«Ми дотримуємося принципу, що обмеження мають бути поступовими і поетапними», - заявил в интервью «Фразе» юрист ассоциации «Укртютюн» Владимир Гальченко, комментируя инициативу вице-премьера Николая Томенко о запрете рекламы алкогольных напитков и табачных изделий на носителях внешней рекламы, телевидения и радио.
«Уряд і Верховна Рада повинні дати певний період для того, щоб бізнес та споживачі змогли нормально адаптуватися до нових умов. Такий підхід відповідав би практиці ЕС, де рекламу тютюну обмежували не одночасно, а встановлювався певний перехідний період.
Наприклад, була прийнята рамкова конвенція Всесвітньої організації охороні здоров’я щодо контролю над тютюном. В конвенції зазначається, що компанії мають вжити заходів щодо обмеження реклами протягом 5 років до повної її заборони.
Останні обмеження щодо реклами, які були введені з 31 липня в Європі, теж були розтягнуті на певний проміжок часу... Справа в тому, що контракти можуть бути як однорічні, так і трирічні. Тобто може бути так, що гроші вже вкладені, розроблені концептуальні напрямки і ескізи, а тут тобі обмеження. В результаті учасники ринку можуть понести необґрунтованих збитків.
Обмеження - шлях європейський, але ж і треба враховувати інші сторони цього питання. Потрібно, щоб пройшов якийсь перехідний період.
Тютюнова галузь завжди виступала за обмеження доступу до реклами осіб, які молодші 18 років. При цьому ми завжди відстоювали своє право на комунікацію з дорослим споживачем, який усвідомлює певні ризики для здоров’я в наслідок споживання тютюнової продукції. Але ж продукція у нас легальна, тому виробництво є законним. Крім того, воно ліцензується державою. Стаття 42 Конституції України каже нам, що конкуренція захищається державою. Вона дає нам право здійснювати таку рекламу, яка повинна впливати тільки на дорослого споживача, що свідомо вживає тютюнові вироби», - рассказал Владимир Гальченко.
Напомним, что Николай Томенко поручил Госпотребстандарту, Минюсту и Госкомитету по вопросам телерадиовещания согласовать проект Закона Украины "О внесении изменений к Закону Украины "О рекламе" и подать его на рассмотрение Кабмина.
Такой законопроект, в связи с поручением Президента Украины и правительства, должен предусматривать запрещение рекламы алкогольных напитков и табачных изделий на носителях внешней рекламы, а также ее ограничение на телевидении и радио.
Объясняя мотивацию своего поручения, Томенко отметил, что, как засвидетельствовала практика, закрепленные законодательством ограничения и требования относительно рекламы алкогольных и табачных изделий во многих случаях не действуют, а то и откровенно игнорируются субъектами рекламной деятельности. Поэтому сегодня можно с неприятностью констатировать несовершенство правовой регуляции этой проблемы.