В 4:24 утра 29 декабря Верховная Рада Украины в количестве 233 голосов приняла государственный бюджет на 2015 год. Таким образом, страна входит в Новый Год с основной сметой государства и в ожидании миссии МВФ, за которой должен последовать очередной денежный транш.
Будем откровенны и повторим слова премьер-министра Украины Арсения Яценюка о «неидеальности бюджета», в который планируют вносить правки до 15 февраля. Спорность главной сметы страны может определять и сам процесс ее принятия. Госбюджет на 2015 год был принят без предварительного чтения народными депутатами и кое-где в информационном пространстве уже слышны крики о том, что «бюджет принимали из-под палки».
Также обращает на себя внимание приезд в Раду Петра Порошенко и его разговор с фракцией имени самого президента. В данном контексте напрашиваются аналогии с другим президентом, который в тяжелых случаях тоже имел привычку приезжать, уговаривать, угрожать. Впрочем, закончилось все это печально, как для того президента лично, так и для страны.
Но вернемся к размышлениям о бюджете. Если анализировать политическую составляющую, здесь наибольшие риски просматриваются для премьер-министра и партии «Народный фронт». Идейные вдохновители, а также разработчики и главные будущие реализаторы бюджетных статей, они не могут не понимать, что госбюджет-2015 ляжет тяжким бременем на их вчерашний высокий политический рейтинг. В преддверии местных выборов такая ситуация может способствовать утрате потенциально выигрышных округов. Учитывая старт децентрализации власти, а также наделение местной власти большими полномочиями, такая ситуация с большой вероятностью может не только влиять на переформатирование правительства, но и вызвать углубление противоречий внутри парламентской коалиции.
Что касается «Блока Петра Порошенка», здесь видим двойственность политики. С одной стороны, и президент, и глава фракции БПП, и спикер парламента выступали за принятие бюджета, с чем их фракция и справилась, дав за бюджет наибольшее количество голосов — 120. Президенту важно показать Западу свою готовность к решительным действиям и способность выполнять достигнутые договоренности. Кроме этого, Петр Порошенко понимает, что бюджет-2015 выполняет свою главную задачу — расходы на оборонку в размере почти 90 млрд. грн. при их целенаправленном использовании дают возможность значительно увеличить обороноспособность Украины.
С другой стороны, мы понимаем, что большая часть критики ложится на личность Арсения Яценюка. Не важно, что сегодня глава НБУ, министр экономики и министр финансов — это все люди президента. Стереотипность мышления украинского общества может сыграть злую шутку с командой премьера, ведь ему придется отвечать даже за ошибки своих коллег из других фракций. Поэтому готовность Яценюка брать на себя ответственность за непопулярные решения может вызвать уважение у тех наших сограждан, которые еще умеют думать и мыслить, а не только исполнять роли, которые нам отводят политические кукловоды.
Отметим, что один из участников коалиции — «Батькивщина», не поддержала бюджет в составе всей фракции. Такой шаг Юлии Тимошенко можно характеризировать как популистский, который будет трактоваться в качестве «защиты интересов простых граждан». Снижение уровня доходов украинцев, которое произойдет уже в ближайшие месяцы, будет использовано «Батькивщиной» для критики действующей власти. Насколько данная тактика может иметь успех, покажет время, но определенно можно утверждать, что во время войны иногда полезно забывать о рейтингах и думать о стране.
Отдельного внимания заслуживает партия «Самопомич». Голосование за бюджет членов парламентской фракции этой политической силы продемонстрировало отсутствие внутренней стабильности, что может выдаваться за внутрипартийную демократию, но по большему счету, в итоге рискует просто развалить данную фракцию на мелкие парламентские анклавы.
Поддержала бюджет-2015 и Радикальная партия Олега Ляшко. Отдав 17 голосов «за», фракция радикалов смогла не только продемонстрировать свою причастность к коалиции, но и заставить власть принять свои предложения. Так, не без участия Ляшко и его фракции, удалось прописать выделение 500 млн. грн. на достройку нового корпуса детской больницы ОХМАТДЕТ и сокращение личного состава прокурорских работников на 5000 человек, а милицейских — на 20 000 человек. По всей видимости, в среднесрочной перспективе такая ситуация может принести Радикальной партии дополнительные политические плюсы.
«Оппозиционный блок» прогнозированно проигнорировал бюджет. Все закономерно и с позиций политической оппозиции, и с точки зрения работы с электоральным ядром данной партии. Бывшие соратники Януковича будут повышать свой рейтинг за счет критики бюджета, ностальгии о временах, «когда доллар был по 8», на напоминаниях о том, что даже в самые тяжелые моменты (не совсем ясно, правда, когда они были при Януковиче) они никогда не урезали социальные выплаты.
Проигнорировали государственный бюджет и некоторые самовыдвиженцы, а также группа «Экономические развитие». Как заявил один из неголосовавших нардепов Владимир Парасюк, «Арсений Петрович завоевал себе карт-бланш для написания такого бюджета, который ему заблагорассудится. Сегодня народные избранники проголосовали за чистый лист бумаги, на котором можно писать свои коррупционные схемы и выделять средства тем, кто будет делиться через откаты».
Если же слова Парасюка будут реализованы на практике, Украину ждут трудные времена, ибо такая альтернатива предусматривает экономический коллапс, за которым неизбежно следует социально-политическая дестабилизация, что в нашей стране означает только одно — новый Майдан. А сегодня новый Майдан, к сожалению, выгоден только тем, кто не видит Украину независимым государством на европейской карте ХХІ века.
