже не читают то, за что они голосуют. Тем более что все эти законы и реформы представляют собой длинные и нудные тексты, написанные «кострубатым канцеляритом». Но не все! Например, нардеп Юрий Левченко обратил внимание на откровенно циничную норму: отныне 20-летний стаж для выхода на пенсию будет установлен для тех лиц, которые по умолчанию нуждаются в социальной помощи от государства. Ранее для этих групп срок стажа стартовал от 10 лет.
«Номер статьи 115, по существу, иллюстрирует кощунство этого законопроекта. Предложение по размеру страхового стажа для отдельных категорий граждан, определенных в этой статье, является абсолютно абсурдным. Вот, например, есть такие граждане, больные гипофизарным нанизмом, лилипуты так называемые, диспропорциональные карлики, лица с инвалидностью по зрению I группы, слепые и лица с инвалидностью с детства I группы, женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 6-летнего возраста, и матери лиц с инвалидностью с детства, воспитавшие их до указанного возраста... Вот для всех этих категорий лиц устанавливается абсолютно глупый, безумный размер минимального страхового стажа для выхода на пенсию в размере 20 лет», — справедливо возмущался в зале парламента депутат Левченко.
Но так называемая властная коалиция (которой де-факто нет), а также примкнувшие к ней депутатствующие индивиды типа «радикалов» и прочих эти взывания к совести проигнорировали.
Отменен досрочный выход на пенсию чернобыльцев и лиц, проживающих на загрязненных территориях. Особо цинично это выглядит в отношении тех, кто действительно участвовал в ликвидации аварии на станции.
Отменен досрочный выход на пенсию по выслуге лет для целого ряда категорий трудящихся. Это касается медиков, металлургов, химиков, шахтеров, социальных работников, летчиков. Особо забавляет ситуация с педагогами, которым месяц назад скандальным законом о «реформе образования» (https://fraza.ua/analytics/262863-reforma-obrazovanija-po-ukrainski-vmesto-znanij-kompetentnost-v-mojke-gorshkov-) были установлены льготные условия выхода на пенсию, которые теперь законом о «реформе пенсий» у них обратно отобраны. Впрочем, это не особо удивляет, ибо, наравне с подлостью, дурость является отличительной чертой отечественных чиновников, сочиняющих «законы», и депутатов, эти законы принимающих.
Исключение сделано только для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которым сохраняется право выхода на пенсию по выслуге.
Нардеп Роман Семенуха из фракции «Самопомощь» обратил внимание на то, что норматив существенно ухудшает условия пенсионного обеспечения шахтеров. В настоящее время минимальный размер пенсии шахтеров со стажем не менее 15 лет устанавливается независимо от места последней работы в размере 80% средней заработной платы шахтера.
«В реформе предусмотрено, что в расчет берется любая зарплата за трудовую деятельность, которая, как правило, меньше зарплаты шахтера. По данным Государственной службы статистики, у работников добывающей отрасли в 2017 году средняя заработная плата на 27% больше, чем у занятых в других секторах экономики. Поэтому нужно дать шахтерам хотя бы ту пенсию, которую они сегодня заслуживают согласно действующему законодательству», — заявил во время обсуждения документа в парламенте Семенуха, но его аргументация была проигнорирована.
Очевидно, закупка угля в Америке и поддержка шахтеров в далеком штате Пенсильвания являются для власти более приоритетной задачей, чем отечественная добыча угля.
Зато повезло избранным, в число которых попали лица с такими «крайне тяжелыми» условиями труда, как прокуроры и работники Нацбанка.
Впрочем, с прокурорами вообще вышла «непонятка». В принятом нормативе указано, что прокуроры получают возможность иметь дополнительное пенсионное обеспечение, которое осуществляется в соответствии с Законом о негосударственном пенсионном обеспечении. Но в документе четко не определено, с каких именно взносов будут делаться выплаты — из персональных средств или из бюджетных. Оппозиция в лице депутата Ивана Крулько из фракции «Батьківщини» призывала коллег закрепить на законодательном уровне, что дополнительное пенсионное обеспечение для прокуроров является добровольным, за счет собственных доходов. Но большинство его замечание не поддержало.
Зато Нацбанк свои интересы пролоббировал на все 100%! Закон дает право Национальному банку самостоятельно определять правила, по которым работники НБУ будут получать пенсию. Депутат Крулько предлагал внести правки, которыми предусмотреть, чтобы чиновники Национального банка получали пенсию по общим принципам, как и все остальные пенсионеры в государстве.
«По норме, которая внесена правительством, чиновники Национального банка будут получать пенсию по правилам, которые определит сам Национальный банк. Так, скажите, пожалуйста, где же справедливость? Где же справедливые пенсии, которые будут все получать?» — взывал к совести нардеп. Но и это его замечание учтено не было.
* * *
Власть широко разрекламировала норму закона о так называемом осовременивании пенсий. Речь идет о повышении пенсий тем, кто вышел на заслуженный отдых раньше, и поэтому их выплаты являются крайне низкими. Такое повышение коснется нескольких миллионов пенсионеров.
«Мы увеличили минимальную пенсию в стране уже с 1 октября 2017 года, если до 1 октября такая пенсия была 1312 гривен, то с 1 октября такая минимальная пенсия будет составлять 1452 гривны», — прокомментировал Гройсман повышение пенсий.
Гройсман напомнил, что пенсионная реформа предусматривает также увеличение с 1 октября выплат пенсионерам пропорционально их стажу. Благодаря этому для 1,3 миллиона пенсионеров выплаты будут повышены на 200 гривен, для 1,2 миллиона — от 200 до 500 гривен, почти для 2 миллионов — от 500 до 1 тысячи гривен и для более 1,1 миллиона — более чем на 1 тысячу гривен.
Эксперт пенсионной системы «Реанимационного Пакета Реформ» Александр Ткач полагает, что это повышение коснется примерно 5,6 млн пенсионеров из приблизительно 12 млн пенсионеров, имеющихся в Украине. Усредненное же повышение, по мнению эксперта, составит примерно 650 гривен. Путем простейших арифметических действий можно установить, что на такое осовременивание потребуется дополнительно около 44 млрд гривен в год. Ранее в СМИ сообщалось, что эта норма вызывает резкое неприятие у МВФ.
К тому же налицо очередная циничная манипуляция власти, решившей перед выборами прикупить голоса электората. До этого в течение нескольких лет и в нарушение действующего законодательства власть, грубо попирая закон, не индексировала пенсии, хотя обязана была это делать, как только кумулятивный уровень инфляции превышал 3%. Инфляция же в 2014-2016 годах была двузначная, да и на 2017 год прогнозы неутешительные. По сути, правительство грубо нарушало закон, о чем заявляли, например, лидер фракции «Батьківщина» Юлия Тимошенко и эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко. Власть не индексировала пенсии, мотивируя отсутствием средств, войной, кризисом и так далее. Теперь же средства накануне выборов 2019 года вдруг нашлись...
Законом вводится новая норма об индексации пенсий. Размер пенсии будет автоматически увеличиваться в соответствии с изменениями средней зарплаты за три календарных года. Это изменение будет корректироваться на 50% роста показателя инфляции и на 50% роста показателя средней зарплаты. Следует отметить, что такая норма представляется достаточно мутной. К тому же она начнет действовать только с 2020 года. А до того Кабмин будет вручную увеличивать пенсии, если у него будет желание и средства на это.
Вторым, кроме увеличения пенсий самым малообеспеченным пенсионерам, положительным моментом так называемой пенсионной реформы следует считать отмену одиозной нормы о 15%-м налогообложении пенсий работающих пенсионеров. Напомним, что эту норму ввело предыдущее правительство Яценюка, мотивируя тяжелым положением, войной, кризисом. Ограничить демонстративную роскошь властно-олигархической верхушки и ее прихлебателей Яценюка господь не управил!
Отменить налогообложение пенсий можно было путем принятия соответствующего норматива, состоящего буквально из нескольких слов. Но, как и в случае с повышением пенсий для самых малообеспеченных, правительство Гройсмана вмонтировало эту норму в свою «реформу» с целью шантажа и пиара. Дескать, если не примете реформу, с работающих пенсионеров и далее будут взимать налог со всеми вытекающими последствиями в виде рейтингов и электоральных перспектив!
* * *
Откуда же правительство намерено взять средства на достаточно существенное повышение пенсий самым малообеспеченным?
Здесь кроется второй по важности после резкого увеличения пенсионного стажа антинародный момент так называемой пенсионной реформы. Это снижение коэффициента стажа с нынешних 1,35 до 1, то есть «новому» пенсионеру, чтобы получать те же деньги, что пенсионеру, вышедшему на пенсию на несколько лет раньше, нужно иметь базу для начисления пенсии на 35% выше.
В результате за некоторое повышение «старым» пенсионерам заплатят «новые» пенсионеры, которые будут получать меньше, чем получали бы до реформы. Так власть намерена не только найти деньги на осовременивание, но и существенно сэкономить на пенсионных выплатах, уменьшив дефицит Пенсионного фонда.
Поясним детальнее.
До сих пор размер пенсии в Украине рассчитывался по формуле, в основе которой лежит средняя зарплата в Украине за три года до выхода гражданина на пенсию. Эта цифра, в свою очередь, умножается на два коэффициента.
Один из них — это так называемый коэффициент заработной платы, определяемый как отношение среднемесячной заработной платы пенсионера до выхода на пенсию к среднемесячной зарплате по Украине в целом. Данный коэффициент нужен для того, чтобы те, кто больше получали и, соответственно, платили большие взносы в Пенсионный фонд, в итоге могли рассчитывать на большую пенсию.
Второй коэффициент называется коэффициентом стажа и высчитывается как произведение стажа на 0,0135. Это нужно для того, чтобы пенсионеры, имеющие больший стаж, при прочих равных параметрах получали большую пенсию. Именно этот множитель в формуле расчёта величины пенсии снижен с 0,0135 до 0,01. Вследствие этого размер пенсий граждан, которые выходят на нее с 2018 года, станет меньше на 35% по сравнению с теми, кто вышел раньше.
Смысл предлагаемого новшества хорошо виден на следующем примере. Если сегодня работник имеет официальную зарплату в два раза выше средней по стране, то есть около 12000 гривен, то при трудовом стаже в 20 лет он может рассчитывать на пенсию в 3240 гривен. Всего-то! Но если в результате проведения пенсионной «реформы» указанный коэффициент снизят с 1,35 до 1, то этот работник может рассчитывать на пенсию размером всего 2400 гривен, то есть на 840 гривен меньше.
Именно за счет этих сэкономленных на «новых» пенсионерах средствах правительство намеревается незначительно «осовременить» пенсии для «старых» пенсионеров.
Кроме сугубо морального аспекта, в действиях правительства имеет место отсутствие логики. На словах правительство выступает за то, чтобы граждане работали не до 60 лет, а дольше, зарабатывая более высокую пенсию. В том числе и с этой целью резко увеличивается пенсионный стаж. Но, как отметил глава Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой, снижение коэффициента учета страхового стажа до 1 с 1,35 не будет стимулировать граждан работать дольше. Осовой выдвинул предложение, согласно которому пенсионная реформа могла бы устанавливать дифференцированный коэффициент: до 25 лет стажа — 1; до 30 — 1,1; до 35 — 1,2 и так далее. Но к такому вполне разумному предложению профсоюзов власть не прислушалась. Снижение коэффициента стажа с 1,35 до 1 означает фактическую отмену стимула легально трудиться как можно дольше.
* * *
Радостная новость о том, что время учебы студентам-бюджетникам дневной формы обучения и декретный отпуск по уходу за детьми женщинам будут засчитывать в стаж, при ближайшем рассмотрении оказывается не столь радостной, поскольку засчитают не все и не всем.
На самом деле нормативом предусмотрено включение в пенсионный стаж только следующих периодов. Это отпуск в связи с беременностью в период с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года включительно, а также обучение в вузах по дневной форме обучения на условиях государственного заказа, обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 года включительно.
Таким образом, если студент-бюджетник отучился на стационаре с сентября 2001 года по июнь 2006 года, то в страховой стаж пойдет только период с 1 января 2004 года по 30 июня 2006 года, то есть не все 5 с половиной лет обучения, а только 2 с половиной года.
Точно так же, если женщина находилась в декрете с августа 2012 года по август 2015 года, то в стаж будут засчитаны не 3 года, а только 2 года и 1 месяц.
Почему? А по качану! Объяснить этот бред едва ли сможет даже сам министр соцполитики Рева, отличающийся известной оригинальностью мыслеформ.
Впрочем, в СМИ высказывалась мысль о том, что правительство таким образом занимается замыливанием глаз и населению, и МВФ, который требовал стаж для студентов не включать. Населению можно будет говорить, что стаж включен, а Фонду — что норма действует очень ограниченно.
Небольшой плюс нового закона состоит в том, в страховой стаж включается ведение предпринимательской деятельности по упрощенной системе налогообложения с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 года (нужно подтверждение в виде справки о регистрации); а также предпринимательская деятельность по упрощенному налогообложению с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 года включительно, и в отношении этого периода не имеет значения, какого размера были страховые взносы. Кроме того, засчитывается как стаж военная служба до 31 декабря 2017 года включительно.
Документом в очередной раз предусмотрено введение второго уровня пенсионного обеспечения в виде государственной накопительной пенсионной системы с 2019 года, но этот вопрос требует отдельного рассмотрения. К тому же МВФ до сих пор категорически возражал против введения накопительной системы до тех пор, пока в солидарной системе не будет наведен должный порядок, то есть пока Пенсионный фонд не станет бездефицитным.
* * *
Таковы вкратце основные моменты так называемой пенсионной реформы, основная суть которой, как показано, является глубоко антинародной. Власть в очередной раз решает проблемы государственных финансов за счет тощих кошельков рядовых граждан, а не олигархических миллиардов.
Оппозиция резко раскритиковала пенсионную реформу, как антинародную, и намерена обжаловать ее в Конституционном Суде.
Правда, реальность успешного исхода такого обжалования вызывает сомнения.
Напомним, что Юлия Тимошенко уже больше года обжалует гройсмановское повышение тарифов на газ и последующий рост тарифов на все коммунальные услуги в 2016 году, но дело волокитится в судах.
«Пенсионная реформа от власти, принятая сегодня Верховной Радой, является большим обманом за спиной народа... На самом деле в законе есть еще десятки норм, которые ухудшают жизнь людей, сужают их права и нарушают Конституцию Украины», — говорится в заявлении парламентской фракции партии «Батьківщина».
«Именно поэтому мы обжалуем эту псевдореформу в Конституционном Суде, как такую, что сужает и нарушает права граждан. Наша фракция считает реформу пенсионным геноцидом и сегодня голосовала против нее», — сказано в заявлении «Батьківщини».
Что же касается геноцида, то это правильно сказано!
