«Господин Томенко в свойственной ему манере превышает свои полномочия, ставя такие задачи перед Советом по вопросам рекламы», - заявил в интервью «Фразе» директор Центра стратегического планирования Владимир Корнилов, комментируя инициативу вице-премьера Николая Томенко о запрете рекламы алкогольных напитков и табачных изделий на носителях внешней рекламы.
«Во-первых, данный Совет, согласно положению Кабмина от 26.12.2003 г., является всего лишь "консультативно-совещательным органом". Он не имеет право решать вопросы ограничения рекламы, определенные законом (который, кстати, вообще не предусматривает существование такого органа). Все, что может делать данный Совет, это вносить предложения в Верховную Раду и нижайше просить наших народных депутатов принять во внимание мнение господина Томенко.
Во-вторых, это мнение может не разделять и сам Совет, который является коллегиальным органом. То есть вице-премьер по гуманитарным вопросам не наделен полномочиями давать задания членам Совета и ставить перед ними задачи, как это делает Томенко. Члены Совета запросто могут послать своего номинального председателя с его мнением куда-нибудь в иное место - и будут правы.
И в-третьих, я бы хотел отметить непоследовательную позицию Томенко по данному вопросу. Сейчас действует Закон "О рекламе", где прописаны все возможные ограничения на рекламу. Одним из авторов этих ограничительных поправок был сам господин Томенко. То есть его требования введения новых ограничений противоречат его собственной позиции, неоднократно
озвучиваемой им полтора-два года назад, когда велись дебаты по этому закону.
Но вы знаете, в речи Томенко на Совете по вопросам рекламы я больше обратил внимание даже не на незаконный запрет рекламы табака и алкоголя. Меня очень насторожили слова вице-премьера о том, что "в следующем году украинцы увидят больше
социальной рекламы". Вы представьте, получается, в следующем году этой мазни вроде "Кохаймося!" будет еще больше! Нет уж, ей богу, лучше пусть рекламируют табак и алкоголь - это, как минимум, моральнее пропаганды безудержного секса "а-ля кролик"», - рассказал Владимир Владимирович.
Напомним, что Николай Томенко поручил Госпотребстандарту, Минюсту и Госкомитету по вопросам телерадиовещания согласовать проект Закона Украины "О внесении изменений к Закону Украины "О рекламе" и подать его на рассмотрение Кабмина.
Такой законопроект, в связи с поручением Президента Украины и правительства, должен предусматривать запрещение рекламы алкогольных напитков и табачных изделий на носителях внешней рекламы, а также ее ограничение на телевидении и радио.
Объясняя мотивацию своего поручения, Томенко отметил, что, как засвидетельствовала практика, закрепленные законодательством ограничения и требования относительно рекламы алкогольных и табачных изделий во многих случаях не действуют, а то и откровенно игнорируются субъектами рекламной деятельности. Поэтому сегодня можно с неприятностью констатировать несовершенство правовой регуляции этой проблемы.
