— Розы вырастут сами, — сказала перед балом фея Золушке по поводу очередного задания мачехи. Что ж, розы, возможно, но вот леса сами почти не растут и очень медленно восстанавливаются. Поэтому сегодня мне хотелось бы поговорить о том, чего почти нет в нашей украинской степи — лесном хозяйстве, а также о бедственном положении южных лесхозов.
Тем более, что и повод подвернулся отличный — 18 сентября в Украине отмечается День работника леса.
Так в чем проблема?
Проблема стара, как мир. Нет денег. Не не хватает, а просто нет: на финансирование лесного хозяйства в бюджете на 2016 год не было заложено ни копейки. Более того, на данный момент ни копейки не заложено и на следующий год.
По мнению чиновников, лесные хозяйства как предприятия должны окупаться сами. В принципе, если смотреть на «температуру по больнице», так оно и есть, учитывая богатые лесами северные и западные лесхозы.
При этом следует еще учитывать, что на севере и западе Украины леса — ресурсные (заготовка древесины, продажа дров и пр.), а на юге — рекреационные (для отдыха). Так что, увы, здесь эта схема не работает. Во-первых, из-за очень малого количества древесины, во-вторых, из-за того, что дрова считаются здесь социальным продуктом, то есть продать их по выгодной цене просто невозможно.
В итоге на юге Украины складывается катастрофическая ситуация. Настолько, что в Запорожской области уже обанкротились и закрылись 3 лесных хозяйства. А потребность лесхозов Николаевской области, по подсчетам главного специалиста Николаевского областного управления лесного и охотничьего хозяйства Ларисы Семесько, на следующий год составляет 48 миллионов гривен.
При этом по закону нельзя использовать метод Робин Гуда, то есть забирать деньги у богатых, чтобы отдать их бедным. Зато законом предусмотрены гигантские штрафные санкции за задолженность по зарплатам, невыплату налогов и сборов в различные фонды и ответственность руководства (которое на местах) за все это.
Очень хорошо ситуация видна по штатному расписанию. На 1 января 2016 года в Николаевской области числилось 468 работников лесных хозяйств, а к 1 августа их число уменьшилось до 403, плюс 169 человек находятся в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы. Среднемесячная зарплата при этом не так уж велика — до 1750 гривен.
Ситуация сложилась настолько плачевная, что южные лесхозы были вынуждены обратиться за помощью к коллегам. В итоге работники лесных хозяйств Хмельницкой, Черновицкой, Ровенской, Киевской и Тернопольской областей перечислили им по одному дневному заработку, чего едва хватило, чтобы закрыть наиболее критичные долги по зарплате, налогам и сборам. Но о том, чтобы вести нормальную работу, в таких условиях вопрос вообще не стоит. Если учесть, что для некоторых сел именно «лесные» налоги являются основным источником существования, то банкротство лесхозов здесь больно ударит по местным районным бюджетам.
Кроме того, стоит обратить внимание, что по нормам коэффициент «облесения» территории должен составлять от 7 до 9%. В южных регионах, в частности, Николаевском, он пляшет вокруг отметки 4%. Но, может, нам и не нужны здесь лесные хозяйства вовсе? Типа юг, степь, так исторически сложилось?
Из истории вопроса, или Зачем леса на юге
На самом деле, леса на юге заслуживают куда более пристального внимания и охраны, иначе лесостепь стремительно превращается в степь, а там недалеко и до пустыни. И это не просто красивая гипербола — единственная в Европе пустыня находится на Херсонщине. Немало песчаных зон сегодня и в других южных областях, а пески имеют тенденцию быстро распространяться. Создание же новых лесопосадок в песчаных зонах требует куда больше внимания и затрат, чем поддержка существующих насаждений.
Так почему леса на юге настолько нужны и важны?
-
Защита от ветра
Юг — регион пыльных бурь. А пыльные бури — это не только проблемы с тем, как высушить свежевыстиранное белье и необходимость дышать через мокрый платок. Главная их опасность — снос верхнего слоя плодородной почвы, посевов и ростков. А именно в южных регионах сосредоточено наибольшее количество полей как с зерновыми культурами, так и с подсолнечником, рапсом, овощами.
-
Защита от эрозии почвы
Слова будто из учебника по биологии, но так оно и есть, выше я уже писала про пески, которые имеют тенденцию наползать, кроме того, без лесопосадок начнется массовое образование барханов и оврагов, что, опять-таки, значительно усложнит жизнь фермерам и государственному агропромышленному комплексу.
-
Защита рек
При средней летней температуре в 32-35 градусов и непомерном использовании воды на хозяйственные нужды, степные реки очень быстро мельчают. Зеленые насаждения замедляют этот процесс. Если их не будет, мелкие водоемы просто исчезнут с лица земли, а крупные — максимально приблизятся к мелким по масштабу.
-
Сохранение биосистемы
В лесу живут звери, птицы и прочие обитатели. Некоторые из них занесены в Красную книгу. Звери не любят беспокойства, например, недавние пожары в Первомайском районе Николаевщины привели к тому, что из тех мест практически исчезла популяция кабанов. Но кабан — крупный зверь, а сколько всякой мелкой фауны ушло вслед за ним, спасаясь от пожара?
В этой связи посадкой лесов и полезащитных лесополос в южных областях начали заниматься еще при царской России. Именно тогда были проведены исследования и научные разработки, касающиеся необходимости такого рода работ. В советские времена эта задача была завершена почти полностью, где-то на 95%.
Для этих нужд, в частности, и были созданы лесные хозяйства.
Что вообще делают лесхозы?
В целом, в обществе нет четкого представления, чем же именно занимаются работники лесного хозяйства и зачем они нужны. Нет, к сожалению, такого представления и на более высоком уровне. Может, именно потому лесхозы то и дело меняют подчинение. Совсем недавно их, например, перевели из Министерства экологии под крыло Министерства агрополитики, как будто тому и без лесов нечем заниматься.
Итак, чем же должен заниматься лесхоз?
-
Оздоровление и формирование лесов
Сюда входит, в частности, заготовка древесины. Речь идет не о стихийной вырубке, а об удалении больных растений, сухостоев, о прореживании чащи там, где это необходимо. Естественно, прежде чем проводить рубку, необходимо провести оценку местности, пометить границы работ и прочее. А после — вывезти древесину, чего нельзя сделать обычным автомобилем.
-
Обновление лесов
Высаживание и высевание в лесу соответствующих культур (сосна, ель, бук, другие), содействие естественному обновлению леса, уход за молодыми посадками. Например, сеянец сосны через два года достигает высоты всего 2 см. Чтобы дерево окрепло, нужно хотя бы лет 15, из которых 5-7 лет оно требует агротехнического ухода и наблюдения. А речь же идет не об одной сосне! В лучшие времена существовали специальные рассадники и плантации, откуда потом производилась высадка леса.
Сейчас эти работы не финансируются. В частности, в той же Николаевской области в прошлом году был подготовлен грунт для посадки новых лесов площадью 448 га, выращен посадочный материал. Но по факту высаживать его некому, да и не за что: нечем оплатить транспорт, технику, полив, прочие мероприятия. Поэтому вся эта работа, затрата времени и немалых средств напрасны.
-
Охрана от пожаров
На юге, учитывая летнюю жару и то, что леса, как уже было сказано, относятся в основном к рекреационным зонам, это очень серьезная проблема. Например, по состоянию на 28 августа этого года в Николаевской области от пожаров пострадали почти 24 гектара леса. В то же время финансирования едва хватило на высадку 10 гектаров леса (это всего, без учета прошедших или не прошедших пожаров). Кроме того, следует учесть, что борьба и защита от пожаров не означает только их тушение. Она предусматривает патрулирование территории, создание и наблюдение за противопожарными барьерами, содержание пожарной техники и многое другое.
-
Борьба с вредителями
Регулярно необходимо проводить обследования лесопосадок, лесов и проводить работы по борьбе с вредителями и болезнями. Нет нужды говорить, что с этой задачей не справиться с помощью домашнего опрыскивателя. Для этих целей используют, в частности, дисперсные генераторы, что обходится недешево. Не говоря уже о том, что препараты тоже стоят денег.
-
Охотничье хозяйство
Охрана и учет диких животных, заготовка и выкладка кормов для поддержки животных в зимний период и многое другое. Нужно ли говорить, что в лесных хозяйствах нет ни средств, ни трудоресурсов для проведения подобных работ?
Украинские леса — забота Германии?
Работа в лесном хозяйстве южного региона сегодня все больше напоминает волонтерскую деятельность. Когда люди, уволенные, потому что им нечем было платить зарплату, видят признаки возгорания, садятся на собственный автомобиль и едут тушить пожар самостоятельно, потому что лес — их жизнь, потому что они знают, чем грозит один окурок и один непогашенный после шашлыков костер...
Неуволенным же сотрудникам, вместо того, чтобы заниматься своими прямыми обязанностями, остается только готовить обращения к местному и центральному руководству, профсоюзам и обивать пороги.
Любопытно, что некоторое время назад Германия специально выделяла средства на обновление и восстановление украинских лесов, потому что от наших лесов зависит экологическая обстановка во всей Европе.
Так, может, пора задуматься о том, что мы оставим после себя наши детям: пустыню, надежду или все-таки молодой лес?
Ну а средства, выделенные Германией, остались где-то наверху и до уровня областных лесных хозяйств не дошли, но это уже другая история...
