Сергей Гриневецкий: Вести с нами переговоры о присоединении – пустая трата времени

Автор: ИА «ИнтерМедиа Консалтинг»

28.02.08 16:40

2736

Если выборы проводить по старой системе, то станет еще хуже. Чтобы ВР заработала, нужно вернуться к открытым спискам Если законы и Конституцию нарушает руководство страны, что же остается гражданам? Следовать примеру власть имущих естественно. Именно это – наисерьезнейшая угроза национальной безопасности. Хотя, безусловно, есть и другие. О том, что грозит Украине, в чем настоящая причина парламентского кризиса и почему с фракцией Блока Литвина в парламенте больше не ведут переговоры, говорим с первым заместителем Главы Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергеем Гриневецким. – Сергей Рафаилович, какие угрозы национальной безопасности существуют на сегодняшний день? – Угроз более чем достаточно. Это и возможные проявления сепаратизма, которые могут ярко проявиться в Украине после косовского прецедента. И нелегальная миграция, транзит наркотрафика, осуществляемый нелегалами. К внешним угрозам я бы отнес также борьбу за Черноморский регион – за транспортные коридоры, трубопроводы, газопроводы. Кроме того, серьезная внешняя угроза нашей национальной безопасности – международные правовые вопросы. Например, проблемы границ, проблемы Керченского пролива, проблемы острова Змеиный. Но самая большая угроза, существующая на сегодняшний день, – невыполнение законов и Конституции страны. И тут дело обстоит очень серьезно. Анализ практики использования государственными органами законов и Конституции Украины, отнесенных к предмету ведения комитета ВР по вопросам государственной безопасности и обороны, свидетельствует о том, что органы власти нарушают Конституцию и законы систематически. Именно это создает угрозу национальным интересам, благоприятствует падению авторитета власти и возрастанию правового нигилизма среди граждан. Результаты нашего анализа мы направили Гаранту Конституции, Председателю ВР, Премьер-министру, секретарю СНБОУ, Уполномоченному по правам человека, Генеральному прокурору. А если такая практика и дальше будет продолжаться, то это угрожает ни много ни мало утратой государственности. – Насколько ситуацию ухудшает нынешний парламентский кризис? – Если говорить о парламенте, то происходящее сейчас – активная фаза болезни. На самом деле, политический кризис возник не два месяца назад, а значительно раньше. Именно тогда Парламентская ассамблея Совета Европы рассматривала причины политического кризиса в Украине и дала свои рекомендации. Но, к сожалению, ни одна из этих рекомендаций не выполнена. И когда с экранов телевидения все провозглашают, что мы идем в Европейское сообщество, то у меня возникает вопрос – а кто же нас там ждет, если мы не выполняем ни одной рекомендации ПАСЕ и углубляем кризис? ПАСЕ же четко написала – срочно меняйте систему выборов. Это – первопричина политического кризиса. И корень зла – закрытые партийные списки. То, что происходит сейчас в парламенте, – перевод политической проституции на казарменное положение. – Но ведь в любой ситуации можно найти компромиссное решение. Если захотеть, конечно. – Прежде чем выходить на политический компромисс, надо изучить и сдать зачет по теории политического компромисса и теории консенсуса. – Блоку Литвина в этом предмете равных нет… – Слыша иронию в вашем голосе, скажу, что это совсем не шутка. Потому что многие из ныне действующих членов фракции Блока Литвина избирались по мажоритарным округам. И мы знаем, что это такое – быть ответственным депутатом. – Вернемся все же к кризису в ВР. Каковы предложения Блока Литвина для разблокирования работы парламента? – Первое, что нужно сделать, исходя из нынешней ситуации, – признать недопустимой дальнейшую бездеятельность ВР. И безотлагательно завершить формирование ее руководящего состава. Простой пример: идет заседание Национального конституционного совета. Спикер – член Конституционного национального совета и не может во время заседания проводить заседание парламента. Но ведь Верховная Рада должна работать, и в отсутствие спикера заседание мог бы проводить один из его заместителей. А их нет. Это же ненормальное явление! Кроме того, мы предлагаем воздержаться от любых попыток внесения изменений в регламент ВР «под политический момент», и вопросы по этому поводу могут предлагаться на рассмотрение парламента только на основании консенсуса всех фракций. Мы говорим о том, что официальное толкование регламентных норм – прерогатива исключительно регламентного комитета ВР. Дальше. Много проблем, как вы помните, возникло из-за голосования. Потому мы предлагаем обеспечить абсолютное выполнение ч. 3 ст. 84 Конституции Украины, в которой говорится о том, что голосование на заседаниях ВР осуществляется народным депутатом лично. Если все такие принципиальные и если все так рвали тельняшки на груди перед избирательной кампанией, что мы будем закон, Конституцию и международное право выполнять, то давайте его обеспечим хотя бы элементарно. Пришел на заседание – голосуешь, не пришел – не голосуешь. – Вы уверены, что все члены фракции будут присутствовать на каждом пленарном заседании? – Нам проще всего. Нас всего 20. Так что как раз мы сможем. Другое дело, что нынешняя ситуация – очередное подтверждение того, что надо изменять систему выборов. Открытые списки обязательно должны быть хотя бы для того, чтобы избиратель понимал, голосовать ли за человека, увиливающего от исполнения своих прямых обязанностей в следующий раз. Я хочу обратить ваше внимание на то, что наши предложения приведут не только к разблокированию работы ВР, но и к вхождению ее деятельности в практическое русло. Поэтому мы и предлагаем, в первую очередь, рассмотреть проекты постановлений взаимодействия Украины и НАТО, но с обязательной публичной фиксацией каждым нардепом своего персонального отношения к каждому из предложенных проектов. То есть процедура должна быть аналогичной процедуре голосования за премьер-министра в декабре 2007 года. Проголосовали НАТО, а потом давайте внесем в календарный план работы парламента изменения и существенно увеличим количество пленарных заседаний. Чтобы наверстать упущенное, так сказать. Потому что не сделано ведь основное… – Что? – Нужно заслушать ежегодное послание Президента Украины к ВР о внешнем и внутреннем положении страны. Это конституционная норма. Президент обязан это сделать, а мы хотим услышать от руководителя государства, куда движется страна. Мы предлагаем рассмотреть проект программы деятельности правительства. Это тоже необходимо сделать, но только не так, как рассматривалось назначение премьер-министра – декларации услышали, два «за», два «против», и все – пошли голосовать коалицию. Я хочу услышать глубокий аналитический анализ от премьер-министра, чтобы она меня убедила в том, что эту программу целесообразно принимать. Далее, мы предлагаем заслушать отчет Кабмина и Счетной палаты о выполнении госбюджета за 2007 год и о нынешнем социально-экономическом состоянии страны. Мы срочно просим рассмотреть вопросы по антиинфляционным мероприятиям, уровню зарплат и пенсий, стипендий, ценовой политики правительства. Считаем также необходимым заслушать отчет Национального банка страны о денежно-кредитной политике государства. – Перманентные переговоры с фракцией Блока Литвина о присоединении то к коалиции, то к оппозиции стали уже притчей во языцех. Насколько активно ведутся переговоры сейчас? И с кем в этот раз? – Активные переговоры сейчас не ведутся. Так как все поняли, что вести с нами переговоры о присоединении – пустая трата времени. Помните, когда Юлия Владимировна говорила, что готова взять 100% программы Блока Литвина только для того, чтобы он вошел в коалицию? Я ответил ей тогда очень просто: «Тогда давайте назовем это Блоком Литвина. У нас есть лидер, и мы будем определять правила игры». Мы понимаем, что, наверное, сейчас локти кусает и ПР, которая мешала нам на выборах и поддерживала социалистов. И если бы ПР немного просчитала наперед и не была такой самоуверенной на выборах-2007, то мы набрали бы около 5%. И тогда была бы совсем другая конфигурация в парламенте… – Коммунисты, ПР и Литвин. – Я этого не сказал. Но аргументы в переговорном процессе были бы совсем иными. – Кто, с кем и о чем должен договориться, чтобы ВР заработала? – Идет окончательно перераспределение госсобственности. Приватизация, к примеру. Одесский припортовый – сколько раз на протяжении года к нему возвращались? А приватизация все не начинается. И это только один пример, хотя на самом деле их много. Так что в этой ситуации мы считаем, что нужно прислушаться к конструктивным предложениям фракции Блока Литвина, о которых я вам рассказал. Мы готовы подставить свои плечи, чтобы разблокировать работу парламента, поскольку Блок Литвина – спецназ народа в Верховной Раде. – И какую ситуацию на полях политических сражений спецназ народа ожидает в ближайшее время? – Ситуация будет идти на обострение. И я в этом удостоверился после сенсационного заявления Николая Томенко на заседании Конституционного совета, где он сказал, что БЮТ не готов рассматривать ни редакцию Конституции, ни, тем более, новую Конституцию. О чем это говорит? О конфликте интересов БЮТ и Президента и об активной президентской кампании. Одно дело – быть премьером при ныне действующей Конституции и ныне действующем Законе о Кабмине, когда вся полнота власти сосредоточена практически в одних руках. И совсем другое дело – передать полномочия Президенту. Какой же смысл? За что боролись? Чем жертвовали? Что касается досрочных выборов, то все может быть. Если мы провели досрочные выборы в 2007 году, когда ни один указ, мягко говоря, не соответствовал правовому полю, то почему этого не может случиться сейчас? Но если выборы проводить по старой системе, то станет еще хуже. Чтобы ВР заработала, нужно вернуться к открытым спискам и изменить систему выборов.