Катастрофа по фамилии Гройсман

Пребывание Гройсмана на посту премьера началось бурно, можно сказать, феерично. Думается, что даже недоброй памяти Яценюк, известный любитель спецэффектов и публичного пиара, никогда избытком скромности и деликатности не отличавшийся, обзавидовался той наглости, с которой его последователь заявил о себе буквально через неделю после назначения на пост.

Речь идет о резонансном бенефисе Гройсмана и его правительства, которые на заседании Кабинета Министров 27 апреля 2016 года приняли решение поднять цену на газ для населения сразу, что называется, «до упора», то есть до так называемой экономически обоснованной стоимости, хотя в Украине до сих под не определен нормативно этот широко используемый эвфемизм. Мотивировано это было, как обычно, требованием МВФ и необходимостью получения следующего транша в размере всего-то 1,7 млрд долларов. Реальным же мотивом, как и водится, являются прежде всего интересы отечественных олигархов. Потребность в кредите МВФ в настоящий момент более чем спорна.

Установление тарифов для населения на основе цены импортного газа в размере более 190 долларов за тысячу кубов -- очередной акт циничного грабежа граждан. Во-первых, потребности населения и коммунального хозяйства примерно на 80% обеспечиваются газом внутренней добычи, который значительно дешевле, Во-вторых, цена газа на спотовых рынках Европы еще в марте упала ниже 150 долларов, и ожидается, что летом она может обвалиться до 100 долларов.

Брошенное правительством Гройсмана на том же заседании Кабмина в качестве кости для электората мизерное повышение социальных стандартов трудно назвать иначе, как издевательством. То же самое можно сказать о последних манипуляциях правительства вокруг норм потребления коммунальных услуг с целью хоть как-то смягчить ценовой шок от огромного скачка цен на газ.

Но самое опасное — это социальные последствия гигантского роста тарифов на газ для населения, которые в полный рост встанут ближе к зиме, да еще в совокупности с ростом цен и других тарифов, прежде всего на отопление о горячую воду. Очевидно, что это чревато очередным витком катастрофического обнищания подавляющего большинства граждан, дальнейшего роста долгов за коммуналку с перспективой экспроприации жилья и роста количества бездомных. Вполне возможно, что последнее и является одной их реальных целей тарифного беспредела. Чем это обернется в конечном итоге для страны, предсказать трудно, но «элита», похоже, подобными «мелочами» не «заморачивается»!

Время для неожиданного повышения тарифов было выбрано удачно во всех смыслах.

Прежде всего канун затяжных майско-пасхальных каникул, когда парламент не работает, а народонаселение поголовно занято пасхальными куличами и отдыхом на весенних вакациях. Вообще-то, наш народец не перестает вызывать умиление! Его грабят, а он празднует, веселится, орет что-нибудь патриотическое и всячески ругает Путина! А ведь в этом году Пасха даже совпала с 1 Мая, то есть с днем, который по определению должен быть посвящен борьбе трудящихся масс за свои социальные права и законные интересы. Впрочем, в другие дни сия борьба является не менее актуальной, особенно в Украине, где власть и капитал нагло и цинично наступают на права и интересы граждан. Очевидно, так называемой декоммунизацией из нашего народонаселения окончательно вынесли остатки мозгов!

Время для повышения тарифов было удачно выбрано и потому, что до осени еще далеко, а всю мощь тарифного шока граждане почувствуют только с началом отопительного сезона. Правда, есть еще тарифы на горячее водоснабжение, которые взлетят уже с мая...

Еще одно любопытное обстоятельство. Напомним, что когда долго и нудно снимали Яценюка, одной из важнейших претензий к нему, в том числе и со стороны так называемого Блока Порошенко, в составе которого в депутаты попал и Гройсман, был катастрофический рост тарифов. Одни гневно-обличительные заявления формального главы парламентской фракции Юрия Луценко в адрес Яценюка чего стоили! Ожидалось, что новый премьер проведет новый раунд переговоров с МВФ для смягчения требований и тарифного удара по гражданам. Вместо этого новое правительство еще более раздувает тарифы, но в Блоке Порошенко теперь помалкивают, Гройсману дали годовой иммунитет от отставки путем принятия абсолютно никчемной «программы правительства», а Юра Луценко на тему тарифов уже не распространяется, озаботившись, очевидно, теперь тем, как бы это стать Генеральным прокурором.

В целом же власти, похоже, опасаться нечего. По крайней мере, пока. Народ повышение тарифов «проглотил», отправившись жрать паски и справлять поминки на «гробках».

Напомним, что согласно планам предыдущего правительства Яценюка с 1 апреля 2016 года тарифы на газ для населения должны были вырасти до 75% так называемой экономически обоснованной стоимости в рамках социальной нормы в размере 1200 кубометров в течение отопительного сезона. Однако оно своих планов не осуществило, предоставив возможность и последователям замараться в негативе, которого у Яценюка накопилось в избытке.

Гройсман же решил одним махом поднять тариф до 100% полной стоимости по импортному паритету. Злые языки утверждают, что он изо всех сил старается сдать экзамен на тему «возобновление сотрудничества с МВФ» любой ценой. Именно поэтому решил, так сказать, «перевыполнить план» по удовлетворению хотя бы одного требования МВФ и повысить тарифы на газ для населения до 100% так называемой экономически обоснованной стоимости. Очевидно, это и есть та самая «любая цена» за счет граждан, поскольку борьба с тотальной коррупцией, офшорами, засильем олигархов и прочие подобные деяния в планы Гройсмана не входят. И это верно: не для того же его поддерживали олигархи, включая Порошенко, чтобы он их «раскулачивал»!

Интересная деталь. Перед отставкой бывший министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин вдруг заявил, что был против резкого повышения цены на газ весной 2015 года. «Мы не можем за один год поднять цену к рыночному уровню. Это то, о чем я в прошлом году говорил. Необходимо время для адаптации. Восточноевропейские страны этот процесс проходили в течение 5--8 лет — выводили цену на рыночную», — подчеркнул отставной чиновник.

За год ничего не изменилось, доходы граждан не выросли в разы. Даже номинальная зарплата выросла незначительно, реальные же доходы обвалились и продолжают падать. Намеченный газово-тарифный удар станет шоком для подавляющего большинства граждан страны. Но народ, опять повторимся, безмолвствует, и это дает возможность власти и олигархам продолжать тарифно-ценовой беспредел.

Таким образом, на фоне Гройсмана Яценюк смотрится еще не самым плохим переговорщиком с МВФ.

* * *

Комментируя повышение тарифа на газ для населения до полной стоимости, Гройсман мотивировал эту меру, в том числе, борьбой с коррупцией и злоупотреблениями. Определенное рациональное зерно здесь, несомненно, имеется, поскольку существование нескольких цен на один и тот же товар является питательной почвой для коррупции. Правда, возникает вопрос: почему рядовые граждане должны расплачиваться за коррупцию чиновников государственного «Нефтегаза» и дельцов частных облгазов? Этот вопрос еще более актуализируется, если еще раз напомнить, что газ отечественной добычи, добываемый государственным предприятием «Укргазодобыча», обходится «Нефтегазу» значительно дешевле, о чем далее.

Тем не менее 27 апреля 2016 года на заседании Кабинета Министров единогласно принята новая редакция постановления № 758, которым для населения и промышленных предприятий установлена единая цена на газ.

Согласно этому документу правительство с 1 мая 2016 года обязало НАК «Нефтегаз Украины» и облгазы продавать населению газ по единой цене 6879 гривен за тыс. куб. м с учетом НДС, расходов на транспортировку и прочих расходов. Именно такую цену в правительстве называют экономически обоснованной.

Таким образом, правительство отменило так называемую социальную норму в объеме 1200 куб. м на отопительный сезон по цене 3600 гривен за тыс. куб. м. Напомним, что эта норма действовала в отопительный сезон 2015--2016 годов, служила поводом для обильного пиара предыдущего правительства Яценюка на тему заботы о рядовых гражданах. Кроме того, эта норма была питательной средой для коррупции и злоупотреблений.

Цена продажи газа для потребностей теплокоммунэнерго также установлена на уровне 6879 гривен за тыс. куб. м.

Напомним, что ранее максимальная цена на газ составляла 7200 гривен за 1 тысячу кубометров. Следовательно, правительство Гройсмана несколько снизило максимальную цену газа до указанных единых для всех 6879 гривен за тыс. куб. м. В силу этого теперь для бытовых потребителей, использующих газ для приготовления пищи, розничная цена уменьшается с 71 грн 88 коп. до 68 грн 70 коп. за 10 кубических метров. Конечно, это некоторое послабление, но необходимо помнить, что в подавляющем большинстве случаев газовые плиты многоэтажных городских домов счетчиками не оборудованы, а нормы потребления завышены до грабительских размеров, и это резко нивелирует некоторое снижение цены на топливо.

К тому же осталась одна лазейка. Для религиозных организаций цена будет 3913 грн за тысячу кубометров газа. Смысл этого послабления не слишком понятен, особенно если говорить о Московском патриархате, который, судя по роскошной жизни настоятеля Киево-Печерской лавры, явно не бедствует. Наличие подобной лазейки может привести к тому, что в ближайшее время в Украине начнется стремительный рост количества религиозных организаций и потребления ими газа, а «газово-религиозная тематика» может стать питательной средой для коррупции и злоупотреблений.

Последствия столь стремительного роста цены на газ могут быть непредсказуемыми. В ходе круглого стола в Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам строительства, градостроительства и ЖКХ Алена Бабак заявила, что тариф на услуги по теплоснабжению с начала нового отопительного сезона вырастет вдвое. По словам Бабак, цена на газ для ТКЭ вырастет с 2994 грн за тысячу кубометров до фактически 6900 гривен, а поскольку стоимость газа составляет 76% в структуре тарифа на теплоснабжение, с нового отопительного сезона цена на отопление вырастет вдвое.

Кстати, не следует забывать, что, кроме тарифов на газ, отопление и горячую воду, растут также расценки на электроэнергию и другие коммунальные услуги, прежде всего холодное водоснабжение и водоотвод.

Кроме того, на том же заседании 27 апреля 2016 года, в рамках изменения норм потребления коммунальных услуг, которые устанавливаются государством для расчета размера субсидий для населения, Кабинет Министров снизил норму потребления газа с 7 до 5,5 куб. метров на 1 кв. м отапливаемой площади в месяц в отопительный период. Также изменены корректирующие коэффициенты для расчета размера расходов электрической энергии и природного газа на нужды отопления, а также установлены отдельные корректирующие коэффициенты для расчета размера расходов тепловой энергии на отопление. Эти нормативы требуют отдельного рассмотрения.

* * *

Маниакальное стремление привязать тарифы на газ для населения к цене импортного газа вызывает все более крепнущие подозрения, если учесть нынешние тенденции на газовом рынке.

Установив, что с 1 мая 2016 года общая цена газа для населения составит 6, 877 грн за 1 куб. метр, в том числе 4, 849 грн за 1 куб. метр — стоимость импортного газа, правительство Гройсмана заявило, что это окончательная цена газа, которая уже больше меняться не будет. Но ведь она в принципе не может не изменяться! Будучи привязанной к цене импортного газа, гривневая цена для населения оказывается зависимой, как минимум, от курса доллара, который в Украине, как известно, имеет тенденцию к росту, часто катастрофически стремительному, как это было в 2014--2015 годах, когда имела место трехкратная девальвация национальной валюты.

Кроме того, стоимость газа на внешних рынках, прежде всего в Европе, откуда Украина сейчас получает львиную долю импортируемого газа по реверсу, имеет тенденцию существенно изменяться. Именно здесь в настоящий момент власть нагло «разводит» граждан, поскольку сейчас наблюдается стремительное падение цен на голубое топливо. С начала года цены на топливо опустились на 30%. По состоянию на март 2016 года, спотовая цена на газ на границе Германии составляла 147 долларов за 1 тысячу кубов. В апреле цена продолжила падение. Ожидается, что летом она может опуститься до 100 долларов за 1 тысячу кубометров.

В то же время в тариф на газ, установленный для населения с 1 мая 2016 года, заложена цена импортного газа в размере около 194 долларов за 1 тысячу кубов, если исходить из курса 25 гривен за доллар. Как говорится, почувствуйте разницу! Власть и олигархи вздувают тариф, резко завышая стоимость импортного газа.

Кроме того, есть газ внутренней добычи. По ряду оценок, его стоимость с учетом всех «накруток» составляет около 3000 гривен за 1 тысячу кубометров. Таким образом, Гройсман и компания установили тариф для населения в два с лишним раза больше, чем стоимость отечественного газа.

При этом следует учесть еще одно обстоятельство. Как заявил энергетический эксперт Валентин Землянский, потребление газа населением в 2015 году резко сократилось и составило 11,3 млрд кубометров. При этом добыча газа государственной "Укргазодобычей" составила 13,4 млрд кубометров. Таким образом, все потребление газа населением с лихвой перекрывается газом собственной добычи. По мнению Землянского, даже с учетом потребления газа предприятиями теплокоммунэнерго топливо отечественной добычи обеспечивает до 80% общей потребности коммунального сектора.

А значит, власть в сговоре с олигархами нагло грабит граждан, устанавливая заведомо завышенные тарифы на основе манипуляций с ценами импортного топлива. Кроме того, крайняя нестабильность стоимости импортного газа и резкая зависимость стоимости импортного топлива от курса доллара уже давно должны были привести к тому, чтобы устанавливать тарифы для населения, исходя из стоимости газа отечественной добычи. К тому же согласно закону весь газ внутренней добычи должен идти на потребности населения и ЖКХ, хотя этот закон уже давно не выполняется в полной мере. Власть упорно продолжает цепляться за «цену импортного газа».

Таким образом, вопреки заявлениям Гройсмана об установлении «единой цены», которая исключит разного рода злоупотребления, продолжаются манипуляции с ценами на газ. Вопреки закону на население и ЖКХ списывают дорогой импортный газ. Возникает вопрос: что происходит со значительно более дешевым газом, добываемым государственной «Укргазодобычей». И здесь могут быть два ответа. Либо его используют в промышленных целях, и на этом наживаются олигархи, «Нефтегаз» и/или разного рода структуры и персонажи, «кормящиеся» вокруг «Нефтегаза». Либо на население списывают отечественный газ, но по цене импортного, и тогда на этом наживаются опять-таки «Нефтегаз» и/или разного рода структуры и персонажи, «кормящиеся» вокруг «Нефтегаза».

В любом случае налицо наглый и циничный грабеж граждан в пользу тех или иных структур и конкретных персонажей.

* * *

Полный спектр социальных последствий «газовой катастрофы по имени Гройсман» в полной мере пока спрогнозировать сложно, но основные опасности уже очевидны.

Гройсман уверяет, что неимущие граждане от повышения тарифов на газ не пострадают, поскольку будут защищены системой субсидий. Но далеко не все в правительстве уверены в том, что на субсидии хватит средств. Как заявил 27 апреля во время круглого стола в Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины директор департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Виталий Музыченко, после повышения тарифов на газ и, соответственно, на услуги по теплоснабжению количество заявителей на получение субсидий может вырасти на 50%, и в этом случае 35 млрд гривен, выделенных в нынешнем году на субсидии, может не хватить. Музыченко напомнил, что в прошлом отопительном сезоне субсидии получали 5,5 млн домохозяйств. Чиновник справедливо отмечает, что если доходы населения не растут, то население не сможет платить даже при условии субсидирования. Словом, возлагать слишком большие надежды на субсидии не стоит.

Напомним, что широко разрекламированные «субсидии от Яценюка» в очень многих случаях не компенсировали гражданам предыдущие скачки тарифов, и многим из них пришлось в буквальном смысле едва выживать. Можно смело утверждать, что нынешний скачок тарифов окончательно ввергнет в нищету подавляющее большинство населения.

А поскольку финансирование субсидий, как сказано выше, станет еще более проблематичным, государство будет предпринимать меры по всяческой экономии средств на субсидирование путем снижения так называемых социальных норм, в рамках которых начисляются субсидии. Ныне действующие нормы уже являются заниженными.

Ожидается, что в ближайшее время будут пересматриваться потребительская корзина и прожиточный минимум. Поданный Минсоцполитики проект потребкорзины существенно сокращает даже нынешние социальные нормы. Например, социальную норму потребления холодной воды предлагается снизить с 3,2 до 2,4 куба в месяц на человека, горячей -- с 2,4 до 1,6 куба в месяц, газа для плиты — с 10,4 до 6 кубов в месяц, электроэнергии — с 100 до 90 кВт-ч в месяц. Таким образом, под шумок долгожданного пересмотра потребительской корзины чиновники получат возможность существенно урезать размеры субсидий. Но об этих «интересных подробностях» чиновники пока помалкивают...

Громогласно анонсированное Гройсманом повышение социальных стандартов в конце года аж на целых 10% в нынешней ситуации трудно назвать иначе, как издевательством. В любом случае это никак не компенсирует рост тарифов.

Например, по некоторым оценкам, стоимость отопления «брежневской» двухкомнатной квартирки после повышения тарифов в следующем отопительном сезоне может достигнуть 1800--2000 гривен. Подчеркнем, речь идет только об отоплении! И это не говоря уже о том, что указанное копеечное повышение стандартов намечено с декабря, а отопительный сезон начинается, как известно, в октябре...

В СМИ появилась информация, что некоторые члены правительства на условиях анонимности предсказывают кризис неплатежей, вызванный столь стремительным ростом цены на газ и, как следствие, тарифов на другие виды коммунальных услуг, зависящих от газа.

Также в СМИ сообщается: кое-кто в правительстве рассчитывает на то, что население проживет за счет теневого сектора и своих накоплений. Иными словами, прикрываясь «требованиями МВФ», власть в сговоре с олигархами вознамерилась экспроприировать находящиеся «под матрацами» у населения «заначки на черный день» в пользу олигархических структур, контролирующих коммунальные монополии. Таким нехитрым способом, кроме всего прочего, граждан хотят лишить сбережений, перераспределив их в пользу олигархии, которая в результате войны и экономического кризиса утратила значительную часть своей «кормовой базы» и теперь стремится восполнить ее за счет окончательного обнищания населения.

Кроме того, налицо явная подготовка к массовому выселению из жилья граждан, которые просто не смогут платить, а так называемые субсидии ничего кардинально не решают.

В качестве компенсации народу покажут по телевизору футбол и что-нибудь патриотическое. Правда, увидеть это смогут только те, кто еще не лишился жилья, в котором можно поставить телевизор.

Иными словами, власть и олигархи ведут страну к социальному взрыву или к тихой деградации, причем неизвестно, что хуже. В любом случае, на повестку дня встает вопрос о существовании государства как такового. И виноваты в этом отечественная власть и олигархи, а не Путин! Но Путин этим обязательно воспользуется...