Директор Центра социальных исследований "София" Владимир Лупаций рассказал АМИ «Новости - Украина», в чем сговор БЮТ и Партии Регионов, и к чему может привести его реализация.
Всех интересует вечное: быть иль не быть Верховной Раде шестого созыва?
Скажу так – чем быстрее будет предпринята попытка ликвидации поста института президента, тем быстрее закончит свое существование Верховная Рада-VI.
Вы говорите о конституционных изменениях, которые хотят провести через парламент БЮТ и Партия регионов?
Да. Считаю, что именно попытка узурпации или монополизации всей полноты власти в стране может обернуться приговором для Верховной Рады.
Как тогда будут развиваться события?
Тут речь не идет о какой-то катастрофе.
В данном случае политические элиты по старой украинской традиции пытаются играть по логике "победитель получает все". Как только стало понятно, что появилась некая "хромая утка", что президент уже не игрок на следующий срок – вместе с персоной президента они пытаются "выбросить" и институт президентства. ("Хромая утка" (англ. Lame duck) - в американском политикуме: а) президент, покидающий свой пост, - фигура, от которой мало что зависит, а всё внимание общественности сосредоточено на кандидатах; б) политик, которому более не суждено переизбраться – АМИ).
Сама деятельность Виктора Ющенко, возможно, тоже во многом "дисквалифицировала" этот институт. У политических элит, у депутатского корпуса доминирует идея о том, что президент и институт президентства - это и есть главная палка в колесе, мешающая им жить. Тут дело в том, что эта идея вступает в лобовое противоречие с общественным мнением и с настроениями избирателей.
Люди, несмотря на действия Ющенко, считают, что институт президентства (то есть президент, которого избирает народ) должен быть сохранен. Они в этом видят символ политического суверенитета страны, соответственно, символ некоего народовластия.
Такие действия со стороны БЮТ и ПР могут поднять рейтинг Ющенко? Не секрет, что украинцы любят тех, кого обижают…
Их сговор не столько реанимирует Ющенко (хотя часть сторонников и мобилизует), сколько не добавит легитимности избирателям.
Такая политическая неразборчивость вряд ли пойдет на пользу этим двум политическим силам.
Как, по-вашему, на реализацию такого сценария прореагируют избиратели?
Если орган, который не пользуется достаточным доверием у населения, будет ликвидировать институт, на который есть социальный запрос - это будет еще больше подрывать доверие к Верховной Раде. А у нас Верховная Рада, законодательная власть, никогда не пользовалась доверием. Всегда, так или иначе, был пиетет перед исполнительной властью.
Опять же, нужно иметь в виду, что в Украине Конституция непрямого действия. Таким образом, элита уже присвоила себе право через конституционные законы переписывать Конституцию.
Поэтому, даже если тактический "альянс двоих" будет связан с ограничением полномочий президента через принятие конституционных законов, законов о Кабмине и т.д. - это не дает никаких гарантий, что маятник на следующем цикле не качнется в обратную сторону.
Это не дает никаких гарантий, что вышедшая на лидерские позиции по результатам парламентских выборов Юлия Тимошенко не денонсирует эти правки на уровне законов, и своим новым большинством в парламенте, снова не усилит институт президентства, на который она уже будет непосредственно претендовать.
А люди, обычные люди?..
Эти игры наверху Печерских холмов не имеют прямой корреляции с социальной активностью.
Сегодня общество больше озабочено финансовой стабильностью национальной денежной единицы, перспективами инфляции, устойчивостью банковской системы, перспективами сохранения рабочих мест, тем, чтобы не наступила стагнация.
Главные угрозы для украинской политики будут со стороны ее же неэффективности и недееспособности в области управления экономикой и в области обеспечения национальной безопасности.
За годы независимости в Украине было три президента, из которых лишь "хитрый лис" Леонид Кравчук отделался малой кровью. Как покидал пост "злодей" Леонид Кучма - напоминать не надо. "Кучмизм" пришел преодолевать Виктор Ющенко, который на сегодняшний день статус "народного президента" также потерял. Тут просматривается некая тенденция или просто не тех избирали?
Думаю, что это не проблема конкретных персоналий. Проблема заключается в том, что Украина, получив независимость, унаследовала советскую систему власти. Как следствие - и политическую систему.
После того, как закончился процесс первоначального накопления, старые институты вступили в противоречия с интересами бизнеса, с интересами зарождающегося гражданского общества, с интересами структур местного самоуправления.
Фактически недореформированость политической системы стала главным барьером для дальнейшего движения Украины, для цивилизационной модернизации страны.
В ближайшее время выход просматривается?
Сейчас процессы ускоряются, а политический класс в Украине, как правило, отстает. В Украине кризис сознания политического класса. Они все время опаздывают по отношению к реальным вызовам и угрозам, которые возникают перед нашей страной. Поэтому нынешняя система политической безответственности 2009 год не переживет.
