Правительство планирует подготовить предложения к новой редакции Конституции Украины.
Об этом говорится в Программе деятельности Кабинета министров Украины «Преодоление влияния мирового финансово-экономического кризиса и поступательное развитие», текст которой размещен на официальном сайте Верховной Рады, пишет УНИАН.
Согласно документу, стратегическими приоритетами, по мнению Кабмина, должны быть:
- оптимизация распределения полномочий между Верховной Радой, Кабинетом министров и Президентом Украины с целью создания действенного баланса сдерживаний и противовесов;
- четкое законодательное определение статуса и механизма формирования правительства и принципов его деятельности, прав и обязанностей премьер-министра, других членов правительства, законодательное урегулирование процедуры осуществления ими полномочий;
- развитие парламентаризма и его институционных основ: партийной системы и усовершенствования пропорциональной системы выборов в ВР и местные советы, законодательное урегулирование статуса парламентского большинства (коалиции депутатских фракций) и парламентской оппозиции;
- отмена неприкосновенности народных депутатов Украины путем ограничения их «иммунитета» к формам парламентской деятельности;
- четкое разграничение в структуре публичной администрации политической деятельности и профессиональной государственной (публичной) службы.
С этой целью правительство планирует подготовить предложения к новой редакции, предусмотрев: усовершенствование процедурного механизма сдерживания и противовесов между органами государственной власти; замену института депутатской неприкосновенности институтом парламентского «иммунитета», а также - усовершенствование процедурных норм и процессуальных гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, в Программе отмечается, что правительство:
- внесет предложения по усовершенствованию Регламента Верховной Рады Украины, предусмотрев в нем, в частности, отдельный раздел о порядке формирования парламентской оппозиции, ее правах и обязанностях;
- подготовит проекты законов Украины «О центральных органах исполнительной власти» и «О государственной службе» (новая редакция);
- подготовит проект Закона Украины «О нормативно-правовых актах», предусмотрев в нем, в частности, порядок вступления в силу нормативно-правовых актов и их официального обнародования;
- подготовит проект Закона Украины «О всеукраинском референдуме», предусмотрев в нем исключительный перечень вопросов, которые подлежат решению на государственном уровне;
- подготовит проект Закона Украины «О местных референдумах», предусмотрев в нем ограничение перечня вопросов, которые выносятся на рассмотрение, только компетенцией органов местного самоуправления.
Кроме этого, Кабмин планирует подготовить законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О политических партиях в Украине» и проект избирательного кодекса, предусмотрев: разведение во времени выборов в Верховную Раду и органы местного самоуправления; усовершенствование пропорциональной системы выборов, в частности, относительно местных выборов; введение механизма избрания сельских, поселковых и городских председателей на основе абсолютного большинства голосов (в два тура); введение нормы о конфедерации партий по европейскому образцу; внедрение Единого государственного реестра избирателей.
