Есть ли жизнь без МВФ?..

Когда с премьерского поста «уходили» Арсения Яценюка, ему в спину щедро бросали копья критики. Обвиняли тогда Арсения Петровича во всех смертных грехах, начиная от метеоритного дождя и заканчивая нестабильной погодой. Но самым главным аргументом в пользу того, что Яценюк из преданного и верного вассала Юлии Тимошенко вдруг стал «плохим», был тот факт, что именно он виновен в сумасшедших тарифах на коммунальные платежи. А почему виновен? Ну, во-первых, потому, что нам так сказали. А во-вторых, потому, что это он подрядился брать один кредит МВФ за другим. Но ведь мало того, что кредиты нужно отдавать, и отдавать их, как вы понимаете, будет не Яценюк, а мы с вами, так ведь и МВФ-то деньги давал не просто так, а на своих условиях. И одним из условий получения очередного транша было приведение тарифов в соответствие с международными стандартами. Иными словами, тарифы нужно было поднять на европейский уровень.

Должен ли был Яценюк соглашаться на эти условия, понимая, что нищий народ просто не потянет европейских тарифов, – вопрос риторический. Как, впрочем, и вопрос о том, действительно ли он мог проигнорировать условия МВФ, которые носят рекомендательный, а не приказной характер.

Стал Яценюк заложником ситуации или в затянувшемся романе с МВФ действительно была нечестная игра, мы узнаем со временем, как, впрочем, только со временем мы узнаем, действительно ли нам были нужны те суммы, которые брались, и, самое главное, где они сейчас.

Пугает другое: Яценюк уже давно зализывает раны за границей, мы, бодро покричав ему в спину: «Ату его!», внемлем новому, уже хорошему и честному премьеру, но ведь ситуация-то не изменилась. И 14 сентября МВФ опять будет рассматривать вопрос сотрудничества с Украиной и возможность выделения ей очередного транша.

По этому поводу Порошенко написал очередное сообещение в  twitter.

Но ведь мы так сетовали на эти самые кредиты, что и отдавать их будем, снимая с себя последнюю рубашку, и платежи у нас выросли исключительно из-за них, и тут мы опять идем к МВФ с протянутой рукой.

«В этом году правительство планирует увеличить государственный внешний долг (прямой и гарантированный) на $14 млрд. С учетом того, что внешний долг за 2014-2015 годы уже увеличился на $5,8 млрд., то за три года нынешней власти внешний долг увеличится на $20 млрд и к концу 2016 года составит $57 млрд. Абсолютный рекорд за всю историю независимости Украины. Чтобы было понятно, о каких суммах идет речь: за четыре года Януковича государственный внешний долг увеличился на $11,0 млрд, а во времена Ющенко — на $14,4 млрд за пять лет». Facenews.ua

Так что же такое кредиты МВФ на самом деле? Так ли уж они нужны Украине и можем ли мы без них обойтись? И, наконец, означает ли получение очередного транша от МВФ автоматическое повышение тарифов и цен на продукты? Об этом «Фраза» спросила у людей, которые в океане экономической терминологии чувствуют себя куда комфортнее, чем простой обыватель, и знают о кредитах МВФ намного больше, чем мы с вами.

Дмитрий Корчинский, украинский политический и общественный деятель, лидер Всеукраинской политической партии «Братство»:

Украина сейчас вполне может обойтись без транша МВФ. Более того, если  навести порядок в бюджетной сфере и если будут поменьше красть, то мы сами могли бы кредитовать МВФ.

С другой стороны, нужно понимать, что в кредитах МВФ тоже нет ничего плохого. Это -- дешевые кредиты, но только в том случае, если они не разворовываются. Нужно понимать, что обойтись без МВФ можно, но ведь можно было бы обойтись и без повышения тарифов и цен.

Ведь на самом деле тарифы и цены повышаются не столько под давлением МВФ, сколько под давлением владельцев облэнерго, среди которых значительное количество – это граждане Российской Федерации, приближенные к Путину.

Если говорить о том, означает ли очередной транш автоматическое повышение цен и тарифов, то мой ответ: нет, не означает. Безусловно, МВФ влияет на ценовую политику, но в основном рост цен и тарифов – это не политика МВФ, это грабительская политика олигархов. В том числе и московских, и направлена она исключительно на обнищание населения.

Антон Усов, представитель ЕБРР в Украине:

Что такое деньги МВФ? В данной ситуации страна нуждается в активно действующей программе расширенного финансирования МВФ прежде всего потому, что это -- очень хороший сигнал для инвесторов. Учитывая сложную бюджетную ситуацию и сложную ситуацию на многих фронтах, в связи с общей экономической конъюнктурой и с геополитической ситуацией, такая программа послужит неким оплотом, который позволит инвесторам смотреть на Украину с большей уверенностью. Наличие такой программы позволит улучшить рейтинги Украины, а рейтинги Украины -- это очень важная вещь для определения стоимости денег.

Стоимость денег – это та цена, которую платит государство и которую платит частный бизнес, что даже важнее для того, чтобы заимствовать деньги на внешних рынках и вообще мочь заимствовать. Дело в том, что развитие компаний, особенно крупных, зачатую зависит от рейтингов. Чем ниже рейтинги и выше риски, тем, соответственно, дороже эти ресурсы будут для бизнес, и тем менее охотно будет развиваться бизнес. Можно продолжить дальше: если не развивается бизнес, то не развивается экономика, не приходят деньги; если не приходят деньги, значит, они не работают, значит, меньше платят налогов, не приходят новые технологии, ноу-хау и так далее. Поэтому программа МВФ очень нужна.

С этой точки зрения, Украина сейчас в той ситуации, когда не особенно приходится выбирать, и можно сказать, что это действительно важно. Все остальные вещи (кто там кого в чем обвиняет) – это предмет политических дискуссий, и мы в эти дискуссии не вступаем. Что касается того, можем или не можем мы сейчас обойтись без МВФ, то Украина же как-то раньше обходилась без МВФ. Программа была объявлена, но деньги не поступали с прошлого года и Украина, в общем-то, не прекратила свое существование. Фраза «не можем обойтись без кредита МВФ»-- она относительна. Эти деньги, наличие этой программы – это прежде всего важный психологический фактор, имиджевый фактор, хотя бы относительно того, что деньги реально поступают.

Кредит МВФ – это важный фактор прежде всего для макроэкономического инвестиционного климата Украины.

А когда разговоры идут о тарифах, то проще всего привязать их к требованиям МВФ. Давайте забудем об МВФ на секунду. Я вам могу сказать, что проекты государственные, муниципальные, которые финансирует ЕБРР, -- это проекты долгосрочного финансирования, то есть мы говорим о периоде до 15 лет. Они предусматривают, что по окончании проекта коммунальные предприятия, по крайней мере, выйдут на уровень безубыточности.

Почему это важно? Если мы возьмем теплоснабжение, водоснабжение, тарифы, которые были заложены исторически и очень много лет не пересматривались, они не дают коммунальщикам даже в полном объеме проводить плановые реформы, мы даже не говорим об обновлении. В большинстве своем инфраструктура, различные трубопроводы, теплоэлектроцентраль и т. д. находятся в таком состоянии, что их обновление, капремонт, а то и полная замена должны проводиться в ближайшее время. Если нет дополнительных ресурсов, то они просто придут в негодность и придется строить новые, что будет гораздо дороже. Это очень важная вещь, которую нужно понимать, потому что существующие тарифы не позволяют компаниям покрывать даже их операционные расходы. Нет резерва, который позволит инфраструктуру содержать в нормальном состоянии, и на самом деле это очень большая проблема. Вы же видели дымящиеся люки зимой, вы видели текущие трубы. Это очень плохо, так как сегодня они текут, а завтра придут в негодность. Это потеря операбельности, это необходимость срочных инвестиций и закупок, и на все это нужны большие деньги. Поэтому экономически обоснованные тарифы – это то, к чему нужно стремиться. Я не говорю о том, что их нужно вводить с завтрашнего дня, но нужно помнить о том, что коммунальщики должны иметь какой-то задел, какой-то резерв, который позволит им хотя бы покрывать операционные расходы. Речь не идет о прибыли. Это очень важно, потому что при утрате инфраструктуры придется вкладывать средства, совершенно несопоставимые со средствами, которые могут тратиться на текущее поддержание сетей в нормальном состоянии.

Александр Пасхавер, экономист, президент Центра экономического развития:

Еще в самом начале жизни Украины я говорил, что тарифы должны быть рыночными. Дорогие ресурсы – это сложнейший фактор правильного развития страны.

Но если у нас большие тарифы и дорогие ресурсы, но страна при этом не развивается, то люди страдают. Дорогие тарифы хороши вместе с реформами. Против дорогих тарифов я ничего не могу сказать, но повторяю: они должны идти параллельно с реформами.

У нас меняется страна, меняется постмайданное общество, которое давит на власть. Кроме того, есть и другое давление на власть. Это --международные доноры. Что касается МВФ, то МВФ требует эффективной экономики, а страна может либо по-глупому выполнять требования, либо по-умному. Все зависит от самой страны. Все требования МВФ можно свести к одной фразе: «Живите по средствам, будьте богаты». К этому и сводятся все требования МВФ.

Конечно, красиво звучит фраза: «Вот, проклятый МВФ заставляет нас вести себя себе во вред». Я могу сказать, что МВФ никого не заставляет. Он дает деньги и говорит: «Мне нужно, чтобы вы мне их отдали, а для того, чтобы вы мне их отдали, вам нужно меняться. А вот как вы будете меняться: по-умному или по-глупому – это уже ваше дело. Если МВФ -- зло, это значит, что правительство менялось недостаточно эффективно.

***

Каждый раз, когда моя страна влезает в очередной кредит, я задаю себе один простой вопрос: а как лично я почувствовала получение этих денег? Вырос госдолг страны, но что изменилось для меня? Цены упали? Тарифы снизили? Зарплаты и пособия подняли? Так ведь нет. Тогда второй вопрос: почему я должна буду отдавать долги, которые брали без моего ведома? 

О том, насколько нужны Украине транши МВФ, у экономистов разные мнения, и каждый по-своему прав. Только вот практически все они, говоря о траншах и кредитах, делают маленькое уточнение: «Если у нас наведут порядок и перестанут красть». Так, может, пора, наконец перестать красть? Может, тогда народ перестанет бояться кредитов, которые берет власть?