3 июля 2012 года произошло то, чего, по большому счету, не ожидали ни оппозиционеры, ни большинство «региональных кнопкодавов», — парламент таки проголосовал за «языковый закон». Для журналистов, находящихся на парламентской передовой, это было чем-то сродни холодному душу, так как нарушало все законы логики.
За неделю до парламентских каникул, буквально за полчаса до закрытия заседания, не включая заранее «языковой закон» в повестку дня, нардепы вдруг за него голосуют, причем даже без предварительного обсуждения. А как на счет старой истины о том, что спешка нужна только при ловле блох?
Давайте будем честны — в то, что этот закон будет так принят, мало кто верил. Просто потому, что ценность не в законе, а в резонансе, который последовал после.
А если включить логику, то не сложно понять: происходящее сегодня под Украинским домом, по большому счету, выгодно абсолютно всем политическим силам. Инициаторам «языкового» законопроекта, регионалам — понятно почему. Ну не с «покращенням» же опять перед выборами к электорату идти за поддержкой, — за такое «покращенння» в иных местах и по лицу схлопотать можно. Самое время подсуетиться на языковом фронте: получится — не получится, а шум будет. Всегда можно сказать: о предвыборных обещаниях помнили и выполняли изо всех сил. И вот, поди ж ты, выполнили таки! Пусть и одно только. И немножко по-мошеннически. Ну да разве победителей судят? Особенно, когда победителей большинство и они при власти? Да и кого в нашей стране удивишь мошенничеством... Обещали — сделали! Это важно. Перед выборами — втройне.
По большому счету, не в проигрыше и оппозиция. Теперь она получила блестящий повод «отважно» сражаться с «Беркутом», защищая родной язык (на котором, кстати, многие оппозиционеры говорят только на камеру, да и то диким суржиком) и бить в набат, консолидируя свой электорат под лозунгами типа: «Сегодня мова — а завтра что? Украинская государственность в опасности!». И сколько вдруг появившихся возможностей для резонансных обмороков, сердечных приступов, побоев и искренних, неподдельных слез... от слезоточивого газа, бессрочных голодовок и прочих лишений ради правого дела! Ну что еще способно так повышать рейтинг оппозиции перед выборами, способствовать сполочению несколько подразочаровавшегося в ней электората?
Эта громкая возня выгодна и власти. Как ни крути, но обещание сделать русский язык вторым государственным давали все, кому не лень, начиная от Кучмы и заканчивая «оранжевыми комиссарами». Президенты сменяли друг друга, а обещание оставалось.
И только Януковичу может оказаться под силу это обещание выполнить (именно «может»; все-таки, пока нет под законом подписи президента, — нет и самого закона). А Виктор Федорович, безусловно, прекрасно понимал, что это будет непросто и что начнется противостояние.
А помните, как все начиналось?
1998 год. Украина в преддверии парламентских выборов и в борьбе за мандаты чиновники готовы обещать что угодно и кому угодно. Тогда, почти 14 лет назад, в парламенте активно боролись за придание русскому языку статуса государственного до десятка диванных партий. Боролись, правда, исключительно для галочки. Поднапрягите память и вспомните, о чем тогда так рьяно кричал с трибуны один из лидеров «Трудовой Украины» и по совместительству киевский градоначальник Сан Саныч Омельченко? Правильно, о статусе русского языка. Только вот не совсем понятно, почему в то время, когда он так ратовал за русский язык, при его правлении Киевом в столице осталось всего семь (!) русскоязычных школ.
В 2001 году в интервью одному из российских изданий украинский Президент Леонид Кучма внес свои посильные «пять копеек» в решение языковой проблемы.
«Я всегда говорил и говорю, что русский язык не должен себя чувствовать иностранным в Украине. Государственным языком у нас должен быть украинский, а русскому надо дать статус официального языка», — заявил Кучма.
2004 год. Янукович во время предвыборной гонки пообещал в случае победы на выборах сделать русский язык государственным. Предвыборная программа кандидата на пост президента Виктора Януковича «Работающая страна — надежное будущее» предусматривала «свободное развитие русского».
«Последовательно утверждать государственный статус украинского языка. Обеспечим свободное развитие русского языка, подъема языков этносов и самобытных национальных культур», — говорилось в программе.
Но — победил Ющенко, и 18 октября 2004 года в СМИ появилась информация, что он собирается подписывать проект указа «О защите прав граждан на использование русского языка и языков других национальностей Украины». И вот согласно этому документу чиновники якобы будут обязаны общаться с народом на родном для него языке. Иными словами, госслужащие будут обязаны свободно владеть русским языком и проходить аттестацию на владение украинским и языками нацменьшинств, которые проживают на территории Украины. По информации, которую распространяли СМИ, данный указ должен был вступить в силу в феврале 2005 года. Но, как ни странно, в силу он не вступил, а через пару месяцев после ожидаемого вступления в силу, то есть в апреле 2005 Ющенко в интервью заявил, что никакого указа он в глаза не видел, не подписывал и никогда не подпишет.
Правда, в сети со ссылкой на пресс-службу Ющенко появился даже скан этого документа. Справедливости ради отмечу, что ссылка, на данный документ на сайте Ющенко в настоящее время не действует. Может быть, документ удален, а может, его действительно никто не подписывал.
Ну, как говорится, на «нет» и суда нет. Прошло три года, и Украина опять оказалась на пороге очередных выборов.
После того, как Ющенко в 2007 году распустил парламент и назначил внеочередные выборы, регионалы не придумали ничего лучше, как смахнуть пыль со старого обещания и снова водрузить его на стяг.
«Мы — за предоставление русскому языку статуса государственного языка. Для этого необходимо стойкое большинство в Верховной Раде. Два языка — один народ», — говорилось в программе 2007 года.
Примечательно, что точно такой же слоган, слегка подправленный, Янукович чуть позже использует в своей предвыборной программе, когда будет бороться за президентское кресло на выборах 2010 года. Программа «Украина для людей» четко оговаривала: «Два языка — одна страна».
«Выступаю за предоставление русскому языку статуса второго государственного. Я — последовательный сторонник цивилизованного решения этого вопроса, осуществления сбалансированной государственной языковой политики, которая адекватно реагирует на языковые потребности общества, соответствует общепризнанным нормам международного права, Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», — говорилось в программе.
И вот, наконец, выборы состоялись, президентское кресло занято и, когда настало время выполнять предвыборные обещания, выяснилось, что для этого нужно менять Конституцию. А это так утомительно и хлопотно, что куда проще ограничиться представлением в Верховную Раду соответствующих законопроектов о расширении сферы применения русского языка. И видимость деятельности создана, и в игре на стороне России не упрекнешь, ибо реально никакой деятельности нет.
В 2010 году в парламенте был зарегистрирован законопроект «О языках в Украине». Проект закона активно продвигали регионал Александр Ефремов, коммунист Петр Симоненко и нардеп из блока Литвина Сергей Гриневецкий. Согласно документу, государственным языком является украинский, однако свободное функционирование русского языка разрешается практически во всех сферах деятельности, включая делопроизводство и образование. Причем, согласно документу, гарантируется свободное использование, развитие и защита других региональных языков, в частности — белорусского, болгарского, армянского, гагаузского, идиш, крымско-татарского, молдавского, немецкого, новогреческого, польского, ромского, румынского, словацкого и венгерского. Этот законопроект так эффектно и эмоционально раскритиковали политики всех мастей, что его даже не выносили на рассмотрение в Верховной Раде.
Август 2011. Регионалы Сергей Кивалов и Вадим Колесниченко внесли в парламент законопроект «О принципах государственной языковой политики». Проект, кстати, был зарегистрирован и подвергся точно такой же критике, как и его предшественник под авторством Ефремова. Этот документ тоже предусматривал использование региональных языков или языков меньшинств наравне с государственным.
По задумке авторов, в случае принятия законопроекта, русский язык должен был стать региональным в 13 административно-территориальных единицах Украины (из 27) — в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областях, АР Крым и городах Киеве и Севастополе; крымско-татарский — в АР Крым, венгерский — в Закарпатской области, румынский — в Черновицкой. Другие языки традиционных национальных меньшинств Украины получили бы защиту в меньших административно-территориальных единицах.
Именно этот законопроект забраковала Венецианская комиссия, которая дала заключение о том, что в документе недостаточно гарантий защиты украинского языка.
В ноябре 2011 года в Верховной Раде был зарегистрирован правительственный законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О дошкольном образовании» (относительно языка воспитания). Согласно документу, в действующий закон предлагалось внести норму, согласно которой родители сами могут выбрать язык воспитания ребенка в детском саду, — «обеспечение права свободного выбора родителями языка воспитания их ребенка». Однако и этот законопроект тоже с треском провалился.
А на сегодняшний день все предельно просто. В случае вступления в силу того самого законопроекта «Кивалова-Колесниченко» русский язык получит равные права с украинским в половине областей страны. Законопроект дает русскому языку статус «регионального» в
К сожалению, в нашей стране цивилизованно принимать решения, похоже, научатся еще очень не скоро. Эпопея со статусом русского языка в Украине тянется уже добрый десяток лет, и под какие бы выборы политики нИ достали бы эту проблему из чулана на свет Божий, она всегда на что-нибудь да сгодится. Всегда будут и противники, и сторонники придания русскому языку статуса государственного, а значит, на этой теме можно играть и зарабатывать политические дивиденды, что, кстати, наши политики успешно и делают.
А если учесть, что в феврале 2011 Янукович выразил уверенность в том, что русский язык ни при каких обстоятельствах не получит статус государственного в Украине и посоветовал всем учить украинский, а уже в марте 2012 официально заявил, что Украина в ближайшее время примет закон о двух государственных языках — украинском и русском, то что тогда языковой вопрос, если не очередная спекуляция в преддверии выборов?
P.S. 3 июля 2012 года Верховная Рада Украины совершенно неожиданно не только для народа, но и для самой себя, внесла в повестку дня рассмотрение скандального «языкового законопроекта». За его принятие во втором чтении якобы проголосовали 248 народных депутатов, (некоторые из номинально проголосовавших вскоре выступили с громкими заявлениями, что не принимали участия в голосовании и вообще были изначально против этого законопроекта). Разумеется, принятие закона сопровождалось эффектной дракой между представителями большинства и оппозиции и акцией протеста у стен Украинского дома, которая на сегодняшний день уже подхвачена рядом других городов. Ну, а как же иначе?
