Жестоко обманываются те, кто надеется, что с отставкой Яценюка тарифы на коммунальные услуги прекратят свой рост, стабилизируются или даже снизятся. Именно на тарифной тематике спекулировали прежде всего представители так называемого Блока Порошенко, требуя отставки правительства Яценюка. Но это был не более чем пиар.
Пока нет ни малейших оснований ожидать, что смена правительства приведет к установлению справедливых тарифов и их снижению. Наоборот, консенсус-прогноз, представленный недавно в Министерство экономического развития и торговли целым рядом исследовательских учреждений, свидетельствует, что в 2016–2018 годах тарифы могут увеличиться вдвое. Об этом же свидетельствуют преданные гласности данные о сговоре олигарха Ахметова с олигархом Порошенко, являющимся по совместительству и по недоразумению также Верховным главнокомандующим, о возможном повышении закупочной цены на электроэнергию тепловых электростанций, львиную долю которых контролирует Ахметов.
Не Яценюком единым
Что же касается взаимосвязи повышения тарифов исключительно с Яценюком и его правительством, то здесь не все так просто, поскольку далеко не только он был апологетом и активным проводником тарифного геноцида. В свою очередь, тиражируемая олигархическими и провластными СМИ пропаганда на тему о том, что резкое повышение тарифов — это требование МВФ, без которого Украина не выживет, является откровенным обманом.
Во-первых, без траншей МВФ Украина уже и так живет с августа 2015 года. Причем тарифы неуклонно растут, но траншей нам все равно не дают, справедливо, впрочем, ссылаясь на разгул коррупции и прочее.
Во-вторых, повышение тарифов было общей позицией бывшей парламентской коалиции, то есть не только Яценюка и его «фронта», но Блока Порошенко, как минимум. Об остальных «полуоппозиционерах», вроде «радикалов» и «Батьківщини», которые сначала входят в коалицию, а затем героически с ней борются, вспоминать не будем. Повышение тарифов было важным пунктом коалиционного соглашения. Представляется, что оно было еще и важным элементом сговора власти с контролирующими энергетику олигархами в обмен на поддержку последних.
В-третьих, тарифы устанавливает не правительство, а Нацкомиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Формально это якобы независимый орган, но реально его формирование является, мягко говоря, непрозрачным, а о влиянии на него олигархического лобби ходят легенды.
В-четвертых, возглавляет НКРЭКУ некто Дмитрий Вовк — ставленник Порошенко.
Таким образом, за катастрофическое повышение тарифов несут ответственность не только Яценюк, но также Порошенко и его политическая сила. Хотя именно из Блока Порошенко звучало едва ли не больше всего обвинений в адрес Яценюка за убийственную для граждан тарифную политику. Помнится, в Блоке Порошенко даже обещали, что ответственные за тарифный геноцид понесут суровое наказание по всей строгости! Очевидно, что это была не более чем пиар-истерия, затеянная для смещения с правительственных постов одних и усаживания на них других.
Торг здесь (не) уместен?..
Кроме того, НКРЭКУ — удобный инструмент для торга олигарха Порошенко с другими олигархами, прежде всего Ахметовым и Бойко, контролирующими огромные сегменты, соответственно, угольно-электроэнергетического и газового рынков.
Как заявил намедни бывший журналист, а ныне народный депутат Сергей Лещенко, подобные торги, в частности с Ахметовым, имели место. Их целью была поддержка олигархом, точнее, его людьми в парламенте премьера Гройсмана. В обмен Ахметову якобы было обещано повышение стоимости угля, который тепловая генерация олигарха использует для производства электроэнергии, с нынешних «дореволюционных» 800 гривен за тонну до более «приятной» для Ахметова величины. Соответственно, должна быть повышена и цена, по которой госпредприятие «Энергорынок» закупает электроэнергию у тепловых станций, в том числе контролируемых Ахметовым.
Подобные маневры происходят на фоне озвученной в марте 2016 года международным рейтинговым агентством Fitch информации об ограниченном дефолте DTEK Ахметова. При этом вовсю муссируется вопрос о том, что причиной убытков DTEK является заниженный тариф на электроэнергию тепловых электростанций (ТЭС), работающих на угле.
В то же время, по данным госпредприятия «Оптовый рынок электроэнергии» (ОРЭ), производимая госпредприятием «Энергоатом» электроэнергия, например, в первой декаде марта 2016 года, когда агентство Fitch выпустило свой пресс-релиз, закупалась по цене 42,212 копеек за киловатт-час, а производимая тепловой генерацией энергия — по 95,525 копеек за киловатт-час. Таким образом, цена «теплового» киловатта была в 2,26 раза выше, чем цена киловатта «атомного».
При этом следует отметить, что в указанный период вся энергетика Украины выработала 3 986 573 МВт-ч электроэнергии. Из них 2 251 156 МВт-ч, или 56,47%, произведены атомными электростанциями. В свою очередь, вся тепловая генерация, включая DTEK Ахметова и государственную компанию «Центрэнерго», произвели 1 095 403 МВт-ч, или 27,48%, всего объема электроэнергии, выработанной за первую декаду марта 2016 года. Остальную электроэнергию выработали ГЭС, ТЭЦ и альтернативная энергетика. Обратим внимание на тот факт, что еще во времена Януковича тепловая генерация вырабатывала столько же, сколько атомная, поскольку удельный вес сравнительно дешевых «атомных киловатт» искусственно занижался в угоду прежде всего структурам Ахметова.
Здесь следует отметить еще одно важнейшее обстоятельство. Указанные цены, по которым оптовый рынок закупает энергию у атомных и даже тепловых станций, развенчивает мифы власти и олигархов о заниженных тарифах на электроэнергию для населения. Средняя цена продажи электроэнергии в оптовый рынок составляла 75,625 коп. за 1 кВт-ч, а средняя цена продажи электроэнергии энергорынком покупателям в указанный период равнялась 84,02 коп. за киловатт-час, причем поставщики энергии по регулируемому тарифу получали энергию по 82,199, а по нерегулируемому — по 108,452 коп. за киловатт-час.
На фоне указанных оптовых цен тарифы для населения являются заниженными, но это только на первый взгляд. Напомним, что с 1 марта текущего года при потреблении до 100 кВт-ч в месяц 1 кВт-ч обойдется в 57 коп. (до этого было 45,6 коп.). Те, кто потребил от 101 до 600 кВт-ч/мес., заплатят 99 коп./кВт-ч (до марта — 78,9 коп.), а свыше 600 кВт-ч — 1,56 грн/кВт-ч. (до того — 1,48 грн).
Но если вспомнить, что атомная энергетика, вырабатывающая до 60% энергии в стране, отдает энергию за 42,212 коп. за киловатт-час, то продажа электроэнергии населению является не такой уж и убыточной, по крайней мере для энергорынка и для распределения. Если же вспомнить, что в минимальное потребление до 100 кВт-ч в месяц по минимальному тарифу 57 копеек мало кто вкладывается, то стенания об «убытках» являются, мягко говоря, обманом, поскольку 99 копеек и 148 копеек уже покрывают даже стоимость дорогого ахметовского электричества, произведенного на тепловых станциях.
А еще надо вспомнить, что электроэнергия в Украине потребляется далеко не только населением, но также промышленностью и прочими так называемыми небытовыми потребителями. По данным НКРЭКУ, для этой категории потребителей тарифы составляют 124,22 коп. за киловатт-час для первого класса напряжения (10 кВ) и 158,94 коп. за киловатт-час для второго класса напряжения (0,4 кВ). Причем это тарифы без НДС, то есть полная стоимость, по которой энергию получают небытовые потребители, составляет, в зависимости от класса напряжения, соответственно 149,064 и 190,728 коп. за киловатт-час.
Разговоры о заниженных тарифах на энергию тепловой генерации и торги вокруг этого вопроса проистекают также из перманентного конфликта между DTEK и профильным Министерством энергетики. В DTEK считают заниженной установленную министерством условную стоимость угля в размере 800 гривен за тонну, в результате чего тарифы на энергию якобы не покрывают затрат на топливо. В свою очередь, бывший министр энергетики Демчишин, также являвшийся ставленником Блока Порошенко, считал такую цену на уголь экономически обоснованной.
Кроме того, еще летом прошлого года министр Демчишин обращал внимание на тот факт, что энергокомпании манипулируют расходом топлива: «Они рапортуют, что на 1 кВт электроэнергии тратят определенный объем угля, и для того, чтобы свести это все с себестоимостью, они показывают, что потребление больше. Например, они показывают 390 граммов, а на самом деле потребляют 360». Также министр обвинил энергокомпании в том, что на ТЭС они могут привозить уголь, качество которого на самом деле хуже, чем это показано в сопровождающей документации: «То есть они привезли дорогой уголь, а на самом деле он был дешевым и низкокалорийным. Его сожгли, потратили больше, чем по нормативу, а теперь нам всем рассказывают, что они получили огромную себестоимость». Министр признавал, что подобные манипуляции происходят как в ахметовской ДТЭК, так и в государственном «Центрэнерго».
После озвучивания подобных сведений прошло уже 9 месяцев. Но широкая общественность до сих пор так и не получила информацию о том, расследованы ли эти факты соответствующими инстанциями, наказаны ли виновные, возбуждены ли уголовные дела, прекращены ли манипуляции. Зато нам постоянно ввинчивают в мозги, что тарифы, дескать, занижены, что их нужно немедленно повышать. И более всего в этом хоре стенаний слышны голоса, тайно или ясно связанные со структурами Ахметова. При этом следует напомнить, что 9 из 14 тепловых электростанций в Украине контролируются ахметовской ДТЭК. Причем, по словам генерального директора ДТЭК Максима Тимченко, за первое полугодие 2015 года ДТЭК получил более 6 млрд грн. убытка. В переводе на «общепонятный» язык это значит: поднимите тарифы! В то же время совершенно непонятно, насколько можно доверять указанной цифре убытков, если вспомнить о названных и неназванных манипуляциях.
Следует ожидать, что после утверждения Гройсмана премьером и смены руководства в профильном энергетическом ведомстве последует разрешение конфликта к удовольствию Ахметова, то есть цена угля и цена закупки энергорынком «тепловых» киловатт-часов будут повышены. Соответственно, будут повышаться тарифы, в том числе для населения.
Это к вопросу о «деолигархизации», громогласно заявленной Порошенко...
Тарифная удавка ближайших лет
К тому же повышения тарифов происходят и без «договорняков» между олигархами и властью, являющейся также олигархической. Частично такое повышение уже предусмотрено «планами партии и правительства». Кроме того, согласно выводам указанного консенсус-прогноза, представленного недавно в Минэкономразвития, дополнительный существенный рост будет спровоцирован инфляцией и ростом курса доллара, что приведет к удорожанию энергоносителей.
График повышения тарифов на электроэнергию на год вперед, до марта 2017 года, уже составлен и подан в НКРЭКУ: с 1 сентября 2016 года минимальная цена киловатт-часа составит 71 коп. (при потреблении до 100 кВт-ч/мес.), максимальная — 1,64 грн (при потреблении свыше 600 кВт-ч/мес.). С 1 марта 2017 г. цена вырастет соответственно до 90 коп. и 1,68 грн. Также ожидается, что в 2018 году тариф на электроэнергию при минимальном потреблении в 100 кВт-ч в месяц поднимется до 0,94-1,1 грн. за 1 кВт-ч, а при превышении минимального уровня потребления платить придется больше еще на 70-170%.
Но, так сказать, не электричеством единым. В коалиционной суете последних недель как-то позабылось, что страна стоит на пороге радикального роста тарифов на газ для населения. Напомним, что до конца апреля для тех, кто отапливает газом жилье, действует льготный тариф в 3,6 грн/куб. м газа при потреблении до 1200 кубов топлива во время отопительного сезона, а для предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ) — 3 грн/куб. м. И уже при этих ценах на газ суммы за отопление и горячую воду зашкаливают!
Но уже с мая 2016 года цена на газ должна вырасти до 5,5 грн/куб. м. Правда, это не скажется на стоимости газа, используемого только для приготовления пищи, поскольку за него уже платят 100% его стоимости. Зато это резко взвинтит тарифы на горячую воду, а осенью — на отопление.
Следует отметить, что более всего по карманам граждан ударит именно централизованное отопление. Только его стоимость за двухкомнатную квартиру может достичь 1800 гривен.
Таким образом, «сказочкам» прошлого правительства Яценюка о некоем льготном объеме газа для населения и льготных ценах для ТКЭ приходит конец. А правительство, напомним, было и остается коалиционным. То есть ответственность за этот обман должны нести все, включая Порошенко, а не только отставленный с большими трудами Яценюк.
В целом же, согласно оценкам указанного консенсус-прогноза, стоимость коммунальных услуг, которая уже зашкаливает, до 2018 года может вырасти еще вдвое. Но власть занята «разборками» и тарифными проблемами не особо «заморачивается».
Еще раз о том, как нас обманывают
К тому же граждан продолжают нагло обманывать в тарифных вопросах. Тема коммунального обмана бескрайняя и неисчерпаемая, поэтому приведем лишь некоторые подробности.
Собственно, о том, как граждан «разводят на электричестве», сказано выше. Еще раз только подчеркнем, что с учетом относительно невысокой стоимости энергии, производимой атомными станциями, а также с учетом высокой доли именно атомной энергетики даже самый минимальный тариф на электроэнергию является для энергетики прибыльным. К тому же следует помнить, что электроэнергию у нас потребляет не только население, но также промышленность и прочий бизнес, которые платят по самым высоким тарифам. Словом, разговоры о крайней убыточности энергетики из-за низких тарифов для населения — это обман.
Не менее интересно обстоят дела с газом. По оценкам энергетического эксперта Валентина Землянского, потребности населения и ТКЭ в газе на 75-80% покрываются за счет газа отечественной добычи, который примерно в два раза дешевле импортного. Но в тарифах на газ для населения и ТКЭ закладывают максимальную стоимость импортируемого газа. Налицо обман чистейшей воды!
Валентин Землянский вообще полагает, что при наведении должного порядка тарифы можно не повышать, а, наоборот, снижать. Но вместо этого новое правительство Гройсмана опять завело набившие оскомину разговоры о «прозрачности тарифов».
В этом смысле представляет интерес мнение экс-министра ЖКХ и председателя Союза собственников жилья Украины Алексея Кучеренко: «Нацкомиссия по регулированию энергетики и комуслуг физически не в состоянии проверить обоснованность тарифов на коммуналку в каждом городе и городке, поэтому утверждает расчеты, которые им приносят. А туда заложены и потери в дырявых теплосетях, и обогрев атмосферы! Сейчас начали устанавливать теплосчетчики, так оказалось, что люди должны платить меньше на 25–30%, чем по нормам. А в новых хорошо утепленных домах — и на все 50%!». Вот и вся «прозрачность»!
Дальнейший рост тарифов — это путь в никуда, это гарантированная нищета граждан, обвал экономики, а также вполне вероятный коллапс и социальный взрыв.
Но власть и олигархи продолжают делать вид, что этого не понимают...
