В отличие от Партии регионов, в БЮТ считают, что текущий созыв Верховной Рады не доработает до конца своей каденции. Об этом и претензиям к госбюджету-2010, который сейчас готовит действующий Кабинет министров, а также о причинах отказа Партии регионов начать перераздел парламентских комитетов в интервью РБК-Украина рассказал глава оппозиционного правительства, заместитель председателя парламентской фракции БЮТ Сергей Соболев.
Вы возглавили оппозиционное правительство, но ваши оппоненты уже обвиняют БЮТ, что вы монополизировали оппозицию. Вам не удалось объединить усилия с Арсением Яценюком, всем составом фракции НУ-НС, хотя они заявили о своей оппозиционности. Вы не считаете это своим просчетом?
Объединенная оппозиция сложилась вследствие второго тура президентских выборов, когда 45% граждан поняли, какая угроза нависла над Украиной в виде Виктора Януковича, а теперь - и Николая Азарова. Надо понять, что оппозиция в парламенте - это небольшой сегмент оппозиции, которая есть в обществе. Тем более, если принимать во внимание нормы регламента, то для закрепления оппозиции необходимо иметь не менее 108 депутатов. У нас - намного больше, поэтому этим снимаются все вопросы. У нас есть широкая оппозиция, куда входят общественные движения, лидером оппозиции является Юлия Тимошенко.
В парламенте есть крупнейшая оппозиционная фракция, которая не отказывается от сотрудничества с другой фракцией - НУ-НС. И провозглашения оппозиции полностью соответствует нормам регламента.
Также есть оппозиционное правительство, куда вошли представители не только БЮТ, но и других партий. Мы образовали координационный совет партий, где есть партии и БЮТ, и НУ-НС, а это - восемь партий. То есть, мы тесно сотрудничаем. А если отдельный депутат или группа заявят о своей оппозиции, то пожалуйста, пусть работают.
То есть Ю.Тимошенко - не конкурент А.Яценюку?
Я не думаю, что может быть вопрос конкуренции личностей. Гораздо важнее, с какими лозунгами идут в оппозицию. Нам нужно противостоять незаконно созданной коалиции и власти, дорвавшейся...
Кстати, как заявила на днях Ю.Тимошенко, до 11 мая Конституционный суд Украины (КСУ) должен вынести решение относительно легитимности создания коалиции Партии регионов, Блока Литвина и КПУ, а также, по сути, отдельных депутатов из других фракций. Какими будут действия БЮТ, если суд признает большинство законным?
Мы не убеждены, что КСУ вынесет такое однозначное решение. Ибо мы не представляем, как суд, пренебрегая законом, пересмотрит свое предыдущее решение, когда было четко определено, что коалиция может создаваться только фракциями, а не отдельными депутатами. Поэтому нам нужно думать, какими будут наши действия, если суд вынесено решение о нелегитимности нынешней коалиции. На мой взгляд, сам Президент В.Янукович уже загнал себя в ловушку, заявив, что в таком случае он распустит Верховную Раду.
Хотя, я убежден, что мы увидим второй тур переговоров с фракцией НУ-НС. Они снова попытаются слепить коалицию, хотя это нереально. Поэтому мы надеемся, что внеочередные парламентские выборы станут еще одним ответом на вопрос, когда должны состояться местные выборы. То есть, они должны быть одновременными. Таким образом, мы решим политический кризис, который сегодня есть в стране. Не думаю, что это затянется до осени. В таком случае досрочные парламентские выборы и местные будут уже в июне 2010 г.
Видимо, сейчас основной задачей оппозиционного правительства будет изучение проекта бюджета на 2010 год, который должен внести в ВР до 15 апреля Кабмин Н.Азарова. Хотя уже сейчас экономические эксперты, анализируя основные показатели проекта бюджета, констатируют, что документ премьер-министра в большинстве своем повторяет то, что предлагало правительство Ю. имошенко. Это касается и роста ВВП на уровне до 4%, и дефицита в пределах 3,5-4%. В таком раз, БЮТ не исключает, что будет голосовать за госбюджет нового правительства?
Думаю, что действительно для многих будет большим шоком, когда мы увидим проект бюджета Н.Азарова. Уже сегодня понятно, что по макропоказателям это будет калька бюджета Ю.Тимошенко, который бывшая оппозиция В.Януковича валила течение многих месяцев, заявляя, что это - не бюджет.
Но по принципиальным направлениям этот документ будет отличаться от того, который предлагали мы. Во-первых, мы снова увидим старую схему распределения бюджетных средств - когда средства будут делиться непосредственно в Киеве, а значит, не доходить на места. И фактически 12 тыс. бюджетов останутся вне планировкания. А мы предлагали совершенно другой подход в Бюджетном кодексе, который заветировал бывший президент Виктор Ющенко.
Вторая разница также очень существенная. Мы увидим возвращение свободных экономических зон, теперь это будут т.н. технопарки. Это означает, что эта власть возобновит старые схемы по отмыванию средств, старые сделки, когда весь хлам будет завозиться к нам неофициально. То есть, не через общую таможенную процедуру, а как давальческое сырье, якобы, для переработки на территории Украины. А в реальности это будет контрабанда. В результате, мясная группа, подакцизные товары будут завозиться через технозоны. И тогда мы не увидим баланса бюджета. Хотя наше правительство обвиняли в свое время, что к нам завозилось очень много мяса. Но, извините, все это делалось официально, выплачивалось пошлина. Теперь эта же сырье будет завозиться в еще больших объемах, но безо всяких выплат.
Мы также не увидим в проекте бюджета Н.Азарова так называемых пятилетних налоговых каникул, уменьшение НДС и налога на прибыль, которые так активно декларировал В.Янукович в статусе кандидата в Президенты. Кроме того, я убежден, что мы наоборот увидим усиление налогового давления. Об этом уже заявил новый председатель Госкомпредпринимательства (Михаил Бродский). А именно, будет усиление давления на малый бизнес, в первую очередь на тех, кто работает на базе единого налога.
То есть, БЮТ ни при каких условиях не будет голосовать за бюджет правительства Н.Азарова?
Почему? Если это будет сбалансированный бюджет с достаточно четкими макропоказателями, которые соответствуют нашей стратегии развития - это не вопрос в том, кто готовит бюджет. Главное, за что будут голосовать в целом. Поэтому я бы не ставил так вопрос.
Но, судя по тому, что уже объявлено сегодня, то, конечно, нет. Ибо ключевые приоритеты нового правительства непонятны. Например, один из приоритетов новой команды - это не энергосбережение, а снижение цены на газ по любой цене. Это путь в никуда.
Кстати, по инициативе БЮТ, в парламент уже вызван министр топлива и энергетики Юрий Бойко для отчета о газовых переговорах в Москве. Вы будете требовать его отставки?
У нас есть несколько вопросов к нему. Первое касается формирования цены на газ для населения. То, что мы сейчас слышим от чиновников, а именно - от вице-премьера Сергея Тигипко, что цену на газ нужно поднять в два-три раза. На наш взгляд, это недопустимо, ибо это приведет к увеличению неплатежей, необоснованному росту коммунальных тарифов. Но ключевое в том, что это правительство взяло курс на уменьшение цены на газ путем сдачи ГТС. Они готовы к концессии, продажи трубопровода, но это путь в никуда. Ибо тот же пример Беларуси, которая передала 50% своей трубы, а цена снова возрастает. Что нам надо будет делать через год? Разве что - продавать людей. Поэтому, это ключевые вопросы, которые мы хотим поставить действующему министру.
Но пока вопрос об отставке Ю.Бойко вы поднимать не будете?
Давайте доживем. Я бы так не спешил.
Учитывая, что действующее правительство отмечает необходимость проведения международного аудита деятельности Кабмина Ю.Тимошенко, Вы не исключаете, что могут быть открыты уголовные дела против бывших чиновников?
Думаю, что сейчас мы увидим подмену понятий. Идея аудита Всемирным банком и МВФ возникла не у этой команды, а еще во времена правительства Ю.Тимошенко. Как известно, мы настаивали на необходимости аудита деятельности двух последних правительств, с 2006 г. по 2010 г., включительно. Поэтому мы получим все материалы.
Единственное, в чем я уверен, на сегодняшний день, что никаких оснований утверждать о каких-то нарушениях бюджетного законодательства в нецелевом использовании средств, за исключением, я подчеркиваю, выплат пенсий и долгов по зарплатам, не существует. Отчеты по выполнению бюджетов предоставлены в полном объеме. И есть все возможности очень быстро проанализировать их Счетной палатой.
Если отбросить политическую составляющую, то никаких оснований не будет, чтобы на основании аудита сделать вывод об открытии неких дел. Надо понимать, что и сегодня есть недофинансирование Пенсионного фонда. А мы в свое время не шли на то, чтобы у нас финансировалось капитальное строительство, когда непрофинансированы пенсии. Думаю, что мы в этом вопросе не оригинальны.
Учитывая переформатирования в парламенте, БЮТ, как оппозиция, будет требовать должность первого вице-спикера. Но, согласно новым нормам закона о регламенте, избрание нового руководства в президиуме парламента практически невозможно, поскольку как минимум 300 депутатов должны принять участие в голосовании. Это значит, что оппозиция не получит эту должность?
Именно этим мы и отличаемся от действующей коалиции. Мы, когда были у власти, то сами предлагали оппозиции должность первого вице-спикера. Это также касалось передачи комитетов. Эта же коалиция действует по-другому. Если им что-то не нравится, то они изменяют закон о регламенте.
Уверен, что нам никто не будет отдавать соответствующие комитеты. А, по моим подсчетам, это должны быть восемь комитетов - бюджетный, регламентный, образования и науки, по борьбе с оргпреступностью, свободы слова и др. Без сомнения, власть не пойдет на то, чтобы отдать эти комитеты оппозиции. Они сделают все, изменят даже действующий регламент, лишь бы не дать этого. Это подтверждает, что к власти пришли те, кто не понимает, что такое демократия. Это же касается должности первого вице-спикера.
То есть, вице-спикер Николай Томенко не займет эту должность?
Они этого никогда не допустят.
