Тема отношений Украины и НАТО была и остается весьма чувствительной и до сих пор неопределенной. Прежде всего, из-за фобии России и ее усилий окончательно не потерять влияние на «свое, постсоветское».
Поэтому в 2008-м был провал на Бухарестском саммите НАТО, когда члены Альянса отказали Украине и Грузии в предоставлении ПДЧ (Плана действий относительно членства). Поэтому в 2010-м избранный президентом Янукович заявил об отказе страны от курса на членство в Организации. При этом все время в Кремле открыто заявляли об угрозе Альянса интересам России и раздавали ордена фесесбешникам за то, что удержали Украину от «опасной» интеграции.
Насколько изменилась ситуация в настоящий момент? Что можно ждать от Евроатлантического сообщества в непростое для Украины время? Вопрос оказывается сложным, и не только для нас, но и для самого Альянса.
Это засвидетельствовал визит генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена в США в начале недели. Надо заметить — последний его визит на этом посту в ключевую в политическом и финансовом плане страну Альянса.
Как руководитель Расмуссен, очевидно, осознает, что до 1 октября, когда в должность вступит норвежец Столтенберг, мировое сообщество не должно иметь оснований сомневаться в эффективности его пятилетнего управления. Возможно, поэтому в Вашингтоне он постоянно говорил о необходимости повысить способность Альянса в противостоянии «современным вызовам безопасности», вспоминая, безусловно, антиукраинскую агрессию России.
Очевидно хорошо, что на нынешнем этапе решать эту задачу в масштабах НАТО пришлось опытному Расмуссену. Ведь, с одной стороны, он должен передать Организацию новому руководителю такой, которая соответствует ее заявленным целям. С другой — он как никто другой имеет долгий опыт стабильного управления мощной организацией. Осталось только воспользоваться этими преимуществами.
Решение новой задачи для НАТО, как считает Расмуссен, лежит в подготовке «плана готовности к быстрому реагированию». Документ он хочет вынести на утверждение участников сентябрьского саммита НАТО в Уэльсе. Впрочем, это нуждается в увеличении бюджета Организации. «Если бы все европейские союзники вложили в этом году в оборону по 2% их ВВП, у нас было бы дополнительных 90 млрд долларов», — отметил он.
Разумеется, убедить союзников увеличить оборонные взносы, тем более после вынужденного заявления НАТО о сокращении бюджета и перехода на «разумную (читай — экономную) оборону», будет довольно сложно. Для этого руководству НАТО и понадобилась убедительная поддержка Штатов, которые предоставляют украинскому вопросу намного больший стратегический приоритет по сравнению с некоторыми ключевыми игроками в ЕС.
Следовательно, агрессия России против Украины для НАТО означает внешнюю угрозу, возникшую на границе Североатлантического альянса. Впрочем, Украина не является членом этой Организации, поэтому на нее не распространяется статья 5 Вашингтонского договора, которая является основой защиты членов НАТО.
Другими словами, Альянс в течение нынешнего конфликта, очевидно, ограничится только сотрудничеством с Украиной как с партнером, в лучшем случае на уровне интенсифицированного сотрудничества. Хотя, надо признать, усиленное присутствие кораблей, авиации и сухопутных войск НАТО в регионе «с целью поддержки союзников и партнеров», безусловно, нервирует и заметно сдерживает агрессора.
Что же касается перспектив членства Украины в Альянсе, которое могло бы оградить нас от возможного повторения «российских сценариев», — этот вопрос во многом зависит от украинского общества. Прежде всего, русскоязычного населения регионов на востоке и юге Украины, по факту очень доверчивых к «шарманке» российской пропаганды. Она же, если вспомнить, всегда пела о НАТО как о «агрессоре с нечеловеческим лицом». И нет сомнения, что этот мотив не будет меняться и в дальнейшем в попытках найти очередное зерно раздора для украинского общества и начертить новые «линии раскола» Украины.
Но практика показывает, что правду не скроешь, какой бы мощной не была пропагандистская машина. Настоящий агрессор снял маску, показав свое настоящее лицо, которое означает завершение представления для этого «актера».
