Правительство Гройсмана, наконец-то, начало признавать, что ситуация с коммунальными долгами все более обостряется и грозит тяжелыми последствиями. Правда, своей вины в этом власть видеть не намерена. Чиновники продолжают обвинять во всем нерадивое население. Также власть бодро рапортует об успехах в принудительном взыскании долгов через суд и исполнительную службу, хотя «успехи» эти являются более чем сомнительными в самом прямом смысле, поскольку составляют ничтожно малую долю катастрофически растущих коммунальных долгов.
А ведь именно власть является главным виновником того, что миллионы граждан погружаются в долговую пучину. Именно власть в интересах олигархов раздувает тарифы на электроэнергию, газ и коммунальные услуги. Ведь с самого начала было очевидно, что население не сможет оплачивать катастрофически растущие тарифы, а потому попадет во все сильнее затягивающуюся долговую удавку.
Цели тарифного геноцида особого секрета не составляют. Это не только, может, даже не столько нажива олигархов, но также втягивание миллионов граждан в долги с целью дальнейшей экспроприации их жилья, перераспределения жилого фонда и земли под ним.
О том, что огромный рост тарифов приведет к падению оплаты за коммуналку, и чем выше будут тарифы, тем меньше будут поступления, приходилось писать еще в июне 2014 года, то есть в самом начале тарифной вакханалии, затеянной предыдущим правительством Яценюка, в материале «Тарифы ЖКХ: чем выше поднимут — тем меньше возьмут».
Долгожданный и скандальный уход Яценюка в отставку в апреле 2016 года эту тарифную вакханалию не прекратил, о чем также доводилось пророчествовать в материале «Тарифные кошмары ближайшего будущего».
Предсказание сбылось практически сразу же после назначения правительства Гройсмана, которое первым делом резко, почти в два раза, подняло стоимость газа для населения, о чем доводилось писать в материале «Катастрофа по фамилии Гройсман». В свою очередь, это повлекло столь же огромный рост тарифов на горячую воду и отопление, вслед за которыми резко подорожали холодная вода и канализация.
Кроме того, все это время в несколько этапов дорожала электроэнергия. Последнее повышение было проведено с 1 марта 2017 года.
В результате Украина вышла в лидеры по росту цен на энергоносители и коммунальные услуги. Например, только за последний год электроэнергия в Украине подорожала на 55,7%, и это стало самым большим повышением тарифов в Европе.
В этом смысле особо циничным выглядит заявление НКРЭКУ о том, что стоимость электроэнергии для населения на 57,7% ниже экономически обоснованного уровня, который по состоянию на январь 2017 года составил 2,31 грн. за 1 кВт-ч. Причина кроется в раздувании цен на электроэнергию для тепловых станций, значительная часть которых принадлежит ДТЭК Ахметова, тогда как цены на энергию, производимую государственными атомными станциями (а это львиная доля объемов энергии!), установлены на уровне менее 50 копеек за киловатт-час.
* * *
Очевидно, что катастрофическая тарифная гонка привела к падению оплаты за коммуналку, поскольку платежеспособность населения не выдерживает роста стоимости коммунальных услуг и энергоносителей. И в правительстве, наконец, это признали.
По официальным данным, задолженность населения Украины за жилищно-коммунальные услуги (без учета стоимости потребленного газа и электроэнергии), по состоянию на 1 февраля 2017 года составила15,49 млрд гривен, что на 1,75 млрд гривен больше, чем на начало года. Таким образом, долги населения за коммуналку только за январь 2017 года возросли на 1,75 млрд гривен.
Кроме того, по данным Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ, в последние годы наблюдается сокращение уровня оплаты коммунальных услуг. В 2014 году этот показатель составлял 92,2%, в 2015 году — 95,4%, в 2016 году — 91,3%. В то же время в январе 2017 года уровень оплаты упал до 74,7%.
В свою очередь, известный эксперт ЖКХ Александр Сергиенко приводит в отношении прошлого 2016 года несколько иные данные. Эксперт обращает внимание на тот факт, что, несмотря на все предыдущие повышения тарифов на коммуналку, начиная с 2001 года уровень оплаты коммунальных услуг населением никогда не опускался ниже 90%, но после «гройсмановского» скачка тарифов в 2016 году он просел до 82,8%.
Таким образом, резкое падение платежей за коммуналку началось уже в 2016 году после «гройсмановского» повышения тарифов, а в январе 2017-го сокращение платежей еще сильнее ускорилось. Ведь после тотального повышения тарифов правительством Гройсмана в 2016 году суммы начисляемых коммунальных платежей впервые в истории Украины сравнялись со средними доходами граждан. Такого не было даже в обвальные 1990-е.
* * *
Ситуацию с оплатой коммуналки усугубили игрища власти, а конкретно Министерства социальной политики под руководством Ревы. Подразделения этого ведомства на местах под любыми предлогами стараются отказать заявителям в получении субсидий. Об этом ранее уже говорилось в материале «Невыносимая легкость субсидирования», поэтому вдаваться в подробности не будем, но заметим, что с тех пор ситуация с назначением субсидий только ухудшилась, и многие остались без государственной помощи, чаще всего, под совершенно вымышленными предлогами. Причиной подобных упражнений власти является все более усугубляющаяся нехватка средств в бюджете.
В результате, согласно официальной статистике, в январе 2017 года число семей, получающих субсидии, по сравнению с декабрем 2016 года, уменьшилось на 425 073, хотя тарифы катастрофически выросли и количество получателей субсидий, наоборот, должно было возрасти.
Установленные условия назначения субсидий также способствуют тому, что многие остаются без помощи или эта помощь намного меньше реально необходимой.
Прежде всего субсидия предоставляется не на реальную семью и квартиру, а на некую виртуальную — по так называемым социальным нормативам. Эти нормативы являются издевательски низкими, поскольку намного меньше тех, что установлены для потребителей коммунальных услуг в каждом городе страны.
Больнее всего от «социального норматива» страдают малообеспеченные, пенсионеры и нетрудоспособные, которые остались одни в относительно больших квартирах. Субсидию они получат на нормативные квадратные метры, а за избыточные метры придется платить сполна. Таким нехитрым способом малообеспеченных граждан подталкивают к смене жилья на меньшее по размерам. Но купля-продажа жилья автоматически приведет к тому, что они утратят право на субсидию, как минимум на год, поскольку тут же подпадут под другое ограничение при получении субсидии — покупка в течение года на сумму более 50 тысяч гривен. Не говоря уже о том, что в провинции поменять жилье часто бывает в принципе невозможно из-за отсутствия рынка жилья как такового.
Под то же ограничение подпадают переселенцы из Крыма и Донбасса. Если им удалось хоть как-то продать свою недвижимость на неконтролируемых территориях или они имели какие-то сбережения и смогли приобрести жилье здесь, то они гарантированно, как минимум, на год лишаются права на субсидию из-за того же ограничения на сумму покупки в 50 тысяч гривен.
Кстати, постановка при получении субсидии ограничителя в размере 50 тысяч гривен отдает определенным цинизмом после того, как стараниями правящей верхушки курс национальной валюты был катастрофически обвален. Ведь что такое сейчас 50 тысяч гривен? Это менее 2 тысяч долларов. Вдумайтесь: в центре Европы во втором десятилетии ХХI века две тысячи долларов считаются большими деньгами! Это приговор стране, ее верхушке и социально-экономической системе!
* * *
Как показано выше, именно последнее «гройсмановское» повышение тарифов, прежде всего на газ, а затем, как следствие, на все коммунальные услуги окончательно взорвало ситуацию и привело к стремительному росту долгов, которые наслоились на «творческое наследие» предыдущего правительства Яценюка.
При этом правительство и лично Гройсман гордятся тем, что на протяжении 2016 года впервые за пять лет НАК «Нафтогаз України» при отсутствии бюджетного финансирования перестал быть убыточным и получил прибыль в сумме более чем 21 млрд гривен за счет скандально-радикального повышения тарифов на газ для населения.
По словам Гройсмана, указанный 21 млрд гривен будет направлен в бюджет, в том числе и на социальные выплаты.
В реальности никакого достижения здесь нет, а, наоборот, налицо полнейший провал. Тотальное повышение цен на газ обернулось тем, что если ранее государство субсидировало «Нафтогаз», то теперь оно перешло к субсидированию населения и бюджетных организаций, которые не в состоянии оплачивать энергоносители и коммунальные услуги. По состоянию на декабрь 2016 года, субсидии получали 6,5 млн домохозяйств, и только за декабрь 2016 года объем субсидирования составил 1,25 млрд гривен.
По данным упомянутого эксперта Александра Сергиенко, в 2016 году предприятиям ЖКХ в качестве компенсации за субсидии населению была начислена астрономическая сумма — 52,6 млрд гривен. Правда, денег в бюджете не хватило, и реально государство перечислило коммунальщикам 37,5 млрд гривен, то есть долг государства составил 15,1 млрд гривен. Если к этой сумме добавить долг, оставшийся с 2015 года, то общая сумма долга государства перед коммунальщиками составит 22,6 млрд гривен.
Поскольку тарифы резко возросли, в абсолютных цифрах рост задолженности выглядит просто потрясающим. Если в 2015 году задолженность населения составляла 8,8 млрд гривен, то в 2016 года она подскочила до 23,5 млрд гривен.
Если же к этой цифре прибавить задолженность госбюджета по субсидиям в размере 23,4 млрд гривен, то общая сумма коммунальных долгов достигнет почти 47 млрд гривен. Но это только итоги 2016 года...
По состоянию на февраль 2017 года, чистый долг только населения уже превысил 23 млрд гривен. Только в Киеве долги на 1 февраля 2017 года составили 3,4 млрд гривен.
Таковы последствия бурной деятельности правительства Гройсмана и предшественников. Ведь очевидно, что причиной возникновения и наращивания долгов является раздувание тарифов в интересах олигархов под болтовню об экономической обоснованности, которой в данном случае в принципе быть не может, поскольку налицо монополии, отсутствие минимальной конкурентной среды и срастание государственных органов с олигархическим капиталом.
* * *
Власть начала «выдавливать» из граждан так называемые долги через суды и исполнительную службу. По данным Министерства юстиции, в течение 2016 года было зарегистрировано более 604 тысяч исполнительных документов о взыскании с населения 3,7 млрд гривен «надутых» долгов за коммунальные услуги. Из них государственной исполнительной службой было завершено более 349 тысяч документов на сумму 1,8 млрд гривен. Реально же удалось взыскать всего 351 млн гривен.
Итак, что мы видим, что мы наблюдаем, как говорил покойный Аркадий Райкин...
Из проведенных через суды 3,7 «ярдов» долгов реально взыскали только 350 «лимонов», то есть десятую часть. А если учесть, что, как сказано выше, суммарный долг населения составляет 23,5 млрд гривен, и только за январь он вырос на 1,75 млрд гривен, то подобные потуги отсудить у граждан долги напоминает попытку выхлебать чайной ложечкой Тихий океан, включая Марианскую впадину.
Чего-то подобного и следовало ожидать, ибо сказано: жадность фрайера губит!
Кстати, возникает вполне закономерный вопрос. Почему граждан за коммунальные долги преследуют в судебном порядке, а государство и чиновников не судят за огромные долги по субсидиям? Или в Украине верховенство права и равенство всех перед законом уже отменили?
Очевидно, кроме собственно наживы, повышение тарифов преследовало цель экспроприации жилья граждан и передела жилого фонда и всего коммунального хозяйства. Но нарастающий вал долгов пока похоронил и эту затею. Конечно, можно отбирать жилье не долгим и нудным путем через суды, а по беспределу, но это окончательно взорвет ситуацию в стране, которая и без того накалена до предела.
Впрочем, граждане сами виноваты. Подобные долги надо было формировать с самого начала. Причем даже не со времен «яценюковского» роста тарифов в 2014 году, а значительно раньше — примерно с 2009 года, когда начался тарифный беспредел. Все власти и олигархов, которые в эти годы грабили страну, можно было давно утопить в одних только этих долгах, и это намного проще было делать в мирное время, чем сейчас, когда идет война. Если бы граждане изначально отказались платить по тарифам, установленным по беспределу, таких космических тарифов и долгов, как сейчас, не было бы. А так власть и олигархи, видя, что народ из последних сил продолжал все эти годы платить по грабительским тарифам, все более поднимали расценки. Вот и сейчас опять поговаривают, что надо бы тарифы поднять, а то, дескать, не хватает...
