НАТОвская ПаУТИНа

Автор: Киевское слово

31.01.08 10:43

2565

ТОЧКА КИПЕНИЯ Американский сенатор Ричард Лугар, заявив во всеуслышание об обращении руководства нашего государства к НАТО, открыл ящик Пандоры. В мире вновь заговорили о ядерной угрозе. Открыла парад откровений Российская Федерация. Возможное вступление Украины в Североатлантический альянс означает приближение границ НАТО вплотную к России. А значит, угрожает безопасности наших северных соседей, считающих НАТО главным врагом. Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Юрий Балуевский заявил, что они могут с превентивной целью использовать ядерное оружие. Согласно военной доктрине России, она имеет на это право «для защиты суверенитета и территориальной целостности РФ и ее союзников». Ответ Альянса не заставил себя ждать. Генералы НАТО напомнили о разработанной концепции реформирования НАТО, которая предусматривает право на упреждающий ядерный удар для предотвращения применения оружия массового поражения со стороны врагов блока. Такими, по мнению Брюсселя, в первую очередь являются экстремистские движения и агрессивные режимы. К первейшим врагам, кроме террористических организаций, относится и Иран. Как известно, Россия имеет многомиллиардные интересы в этой стране. Нет гарантии, что НАТО при необходимости не внесет и РФ в список врагов. И то, что Россия тесно сотрудничает с Альянсом, не станет препятствием. История знает подобные примеры. В 1939 году войска Советского Союза вместе с армией фашистской Германии нога в ногу шагали по столице Польши. А в 1941-м уже воевали друг против друга. ФАКТОР УКРАИНЫ Обсуждение концепции реформирования НАТО может состояться в апреле 2008 года на саммите в Бухаресте. Там же будет затронут и вопрос о намерениях Украины присоединиться к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ). Поводом для рассмотрения послужило письмо трех (Президента Виктора Ющенко, главы ВР Арсения Яценюка и премьер-министра Юлии Тимошенко) к Генеральному секретарю НАТО Яапу де Хооп Схефферу. В документе высшее руководство страны отмечает, что «государство осознает себя частью евроатлантического пространства безопасности и готово вместе с НАТО и партнерами по Альянсу на равных условиях противодействовать совместным угрозам безопасности. Именно поэтому Украина будет углублять и расширять это направление сотрудничества с Альянсом, обеспечивая последующее участие в миротворческих и антитеррористических операциях, которые будут осуществляться под эгидой НАТО». Посол США в Украине Вильям Тейлор поспешил заявить о готовности нескольких государств поддержать просьбу официального Киева. Правда, каких именно, назвать отказался. Россия же разродилась гневной тирадой в адрес нашей страны. «Возможная интеграция Украины в НАТО серьезно осложнит многоплановые российско-украинские отношения. Мы будем вынуждены применить адекватные меры», – говорится в комментарии российского МИДа. Заявление северных соседей руководитель Комитета ВР Украины по иностранным делам Олег Белорус назвал просто и лаконично… «дикостью». Россия сразу же подкрепила слова делом, денонсировав межправительственный украино-российский договор о средствах систем предупреждения ракетного нападения и контроля космического пространства (СПРН). Две станции этой системы находятся в Мукачеве и Севастополе. Многие отечественные эксперты считают, что вопрос о разрыве договора назрел давно, и это просто совпало с «письмом трех». По их мнению, РФ и так не выполняла взятых на себя финансовых обязательств. Но россияне напрямую говорят о политической подноготной решения. – Если хотите, это наш ответ на шаги украинского руководства по форсированному вступлению в НАТО, – отметил замминистра обороны РФ Николай Панков. ЗАКОН ЧТО ДЫШЛО… Забеспокоилось не только международное сообщество. Оживились и отечественные политики. Представители ПР и КПУ заблокировали работу парламента, требуя от Арсения Яценюка отозвать свою подпись под «письмом трех». Они считают, что письмо противоречит воле народа и подписано им в нарушение законодательства. Такая позиция, несомненно, имеет под собой почву. Ведь действительно глава ВР подписал обращение к генсеку НАТО, не посоветовавшись с нардепами. Масла в огонь подлил и тот факт, что о письме Украина узнала из слов американского сенатора Ричарда Лугара. Как жена, которая обо всем узнает последней… Формально спикер парламента имел право на этот «автограф». Об этом сказано в разъяснении Минюста. Но, с политической точки зрения, согласие ВР было бы далеко не лишним. А теперь регионалы и коммунисты получили карт-бланш на поход против «западных империалистов». Авторы письма обосновывают его легитимность статьей 8 Закона «Об основах национальной безопасности Украины». Там четко говорится, что главным направлением государственной политики является членство в организации Североатлантического договора...». Интересно, что лоббировало этот документ в 2003 году пропрезидентское большинство в парламенте, основную часть которого составляла теперешняя Партия регионов. Тогда президент Кучма и премьер Янукович были вынуждены пойти на такой шаг из-за «гонгадзегейта», который угрожал сделать Леонида Данилыча «невыездным». И в угоду Западу пришлось проголосовать за закон. А теперь регионалы заявляют, что нужно считаться с интересами России, ссылаясь на ту же статью того же закона (!), где указано, что членство в НАТО возможно лишь «при сохранении добрососедских отношений и стратегического партнерства с Российской Федерацией…». Поправка была внесена по инициативе коммунистов. ПИСЬМО НЕТУРЕЦКОМУ НЕСУЛТАНУ Регионалы сами признали, что «сдали» национальные интересы в 2003 году в угоду Леониду Кучме. Озвучил это Нестор Шуфрич. Может, надо было, как говорится в анекдоте о публичном доме, «не постели менять местами, а над кадрами задуматься». Но «думать над кадрами», то есть переизбрать президента, тогда было опасно – можно было потерять власть. Несомненно, хороша и троица «натовских писателей». Если обращение выражает волю украинского(!) народа, так зачем же подписывать его тайно и давать возможность заявить о нем первым американскому(!) политику. Возникает вопрос: если бы не Ричард Лугар, сколько бы мы еще не знали о наших намерениях вступить в НАТО? Вполне возможно, подобное письмо могло появиться еще в 2005 году. Но «оранжевые» все никак не могли собрать своих людей на ключевых государственных постах. Как только это произошло, послание отправилось в Брюссель. Как говорится, поймали момент, пока единство не развалилось. МНИМЫЕ ГАРАНТИИ Так исторически сложилось, что территория Украины с незавидной регулярностью становилась буферной зоной чьих-то интересов. Теперешняя ситуация – не исключение: с одной стороны Россия, которая вмешивается во внутренние дела Украины. А с другой стороны НАТО, не испытывающее большой симпатии к РФ и норовящее использовать в своих целях нашу страну. До тех пор, пока наши политики будут искать «доброго дядю» за границей, а не работать над государственной доктриной безопасности, выгодной в первую очередь нашей стране, Украина будет оставаться разменной монетой в международной политике, которую можно разыграть даже для начала ядерной войны. «МЫ НЕ ПОЛНОПРАВНЫЙ СУБЪЕКТ, А ОБЪЕКТ ИНТЕРЕСОВ» Георгий Крючков, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны в 2002–2006 гг. – Вопрос членства в НАТО раскалывает наше общество, и высшее руководство государства должно быть очень бдительным, прислушиваясь к мнениям людей. Если говорить о спикере парламента, то он не имел права от имени Рады ставить свою подпись, потому что Конституция ему таких полномочий не дает. Ссылаются на то, что пункт о членстве в НАТО записан в Законе «Об основах национальной безопасности». Там действительно есть эта норма, но есть и дополнение «при сохранении добрососедских партнерских отношений с Российской Федерацией и другими государствами СНГ». Во время принятия закона в 2003 году в парламенте велись очень горячие споры. И эти слова о РФ и СНГ были включены в документ по моему настоянию и по моей инициативе. Тогдашнее большинство в парламенте было на позициях Кучмы и поддерживало идею вступления в НАТО. Другие, теперешние «оранжевые», тоже голосовали «за». Поскольку тема вступления Украины в НАТО вызывает крайне негативную реакцию России, с учетом того, что на европейском континенте обостряются отношения между Западом и Россией, это угрожает национальным интересам Украины и не согласовывается с законом Украины. Но я бы прямо не связывал обострение отношений между НАТО и Россией с Украиной. Тут надо исходить из следующего. Мы видим четко выраженную линию Запада на передвижение границ НАТО на Восток. Хотя там во время распада СССР и обещали, что Североатлантический альянс прекратит свое существование, поскольку распалась организация Варшавского договора. Сейчас американцы успешно продвигают свои войска в Румынию, Болгарию. Размещают станции противоракетной обороны на территории Чехии и Польши, не обращая внимания на то, что большая часть населения этих стран категорически против этого. Такие действия Запада опасны для России. Мы же размещаемся между РФ и НАТО. Россия рассматривает Украину как сферу своей национальной безопасности. Америка тоже считает, что мы очень важный элемент их национальной безопасности. Мы не полноправный субъект, а объект их интересов, и нам не считаться с этим очень опасно. Оптимальный вариант – внеблоковый статус, к которому Украина стремилась, принимая Закон «О государственном суверенитете». ИСТОРИЯ КОНФЛИКТА Началом исторического периода, получившего название «холодная вона», считают 1946 год. Тогда Уинстон Черчилль на открытии Вестминстерского колледжа произнес речь, в которой заявил о том, что СССР несет угрозу Западу. А начались эти разногласия между недавними союзниками после того, как было изобретено ядерное оружие. Пик противостояния, которое последовало за этим, пришелся на осень 1962 года. Тогда СССР в ответ на размещение Соединенными Штатами ядерных ракет в Великобритании, Италии и Турции стал свозить оружие массового поражения на Кубу. Америка объявила блокаду острова Свободы, и мир оказался на грани ядерной войны. Противостояние длилось 38 дней (с 14 октября по 20 ноября), после чего ракеты были выведены – как из Турции, так и с Кубы. Но обе страны, как и прежде, продолжали борьбу за господство во всем мире, правда, ведя безъядерную войну мускулами. Как только СССР поддерживал или свергал существующий режим в любой точке земного шара, Соединенные Штаты помогали «угнетаемым». То же самое делал и Советский Союз в ответ на американские инициативы. Символом окончания 53-летней «холодной войны» считается падение Берлинской стены в 1989 году. Фортификационное сооружение длиной 155 км в течение 28 лет (с 13 августа 1961 года по 9 ноября 1989-го) отделяло Западный Берлин от ГДР. РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ Социологические исслелования демонстрируют негативное отношение жителей нашей страны к Североатлантическому альянсу РЕФЕРЕНДУМ О ВСТУПЛЕНИИ В НАТО: 64% - готовы (однозначно или вероятно) принять в нем участие 32% - проголосовали бы за вступление (однозначно или вероятно) 53% – против ТЕ, КТО ПОДДЕРЖИВАЕТ ЧЛЕНСТВО В НАТО, УВЕРЕНЫ: 22% - в том, что это посодействует продвижению Украины в сторону современной европейской цивилизации 25% - в том, что это даст возможность укрепить и модернизировать украинскую армию 46% - в том, что это гарантирует Украине безопасность ТЕ, КТО ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ЧЛЕНСТВА В НАТО: 50% - опасаются, что членство в НАТО испортит отношения с Россией 53% - считают, что НАТО является агрессивным империалистическим блоком 60% - боятся втягивания Украины в военные действия НАТО ИНФОРМИРОВАННОСТЬ О НАТО: 3% - знают количество членов НАТО 16% - знают, что НАТО не развязывало продолжающуюся сегодня войну в Ираке 14% - знают о принятии решений НАТО путем консенсуса; сегодня войну в Ираке 40% - мало информированы или вообще не информированы 40,5% - считают себя относительно информированными 18% - считают себя хорошо информированными ОТНОШЕНИЕ К РЕШЕНИЮ НАЧАТЬ РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ КАСАТЕЛЬНО ЧЛЕНСТВА В НАТО: 16% - могут поддержать вопрос, если перед принятием окончательного решения о членстве в НАТО власть проведет всенародный референдум 16% - поддерживают полностью 49% - категорически против Опрос проводился 5–18 декабря 2007 года Фондом «Демократические инициативы» и фирмой «Юкрейниан социолоджи сервис». Методом интервьюирования по выборке опрошено 1800 респондентов, представляющих взрослое население страны в возрасте от 18 лет, по таким показателям, как пол, возраст, уровень образования, регион проживания. Статистическая погрешность не превышает 2,3%. «УКРАИНСКИЕ ГРАЖДАНЕ ХОТЯТ БОЛЬШЕ ЗНАТЬ О НАТО» Валерий Чалый, заместитель генерального директора Украинского центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова – Отношение украинцев к НАТО не коррелируется в связи с ухудшением или улучшением отношений Украины с Россией. Например, среди тех, кто, отвечая на вопрос «Поддержали ли бы вы вступление в НАТО, если бы к нему присоединилась Россия?», сказал «нет», есть небольшой процент людей, готовых изменить свою позицию. Это свидетельствует о том, что данный вопрос не является ключевым при принятии решения относительно вступления в НАТО. Люди демонстрируют, что ориентируются на свое внутреннее мнение, а не смотрят на международный расклад. В ближайшее время мы обнародуем эти интереснейшие результаты исследований. Говоря о всенародных референдумах, мы должны помнить, что все они являются консультативными и их результаты должны закрепляться парламентом. По сути, референдум – это большой социологический опрос. И его результаты мало чем будут отличаться от результатов опросов. Поэтому такие референдумы проводятся тогда, когда практически уже решены все вопросы относительно готовности вступления в НАТО и остается получить «благословение от населения». Но только не до того момента, когда вопрос о вступлении еще не стоит. Это нонсенс. Такого никто не делал. Наши социологические исследования показывают, что население очень мало знает о Североатлантическом альянсе. Украинские граждане хотят больше знать о НАТО и о сотрудничестве нашей страны с этой организацией. В истории было несколько случаев, когда вопрос о вступлении в НАТО рассматривался до того, как поступало приглашение вступить в Альянс. Так было, например, в Словакии (на референдуме в голосовании приняли участие 9,8% граждан, 54% из них были против вступления в Альянс, и референдум был признан нелегитимным. – Ред.), в Венгрии (на референдуме в голосовании участвовало 42,4% граждан, 85,3% из которых высказались за вступление в Альянс. – Ред.) и Словении (в голосовании приняло участие 60,3% населения, из них 66,02% проголосовали за вступление. – Ред.). Ярослав Макитра БОМБОУБЕЖИЩА СДАДУТ ПОД ОФИСЫ Кабмин готов разрешить арендовать защитные укрытия В КИЕВЕ ОКОЛО 500 БОМБОУБЕЖИЩ. ХОТЬ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИХ МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИИ ХРАНИТСЯ ПОД ГРИФОМ «СЕКРЕТНО», В СКОРОМ ВРЕМЕНИ АДРЕСА ЗАЩИТНЫХ УКРЫТИЙ СТАНУТ ИЗВЕСТНЫ РИЭЛТОРАМ. Министерство чрезвычайных ситуаций подготовило новое положение, согласно которому бомбоубежища можно будет сдавать в аренду. Но при условии, что арендаторы в случаях ЧП освободят укрытие в течение 12–24 часов, а также не будут делать внутреннюю перепланировку помещения. В Киеве риэлторы уже давно торгуют помещениями бывших бомбоубежищ. Корреспонденту «КС» не составило особого труда найти такое предложение в столице. Под офис или магазин в Печерском районе продаются два укрытия, за каждое из них предприниматели просят около 370 тысяч долларов. Оба помещения находятся под жилыми домами. Риэлторы клятвенно обещали, что никаких проблем при покупке укрытий с представителями МЧС у новых хозяев не будет – эти помещения давно уже перешли в частную собственность. Как известно, некоторые бомбоубежища, прежде всего в центральной части города, давно уже «облюбовали» рестораны, бутики и офисы. Еще жива в памяти история, произошедшая в августе прошлого года, когда ресторан боролся с жителями улицы Городецкого, 4, за помещение бомбоубежища. Начальник Главного управления по вопросам чрезвычайных ситуаций КГГА Виталий Пшеничный рассказал, что на сегодняшний день бомбоубежища запрещено сдавать в аренду. Ежегодно как МЧС, так и само управление производят проверки по поводу незаконной сдачи помещений в аренду. Два года назад были еще договоры аренды укрытий, но срок их действия закончился, руководителей предприятий заранее предупредили, что в дальнейшем они не имеют права занимать эти помещения. Как оказалось, в столице есть и «коммунальные», и государственные бомбоубежища. Например, защитные укрытия на больших заводах Киева, таких как «Большевик», «Арсенал», принадлежат государству, и именно эти предприятия отвечают за состояние и сохранность этих сооружений. За сохранность коммунальных бомбоубежищ отвечает КП «Киевжитлоспец-эксплуатация», а также жэки. Кстати, каждый год управление проводит конкурс на лучшее защитное сооружение. Тот, кто хоть раз становился победителем смотра, не имеет права снова принимать участие в конкурсе. Виталий Пшеничный прихвастнул, что в Киеве существуют даже бомбоубежища, в которых влажность и температуру регулируют электронные системы. Начальник управления рассказал, что ни запас провианта, ни противогазы в самих бомбоубежищах не хранятся – чтобы ворам неповадно было. Все медикаменты, простыни, кровати, средства индивидуальной защиты хранятся на специальных базах при различных управлениях. К слову, к Евро-2012 собираются реконструировать систему оповещения об угрозе, различные сирены. Но их сегодня практически не включают. – У нас с сиренами случился один неприятный инцидент, – рассказывает Виталий Пшеничный. – Однажды на плановых учениях мы включили сирены в центральной части города. В это время в Доме с химерами была иностранная делегация, там начался переполох, а потом у нас спрашивали, не готовимся ли мы к войне. КАК У НИХ Правительство Германии приняло в этом году решение избавиться от всех двух тысяч бомбоубежищ, размещенных на территории страны. Но одно останется – в Гамбурге, возле главного вокзала, частная фирма решила устроить музей гражданской обороны, чтобы посетители могли на себе прочувствовать, каково приходилось их предкам, когда они прятались от бомбежек в этих укрытиях. В Великобритании выставили на продажу огромное правительственное бомбоубежище, построенное на случай ядерной войны с Советским Союзом. Подземный комплекс расположен на глубине до 35 метров в графстве Уилтшир. Стоимость бомбоубежища – около пяти миллионов фунтов стерлингов.