Широко разрекламированная деолигархизация Порошенко бесславно провалилась. Уже приходилось писать о том, как она споткнулась на Ахметове. Точно так же она, как на банановой кожуре, поскользнулась на Коломойском. Ярчайшим примером здесь может служить ситуация вокруг Публичного акционерного общества «Укрнафта».
Напомним, что контрольный пакет «Укрнафты» в размере 50%+1 акция принадлежит государству, но вот уже долгие годы реально предприятием и его финансовыми потоками заправляет менеджмент, посаженный группой «Приват», которую связывают с олигархом Коломойским и которая располагает 42% акций. В 2015 году в законодательство об акционерных обществах были внесены специальные поправки, позволяющие представителям государства проводить собрание акционеров и принимать решения даже в том случае, если этому противится миноритарный акционер, как это имело место в случае с «Приватом» на «Укрнафте». Эти законодательные изменения даже получили неофициальное название закона об «Укрнафте». Был сменен руководитель предприятия. С подачи Яценюка, настоявшего на назначении руководителем иностранца, «Укрнафту» возглавил британец Марк Роллинз. Хотя его предшественник-голландец не мешал Коломойскому и компании разворовывать предприятие, причем делал это, по слухам, отнюдь не бескорыстно.
Указанные маневры вокруг «Укрнафты» с большой помпой подавались как начало решительной деолигархизации страны. Кроме того, речь шла о взятии государством под свое управление предприятия с государственным контрольным пакетом, а также взыскании с «Укрнафты» многомиллиардной задолженности по налогам и дивидендам, причитающимся государству как совладельцу.
А взимать есть что, особенно сейчас, во время жесточайшего экономического кризиса, острейшей нехватки средств в бюджете и прогрессирующей нищеты миллионов граждан.
Публичное акционерное общество «Укрнафта» является крупнейшим нефтедобывающим предприятием страны, а также обеспечивает существенную долю добычи природного газа и газового конденсата. Доля «Укрнафты» в отечественной добыче нефти и газового конденсата составляет более 60%. При этом следует отметить, что украинская нефть приближается по качеству к международному стандарту Brent и считается намного более качественной, чем российская марки Urals. Доля «Укрнафты» в общей добыче газа оценивается в 8,6%. И все это богатство контролируют не государство и граждане, а Коломойский и компания, использующие его преимущественно в своих шкурных целях.
Только за период с августа 2014 года по октябрь 2015 года «Укрнафтой» продано около 1,98 млн тонн нефти на сумму 19,65 млрд гривен, а также около 37,2 тыс. тонн газового конденсата на сумму 430 млн гривен. В результате общий доход в названный период составил более 20 млрд гривен. Очевидно, что столь весомый доход предприятия должен был обратиться щедрым налоговым потоком в государственную казну. Особенно если учесть, что Коломойский и компания, с одной стороны, и Яценюк, настоявший на назначении в «Укрнафту» высокооплачиваемого британского менеджера, с другой стороны, бурно рекламируют себя любимых как больших патриотов.
Но не тут-то было! По данным Государственной фискальной службы, на начало ноября 2015 года сумма задолженности «Укрнафты» по налогам приближается к 10 млрд гривен, а точнее составляет 9552,4 млн гривен. Задолженность же акционерного общества по дивидендам, причитающимся государству как собственнику, имеющему контрольный пакет в размере 50% + 1 акция, составляет 1,8 млрд гривен.
Кроме того, с августа 2014 года, то есть уже 15 месяцев подряд ,"Укрнафта" не вносит в казну рентные платежи за пользование недрами.
Только последнего факта должно быть вполне достаточно, чтобы отобрать у предприятия лицензию на право добычи полезных ископаемых. Но о санкциях в отношении «Укрнафты» за неуплату налогов, включая рентную плату, и дивидендов широкой общественности ничего неизвестно.
Более того, в СМИ появилась информация, что фискальная служба заключила с «Укрнафтой» договор о реструктуризации налогового долга. Сам факт заключения подобного договора о реструктуризации с 10-миллиардным должником без всякого экономического обоснования вызывает по меньшей мере недоумение. Во всяком случае, общественности о таком обосновании также ничего неизвестно.
Но, несмотря на реструктуризацию, приватовский менеджмент «Укрнафты» так и не начал рассчитываться с бюджетом по долгам, не говоря уже о выплате дивидендов. Привлечение высокооплачиваемого иностранца на должность главы «Укрнафты» в этом смысле не дало ровным счетом ничего. Накапливается все больше данных, что Марк Роллинз обслуживает интересы «Привата», а не государства, хотя нанимало его на работу именно государство в лице профильного министерства и заоблачную зарплату в долларах ему тоже платит государство.
В силу этого чиновники заговорили о разрыве договора о реструктуризации, но процесс идет крайне вяло.
Правоохранительные органы уже давно должны были возбудить уголовные дела о неуплате налогов и дивидендов. По информации фискальной службы, уголовные дела возбуждены, однако по фактам уклонения должностных лиц «Укрнафты» от уплаты налогов только в 20013 году.
В свою очередь, прокуратура должна была бы возбудить уголовное дело за затягивание должностными лицами фискальной службы расследования дела об уклонении от налогов. Но о подобных расследованиях тоже ничего неизвестно.
Словом, складывается впечатление, что многочисленные чиновники различных ведомств и различных рангов делают все возможное, чтобы приватовский менеджмент «Укрнафты» мог и далее работать не на государство, а на Коломойского и компанию, безнаказанно игнорируя уплату налогов.
Причина провала деолигархизации имени Порошенко не только в том, что он сам является олигархом, а суета вокруг (не)продажи его активов стала уже притчей во языцех. Причина также в тотальной коррумпированности государства, всего общества снизу доверху, что не позволяет, как видим, даже заставить компанию с государственным контрольным пакетом заплатить положенные налоги и дивиденды. Все тормозится на уровне тысяч низовых исполнителей, каждый из которых ищет собственную выгоду или выполняет указания вышестоящего коррумпированного начальства.
