Украина входит в число тех стран мира, чья социальная устойчивость во многом поддерживается за счет средств граждан, занятых за рубежом. Близкие к нам по количественным показателям государства из этой группы — Мексика, Филиппины. Мигранты или «заробитчане» превращаются в важный политический фактор в нашей стране. Да, многие из них не голосуют — зато голосуют их семьи. Мигрантов около 7 миллионов, значит, мы имеем дело с группой приблизительно в 14 миллионов человек в Украине.
Примерно 60% мигрантов работают в ЕС, около 30% — в соседней России, прочие — в США, Канаде и развитых странах из разряда «экзотических» (Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). Глобальная тенденция состоит в том, что за последние тридцать лет объем переводов в развивающиеся страны стремительно возрастал: с $17,7 млрд в
Только официальные денежные переводы в Украину в 2012 году составили $7,5 млрд. Но, много лет наблюдая за этим процессом, могу сказать, что эта цифра занижена в разы: большинство передает деньги наличными. Грубо говоря, 7 миллионов человек умножаем на 300 евро в месяц и на 12 месяцев. Меньше никто не шлет, ради меньших сумм не едут на заработки, потому что цены у нас на уровне Центрально-Восточной Европы, а зарплаты на уровне тех стран, с которыми мы рядом по ВВП на душу населения, а это — Кабо-Верде, Сальвадор, Республика Конго, а самые «приличные» соседи — Тунис и Албания.
Так что реальный показатель — это более 25 млрд евро, просто они постепенно и вынужденно выходят «на свет» в связи с растущими репрессиями бюрократии против настоящей экономики Украины, теневой. В 2010 году «слили» неофициальная правительственная аналитика, показавшую сумму в 35 млрд долларов, заработанных украинцами за рубежом в 2009 году.
Куда там до таких объемов иностранным кредитам и инвестициям...
Но и здесь наше неумное государство пытается давить. В то же время, в более или менее нормальных странах действуют иначе, причем давно. Так, еще десять лет назад Межамериканский банк развития (IDB) профинансировал специальное исследование механизмов, призванных помочь обосновавшимся в США мигрантам из Латинской Америки и Карибского бассейна пересылать заработанные деньги на родину. (Объем их только в 2002 году составлял 32 млрд долл., что в 20 раз превышает масштабы американской помощи всему региону). Агентство США по международному развитию выделило 500 тыс. долл. на реализацию подобной программы для 20 млн рабочих из Мексики. Они в
Некоторые считают, что экономика, в значительной степени держащаяся на трудовых мигантах, — и есть наш «третий путь»: между нынешним диким домашним капитализмом и утопиями социализма недавнего прошлого.
Как это нас меняет?
Первое. С запада в центр страны ползет эрзац-европейский стиль жизни, «мир эспрессо».
Второе. Значительная часть граждан давно перестала зависеть от действий правительства.
Третье. Множество граждан увидело мир и не верит старым пропагандистским клише.
Четвертое. В вузы пошла молодежь, знающая, что мир совсем не таков, каким его изображают в учебных пособиях. В ее мироощущении доминирует реализм вперемешку с цинизмом.
Пятое. Нарастают противоречия между двумя трудовыми диаспорами — западной и восточной. Но в России украинцы ассимилируются, и их влияние на украинскую жизнь не такое значительное.
Как это влияет на внутреннюю и внешнюю политику Украины?
Первое. Вектор развития страны поворачивает, хоть и не без труда, в сторону более «жирных» заработков и лучших социальных условий — то есть, Европы.
Второе. Дипломатия европейских государств начинает учитывать фактор миграции, получать информацию о состоянии дел в Украине и настроениях народа из альтернативных источников.
Третье. Попытки государства влезть в сферу миградоллара и миграевро заставляют граждан сбывать недвижимость и забирать детей. Под ударом — спрос, местные бюджеты и коммунальные платежи.
Четвертое. Теневые инвесторы все чаще требуют участия в политических решениях.
Пятое. На пороге — возникновение влиятельной зарубежной мигрантской прессы.
Какой эффект миградоллар или миграевро окажут на процесс смены политической элиты?
Первое. Представитель заробитчан уже попал на политический Олимп. Это — вице-спикер Роман Кошулинский. Он не стесняется рассказывать о заробитчанском прошлом. Зачет ему!
Второе. Мигранты все меньше верят «старым» политикам. Вспоминается встреча Тимошенко с украинцами Неаполя. Ее «побрехеньки» запомнились надолго. Для Януковича же этих людей не существует.
Третье. Требования ввести множественное гражданство будут усиливаться.
Четвертое. Избраться на высшие должности в стране без поддержки заробитчан будет все труднее. На Западной Украине это заметно уже сегодня.
Пятое. Вспомним «налоговый майдан» (а ведь значительный сегмент «упрощенцев» — агенты легализации средств, заработанных за рубежом). Тогда президент Союза предпринимателей и работодателей Крыма Александр Дудко заявил, что если со стороны власти не последует никакой реакции, то 2,5 млн украинских предпринимателей будут готовы «бороться за свои права и с оружием в руках». «Эти люди готовы на свои деньги финансировать будущее своей страны. Платить честно налоги, но при разумных законах... Эти люди в любой момент готовы найти по тысяче, две тысячи долларов для того, чтобы профинансировать профессионалов для борьбы за их права, а это порядка 7 миллиардов долларов. На эти деньги можно легионы французские нанять, чтобы охладить слишком горячие головы, которые захотят бороться с народом», — заявил Дудко.
Власти пришлось тогда отступить, и действовать коварно, судебным крючкотворством. Никто ей этого и не забыл, что и проявилось на выборах-2012 (около четверти голосов получили «УДАР» и «Свобода»).
Политики продолжают по старинке благодарить хлеборобов, обещая им все на свете. Теперь на них, прищурившись, смотрит рабочий, знающий, что такое настоящий профсоюз, и что именно нужно делать для процветания страны, и как назвать мошенника, рядящегос в демагога. Люди миградоллара поддержат уже иное поколение политиков.
Новое поколение политиков — это уже не «горбачёвцы», этнодиссиденты, «красные директора», комсобанкиры, «недо-озимые» или «оранжевые». Всё это — во многом пройденные этапы, хотя ограничивать новое поколение политиков возрастными или идеологическими рамками неправомерно.
По моему мнению, к «новому поколению» принадлежат следующие группы:
— хозяева малых и средних предприятий, а также их наёмные работники;
— руководители и наёмные работники тех медиаузлов, которые не ограничиваются меркантильной или тенденциозной тематикой;
— лидеры и активисты общественных организаций, которые не игнорируют возможность конструктивного диалога с чиновничеством, а также (насколько возможно) участвуют в процессе принятия политических решений;
— учёные различных поколений, которые пытаются на базе новых и старых кадров и международных связей создать современные исследовательские центры.
Мне лично особенно близка проблематика так называемых экспатриатов — тех, кто, получив образование или опыт высококвалифицированной работы за границей, по тем или иным причинам не стал гражданином другой страны и возвратился на родину. Могу сказать, что на протяжении двадцати лет более ста пятидесяти тысяч украинцев побывали в развитых странах в качестве «белых воротничков».
Однако нынешняя власть угрозы не чувствует. Но ведь Дарвин был в чем-то прав, не так ли?
