1 января новый год Украина встретила не только по григорианскому календарю, но и по политическому. В действие вступила конституционная реформа. Значительно окрепший парламент сразу воспользовался своими расширенными полномочиями и отправил в отставку Кабинет Министров.
Однако для президента такое «самочинство» парламента, видимо, оказалось достаточно неприятным «открытием». Сделанные им заявления и предпринятые контр-действия продемонстрировали, с одной стороны, полное нежелание власти вести конструктивный диалог с представительским органом народа в целом и политическими оппонентами в частности. А с другой – тяготение «оранжевой» команды к кризисам, как «цементирующему» элементу своей политической деятельности.
Президентская сила сходу начала ловить свою «электоральную рыбу» в мутной воде политического кризиса. Сразу же было сделано заявление о «не конституционности» решения Верховной Рады об отставке правительства. Видимо, «гарант Конституции» полагает себя эксклюзивным толкователем Основного закона страны. Хотя единственным органом, имеющим на это право, является Конституционный суд, который до сих пор не сформирован. «Пробуксовка» с голосованием за судей КС имеет вполне объяснимые причины. Депутаты «партии власти» изо всех сил стараются протащить туда «своих». Для того, чтобы благодаря им свернуть-таки, вставшую как кость в горле, политреформу.
Вопрос в том, почему президент изо всех сил бьется за экономически не профессиональный Кабмин?
Во-первых, потому что кризис власти создает, как это ни парадоксально, выгодную ситуацию для самой власти. Страна в очередной раз оказывается «в опасности». А значит, у президента есть хороший повод мобилизовать своих избирателей. Например, под лозунгом «опасности реванша». Или для «защиты завоеваний демократии». Чем больше правительство будет конфликтовать с парламентом, тем больше возможностей говорить о существующем в ВР «сговоре» и «предательстве национальных интересов». Тем самым, «накручивая» и консолидируя своих сторонников.
Во-вторых, министры и сами участвуют в выборах по списку президентского блока, а премьер является его первым номером. И тем этот Кабмин выгоден. У него есть возможность сделать накануне выборов серию эффектных шагов для «блага избирателей». Что принесет свои несколько процентов «в плюс» «партии власти». Кроме того, имея на своей стороне всю полноту исполнительной власти, гораздо легче использовать и админресурс.
Поэтому, логичным шагом президента стал отзыв своей подписи под меморандумом о взаимопонимании между властью и оппозицией. Этот меморандум с лидером Партии регионов (а, точнее, голоса регионалов) были как воздух нужны Ющенко 22 сентября 2005-го, когда Верховная Рада никак не хотела голосовать за новый Кабинет Министров. Но в январе нынешнего года договоренности стали обузой для власти.
Формально причиной отзыва подписи президента стало «предательство» регионалов, проголосовавших 10 января 2006 года за отставку правительства Еханурова. Содержательно – это «развязывание рук» для маневра власти на нескольких направлениях.
Первой целью президента сразу стала политреформа, пункт о введении которой стоял также по №1 и в «Меморандуме…». Теперь Ющенко будет всячески стараться ее свернуть, поскольку перераспределение сил в пользу парламента идет в разрез с его президентскими интересами. Слова о вынесении этого вопроса на референдум уже прозвучали.
Также «денонсация» «Меморандума…» позволяет отказаться – даже в одностороннем порядке – и от других его пунктов. Таких, как недопущение репрессий против оппозиции. Или отказ от использования админресурса на предстоящих выборах. Это дает неплохие условия для наступления «партии власти». Пропрезидентскому блоку, в общем-то, больше ничего не остается, кроме как «давить» неугодных. Накануне выборов «взаимопонимание с оппозицией» только мешает.
Но весной будут складываться коалиции в новом парламенте. Интересно, станет ли в новой ВРУ маргиналом, настроенный против всех, президентский блок? Или он опять вспомнит о взаимопонимании, предложив подписать очередной меморандум (от которого также, в случае необходимости, откажется)?
