Андрей Портнов: Ситуация в парламенте делает возможным шантаж депутатами правительства

Заместитель лидера фракции БЮТ Андрей Портнов в последнее время сделал ряд резонансных заявлений – о необходимости кадрового обновления представителей блока в местных органах власти и правительстве и о неотвратимости президентских выборов 25 октября. В свою очередь некоторые СМИ поспешили заявить о расколе до сих пор монолитного блока именно юридической линии. В эксклюзивном интервью с Андреем Портновым «Профиль» надеется объяснить читателям, как же обстоят дела на самом деле. Наш разговор начался с поздравления с началом каникул высшего государственного законодательного органа... Эта пауза несвоевременна и неоправданна. Ни с кого корона бы не упала, если бы парламентарии внесли проект постановления об изменении календарного плана и поддержали бы его. А сейчас избиратели со своими нерешенными проблемами просто оказались заложниками отдыха депутатов. Так что сейчас, накануне майских праздников, все-таки происходит в государстве? Идет президентская избирательная кампания или еще не началась? По факту идет, несмотря на то, что штабы даже основных кандидатов еще не развернуты. И я могу с большой долей уверенности утверждать, что Конституционный Суд не успеет отменить выборы, назначенные на 25 октября. А если успеет, то парламент вновь соберется и примет новое постановление с этой же датой. Верховная Рада научилась этой тактике у президента и в полной мере использует преподанные уроки. Что же касается досрочных парламентских выборов, их вероятность под большим вопросом. Они невыгодны тем, кто ощущает падение рейтинга, а выгодны или тем, кто легкомысленно считает, что победит, или тем, кто рассчитывает за оставшиеся до выборов месяцы стать крупным субъектом договоренностей. Какие процессы внутри фракции обусловили отдельное мнение Андрея Портнова по ряду голосований? Несколько раз я голосовал не так, как фракция, и по этому поводу у меня было достаточно внятное объяснение. Первое – это голосование за отставку министра иностранных дел, второе – голосование против утверждения Наливайченко в должности главы СБУ. Тут я предпочел быть последовательным в своих личных убеждениях, хорошо известных моим коллегам. Все остальные мои голосования происходят вместе с фракцией, и я себя ей никоим образом не противопоставляю. Выполняю решения фракции, участвую в работе всех ее руководящих органов, занимаюсь законопроектной работой и выражаю мнение премьер-министра. То есть все в порядке, БЮТ монолитен и в боевой форме? Скажу так: безнаказанность и разгильдяйство привели к тому результату, который мы имеем. В итоге не понятно, участвуем мы в каких-то голосованиях или нет, блокируем какие-то действия или поддерживаем. У премьер-министра много работы. И вот Юлия Владимировна, по моему мнению, справляется со своими обязанностями, а часть команды не справляется. На повестке дня главы правительства Юлии Тимошенко – визит в Москву к ее коллеге Владимиру Путину… Я считаю, что отношения с Россией для Украины всегда должны быть самыми приоритетными. Российская Федерация является нашим стратегическим партнером, и устанавливать с ней прочные отношения нужно не только на уровне премьер-министров, но и на уровне глав ведомств, министерств, членов парламента. А мы, к сожалению, часто оглядываемся на то, что говорит какой-то наш ура-патриот, и за перепалкой упускаем суть. Наша позиция по газотранспортной системе твердая: мы не собираемся ни с кем делиться этой собственностью. Далее: отношения с Москвой меньше всего нужно рассматривать в разрезе предстоящей избирательной гонки. Абсолютно бестолково считать, что Москва имеет сильное влияние на результаты наших выборов. Тем более строить свою стратегию, исходя из этого тезиса. Что же касается предстоящей московской встречи Юлии Владимировны, думаю, там будет обсуждаться самый широкий круг тем. Газовые вопросы будут рассматривать исключительно с учетом национальных интересов Украины. По сути, это консультации, и по их результатам будут приняты какие-то взвешенные решения. Скажу так: Юлию Тимошенко в Российской Федерации уважают. Но на сегодняшний день, после конфликта, разгоревшегося в России по поводу принятых в Брюсселе договоренностей, мне трудно сказать, будет ли найдено понимание. Проблема есть: партнеров уважают, если они выполняют свои обязательства. К сожалению, надежным партнером мы сейчас себя не показываем. Но Украина может быть таким партнером либо когда будет иметь президента, опирающегося на парламентское большинство, либо если в парламенте окажется большинство в 300 голосов, преодолевающее вето президента. Тогда появятся хоть какой-то центр влияния для принятия решений и партнеры, с которыми можно договариваться, и потом спрашивать с них. Но до этого момента в любом случае еще должно пройти некоторое время, а проблемы с Россией нужно решать уже сегодня. Так что именно визит в Москву и покажет реальную ситуацию. Вы единственный, насколько нам известно, лично присутствовали во время последней встречи премьер-министров наших государств. На ваш собственный взгляд, есть ли человеческое понимание между Путиным и Тимошенко, личностный контакт: все-таки нынешняя мировая политика, как утверждают эксперты, начала строиться именно на личностных симпатиях и антипатиях?.. Пожалуй, я не рискну ответить на этот вопрос: если отвечу, вы сделаете из этого сенсацию… Тогда более острый вопрос: возможно ли сегодня создание коалиции между БЮТ и Партией регионов с достаточным запасом прочности, как альтернатива внеочередным парламентским выборам? Если проанализировать глубину украинского экономического кризиса, то необходимость нашей коалиции с Партией регионов является очевидной. Если смотреть через призму начавшейся президентской избирательной кампании, то такая необходимость является сомнительной. После истории длительного недоверия между двумя политическими силами, я не вижу реальных механизмов договоренностей. Никаким документом такие договоренности зафиксировать нельзя, кроме как внесением изменений в Конституцию. Поэтому я лично не верю в возможность консолидации с Партией регионов до президентских выборов. Хотя как гражданин, избиратель, являюсь сторонником такой коалиции как единственно возможной. Как вы прогнозируете развитие политической ситуации и ее разрешение? 25 октября проходят президентские выборы. Если к тому времени будет новое парламентское большинство, то у нас появляется новый Генеральный прокурор, вносятся изменения в состав Конституционного Суда, Центризбиркома и очень быстро меняются главы областных администраций: это произойдет независимо от того, сформирует ли коалиция новое правительство, да и будет ли вообще новая коалиция. Далее наступит момент, когда все будут выжидать, что же будет делать новый президент. Место сидения определяет дальнейшее направление, это характерно для всех политических сил. Не исключаю, что часть крупных фракций потеряет депутатов, которые примкнут к новому парламентскому большинству. Поэтому наводить порядок в стране нужно и можно будет уже с ноября-декабря. Остальные конфигурации, как то изменения в Конституцию, избрание президента в парламенте мне кажутся менее вероятными. Такая модель может существовать только при сильном парламенте с ограниченными полномочиями президента. Действующая Конституция представляется мне абсолютно адекватной для правового применения. Вы говорите о дате выборов, как об окончательной, хотя с подачи президента это сейчас оспаривается в Конституционном Суде… Вопрос в том, захочет ли суд пойти против мнения более четырехсот депутатов, которые проголосовали за эту дату, или судьи ориентируются на президента с его двухпроцентным рейтингом. Да, понимание судей Конституционного Суда, что они работают последние шесть месяцев, может их натолкнуть на политическое, а не правовое решение. Но новое парламентское большинство, которое сформируется за полчаса, вполне может поменять своих судей. И глава Верховного Суда тоже будет ориентироваться на нового президента Украины, кто бы им ни был. Начавшаяся избирательная кампания тоже будет отличаться обилием судебных исков? Это будет типичная избирательная кампания, никакого нового высокоинтеллектуального ресурса в нее не будет привлечено. Штабы будут работать с элементами разгильдяйства и разворовывания, друг против друга расклеивать листовки. И, думаю, на президентских выборах влияние судов будет минимальным. К выборам парламент попытается урегулировать работу избирательных комиссий, минимизировать риски по возможному снятию кандидатов в избирательном процессе, обжалованию результатов в судах. Сейчас, к сожалению, Высший административный суд – монополист в этом отношении. По моему мнению, нелишним будет исключение из процесса технических кандидатов: стоит повысить залог, который сейчас составляет 500 тысяч гривен – при таковом есть соблазн до абсурда увеличить список претендентов на главный пост государства. Якобы еще внесен и закон об увеличении возрастного ценза кандидата в президенты до 40 лет… Это позорное явление, ограничение демократических прав и свобод! Вам ведь тоже пока до сорока? Я бы делал упор не на возраст, а на морально-деловые качества. Сейчас среди тех, кто управляет государством, очень мало людей с интеллектуальными и менеджерскими способностями. Если человек совершает системные ошибки и не получает никакого наказания, это дает возможность остальным поступать так же. Судите сами: сегодня ситуация в парламенте, к сожалению, делает возможным шантаж депутатами правительства. При таком положении дел можно поступать двумя способами. Первый – идти всем на уступки, чтобы не развалить политическую коалицию, и ублажать всех. Второй – принять в правительстве принципиальные кадровые решения, тем самым дисциплинировать оставшуюся команду и двигаться вперед. За такую позицию меня по голове не погладят, но я в ней внутренне убежден.