Недальновидность, некомпетентность, откровенный непрофессионализм нового чиновничьего аппарата облгосадминистрации неоднократно становились предметом публикаций «Ведомостей-плюс». Однако недавняя пресс-конференция заместителя главы ОГА Вадима Черныша наглядно показала, что в губернаторской команде нет предела совершенствованию вышеперечисленных качеств.
Как пишет издание, "начнем с того, что нашу газету представители «откритої та прозорої влади» очередной раз «забыли» пригласить на встречу. Хотя поводом для «информирования» журналистов стала именно статья в недавнем номере «Ведомостей-плюс» «Реалии и перспективы ЗАО «Капустянский гранит», в которой рассказывалось о новом александрийском заводе, специализирующемся на добыче и обработке гранита. Почему не пригласили нашу газету? Ответ до банального прост: журналист «Ведомостей-плюс» побывал (подчеркиваю) на работающем предприятии, видел, что процесс организации производства прошел на достойном уровне, и в адрес инвесторов завода кроме добрых отзывов ничего из Александрии не привез. А вот заслуженная критика по поводу откровенной инфантильности облгосадминистрации, нежелания и воспрепятствования областных чиновников принимать посильное участие в решении кадровой проблемы «Капустянского гранита» (что, разумеется, нашло свое отражение в публикации) вызвала, на наш взгляд, неадекватную реакцию у пана Черныша и иже с ним. Вместо того, чтобы содействовать трудоустройству шахтеров Александрии, которые из-за чиновничьей близорукости вынуждены сидеть без работы, они объявили дирекции предприятия откровенную вендетту, противореча не только здравому смыслу, но и самим себе. Однако обо всем по порядку.
Господину Чернышу показалось логичным начать разговор, организованный специально для показательного линчевания молодого предприятия, с ситуации на отдельных рынках области. Рассказывая о царящих там беспорядках, выявленных очередной комплексной комиссией от облгосадминистрации, Вадим Олегович не забыл упомянуть, что ОГА, работая в этом направлении, очень старается. Откровенно говоря, заместителя губернатора было просто смешно слушать. Те «порушення», на которых акцентировал внимание пан «заступник», существовали и наверняка будут существовать вне зависимости от походов на торговые точки таких вот комиссий. И глупцу понятно, что от их контроля де-факто на рынках ничего не изменится. Более того. Не должен заместитель губернатора возлагать на себя функции, с которыми в состоянии справиться участковый инспектор милиции или же его коллеги из фискальных и других ведомств надзора. На то и нужен руководитель, чтобы (пардон) не шастать по рынкам, а наладить действенную систему работы соответствующих служб. И говорить надо о том, что конкретно сделано, а не вдаваться в мельчайшие подробности, качать головой и сокрушаться по принципу «ай-яй-яй!», мол, до чего дошло!
Никто не говорит, что у нас на рынках все идеально. И администрациям торговых точек, и предпринимателям достаточно далеко до совершенства в плане обустройства, организации. Тем не менее, не может не удивлять абсолютная избирательность в аспекте определения объектов проверок ОГА. «Благородный» чиновничий гнев направлен исключительно на отдельные точки и по сути является не чем иным как лоббированием интересов известных бизнес-структур. А вот те, кто не пожелал «лечь» под ОГА, резко перешли в категорию аутсайдеров. И теперь их пытаются попросту раздавить, используя худшие методы старой власти, как-то: проверки, предписания и прочий админресурс.
К слову, на пресс-конференции стало очевидным, что тема рынков явно притянута за уши. Это был тактический ход: чтобы слишком уж не бросалась в глаза откровенная расправа над «Капустянским гранитом», внимание журналистов отвлекли на одну из их излюбленных тем — беспорядков на рынках.
Левая рука не ведает, что творит правая. Именно так можно охарактеризовать изложение Вадимом Олеговичем ключевой темы встречи, касающейся работы «Капустянского гранита». Сказать, что заместитель губернатора, обнародовав собственную версию событий, происходящих на ЗАО «Капустянский гранит», сильно покривил душой, — ничего не сказать...
Мы уже писали, что всего лишь за восемь месяцев инвесторам удалось освоить не только 10,6 миллиона гривен из госбюджета, выделенных под программу создания новых рабочих мест для рабочих угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий, но и вложить в развитие производства круглую сумму из собственного кармана. Ими был предложен перспективный бизнес-проект по созданию новых рабочих мест для шахтеров, попавших под сокращение вследствие ликвидации шахты «Медвежьеярская» («Александрияуголь»), в соответствии с которым на местной базе должно было быть создано новое предприятие с закрытым производственным циклом по добыче и переработке гранита сырьевой базы Капустянского, Ташлыкского и Ореховского месторождений.
Всего за восемь месяцев инвесторам удалось запустить серьезное производство. Они провели реконструкцию цеха переработки декоративных гранитов, приобрели и установили новейшее оборудование из Италии. При участии иностранных специалистов ввели в эксплуатацию сложнейшее автоматизированное оснащение по обработке гранита. Заказчики из Арабских Эмиратов, узнав об украинском предприятии по Интернету, были крайне удивлены, что в кратчайшие сроки завод вышел на приличные объемы производства. Ведь процедура запуска за рубежом занимает минимум полтора года. Уже сейчас ЗАО «Капустянский гранит» получило заказы из России, Узбекистана, Польши, Китая, Франции, Италии, Египта. Потребители отмечают высокое качество продукции, вот почему на заводе нет проблем со сбытом.
Поскольку уровень установленного оборудования позволяет персоналу работать круглосуточно, а значит рабочие должны трудиться на заводе в три смены, чтобы выйти на необходимый объем производства, на предприятии было создано 140 новых рабочих мест. Тем не менее пан Черныш заявляет, что на заводе «оборудование не введено в эксплуатацию, завезено с нарушением срока, смонтировано с нарушением срока. Таким образом, сейчас проблема трудоустройства шахтеров на этом предприятии не решается». Из приведенной цитаты правдиво лишь последнее предложение, только чиновник «забыл» сказать главное — проблема трудоустройства не решается из-за абсолютного нежелания руководства ОГА содействовать инвесторам. Приведем цитату из письма главы правления ЗАО «Капустянский гранит» Равиля Аглиулина, адресованного главе облгосадминистрации Эдуарду Зейналову: «При укомплектовке созданных рабочих мест кадрами мы столкнулись с проблемой отсутствия желания работать у шахтеров, уволенных с шахты «Межвежьеярская». Главная причина состоит в том, что незадолго до увольнения шахтерам повышалась зарплата, поэтому уровень средней заработной платы у них значительный, что сыграло роль при начислении им пособия по безработице. Так что они, не работая и имея статус лица, уволенного в связи с ликвидацией предприятия, получили возможность продолжительное время получать значительную помощь по безработице.
В настоящее время на Александрийский филиал ЗАО «Капустянский гранит» из числа работников, уволенных в связи с ликвидацией шахты, и членов их семей трудоустроены на постоянную работу 28 человек (копия справки Александрийского горрайонного центра занятости прилагается), проходят индивидуальное обучение на производстве 3 человека... Наше предприятие самостоятельно решить вопрос и трудоустроить другие категории безработных не имеет права (Дело в том, что в соответствии с нормой закона дирекции категорически запрещается принимать на работу других шахтеров, кроме тех, кто попал под сокращение в момент ликвидации шахты «Медвежьеярская» — авт.).
Филиал из-за отсутствия необходимого количества сотрудников работает не на полную мощность, вновь созданные рабочие места не заполнены кадрами, а безработные Александрийского района не могут использовать свое право на труд. Бывшие шахтеры, которые уже длительное время не имеют работы, обращались с коллективным письмом в Министерство труда и социальной политики. От нашего предприятия направлено обращение к главе Кировоградской облгосадминистрации с просьбой помочь трудоустроить на вновь созданные рабочие места безработных, которые ранее работали на шахте и были уволены по другим причинам, в частности в связи с сокращением штатов. Облгосадминистрация помочь нам не смогла, а наше обращение вызвало лишь шквал проверок. Проблема осталась нерешенной... Рассмотрев нашу ситуацию, просим решить вопрос относительно трудоустройства других категорий безработных на созданные нами новые рабочие места на Александрийском филиале
ЗАО «Капустянский гранит». Не лишним будет отметить, что именно пан Черныш дал «достойный» ответ дирекции завода, где значится следующее: «...предоставление разрешения относительно трудоустройства на созданные рабочие места безработных лиц, которые уволены по другим причинам... (то есть не вследствие сокращения из-за ликвидации шахты «Медвежьеярская — авт.), противоречит действующему законодательству». Это письмо воочию говорит о том, что решать проблемы бывших шахтеров Александрии, которые не могут найти работу, пан чиновник не намерен. А ведь люди обратились в Министерство труда и социальной политики с просьбой решить эту непростую проблему: «Мы больше года не можем найти работу в своем регионе, хотим трудиться на созданном объекте, и не наша вина в том, что нас увольняли с шахты поэтапно. И до начала ликвидационного процесса основная численность работников уже была уволена», — пишут безработные шахтеры.
А теперь главное: откровенно перекручивая факты, «заступник» забыл упомянуть о том, что отчаявшимся найти работу людям пришел ответ из Министерства труда и социальной политики Украины, Государственного центра занятости. Там говорится: «По состоянию на 30.05.2005 года в Александрийский горрайонный центр занятости обратилось 94 человека из числа уволенных с этой шахты. Из них 11 лиц трудоустроено на ЗАО «Капустянский гранит». Считаем, что в случае отсутствия желающих из числа работников, уволенных в связи с закрытием шахты «Медвежьеярская», трудоустроиться на ЗАО «Капустянский гранит» Кировоградской облгосадминистрацией может быть рассмотрена возможность относительно трудоустройства на вновь созданные рабочие места сотрудников, уволенных с этой шахты по другим причинам». Итак, маски сорваны. Налицо откровенное нежелание чиновников ОГА положительно решить этот более чем наболевший вопрос. Им наплевать на то, что на проходной предприятия ежедневно собирается по 20-30 безработных шахтеров, которые просят администрацию завода их трудоустроить, а руководство «Капустянского гранита» из-за несовершенства законодательной базы, остро нуждаясь в кадрах, вынуждено им отказывать.
Но это далеко не все. Последующие действия заместителя губернатора слишком уж напоминают обыкновенный цинизм. Вадим Черныш издает «окреме доручення» с предписанием создать комиссию для проведения проверки на «Капустянском граните». Вот уж действительно помог, чем смог! Самое интересное дальше. Комиссия ОГА установила следующее: «На момент проверки предприятия в цехе установлена и введена в эксплуатация линия по переработке декоративного гранита итальянской фирмы «Simec», в состав которой входит 11 наименований оборудования, в том числе двухколонные ортогональные станки для распилки гранитных блоков на плиты и калибровочно-полировочная линия. После комплексного испытания линии составлен акт от 16 мая 2005 года рабочей комиссией при участии представителей соответствующих органов надзора. Фирма «Simec» считает, что оптимальная работа станков для распилки гранитных блоков (станки с программным управлением) требует наличия не менее 3-х операторов на один станок в смену, а на обслуживание калибровочно-полировочной линии необходимо от 10 до 15 операторов в смену. Учитывая, что в соответствии с бизнес-планом и технологическим регламентом предусматривается беспрерывная (без выходных дней) работа станков для распилки гранитных блоков в 3 смены, а работа калибровочно-полировочной линии в 2 смены, потребность в рабочей силе для уже введенного в эксплуатацию оборудования составляет от 140 до 160 лиц с учетом инженерно-технического и обслуживающего персонала». Комиссия ОГА также пришла к выводу, что «мощность установленного и введенного в эксплуатацию оборудования при оптимальной загрузке позволяет обеспечить работой от 140 до 160 уволенных из шахты «Межвежьеярская» шахтеров и членов их семей; главной проблемой введения в действие необходимого количества новых рабочих мест на Александрийском филиале ЗАО «Капустянский гранит» остается отсутствие необходимого количества лиц соответствующего статуса, желающих работать на предприятии». Вот уж действительно правая рука не знает, что творит левая...
Хотя нет. Созывая пресс-конференцию, заместитель губернатора наверняка был ознакомлен с выводами им же организованной комиссии... А теперь вашему вниманию предлагаем несколько цитат из его «обличительного» выступления: «На сегодняшний день мы можем утверждать, что рабочие места до сих пор не созданы в надлежащем количестве... Для того, чтобы снять с себя ответственность, администрация предприятия, в том числе в СМИ регионального уровня, сообщает о том, что шахтеры отказываются трудоустраиваться на вновь созданные рабочие места. Ну как можно на них устроиться, если они не созданы, если оборудование не введено, то есть предприятие в целом не введено в эксплуатацию?» Далее: «В одной из газет (это мы — авт.) появилась статья, которая рассказывает, какое хорошее там оборудорвание, как хорошо будет работать «Капустянский гранит», но просто шахтеры, оказывается, не хотят туда устраиваться. Представляете? Не хотят! Мы их и так, и так приглашаем, а они не хотят. Я расцениваю это только как способ, который нашли руководители этого предприятия для того, чтобы оправдать срыв сроков, который был согласован с органами государственной власти. В принципе, для чего это все предназначалось: если предприятие хочет поставить линию по обработке гранита, то, пожалуйста, пусть изыскивает средства у своих учредителей и открывает линию. Так они еще у нас разрешение спрашивают: можно ли нам брать шахтеров, освобожденных не вследствие закрытия шахты?.. (А теперь маленькая ремарочка. Черныша явно не волнует (1) заявление Минсоцполитики о том, что из 94 человек, стоящих на учете в центре занятости, на предприятие трудоустроилось лишь 11. (2) Что из всего числа уволенных под ликвидацию только 28(!) шахтеров решили выйти на работу, три стажируются, а остальные довольны пособием, которое получают. (3) Что администрация завода совместно с мэрией Александрии неоднократно встречалась с шахтерами ликвидированного предприятия и проводила агитационные беседы, призывая их выйти на работу. (4) И то, что предприятие регулярно и в положенные сроки предоставляет в центр занятости информацию о наличии вакансий, но желающих трудоустроить этих шахтеров с соответствующим статусом пока нет, а других безработных шахтеров возмущает подобное положение дел, и именно по этой причине и обратилась администрация ЗАО «Капустянский гранит» в ОГА. (5) И последнее. Инвесторы, помимо освоения гостранша, вложили немало денег в развитие предприятия — авт.)
Если ты хочешь, — продолжается длительный монолог Черныша, — трудоустраивать кого угодно, то это твое дело — финансируй это за счет собственных средств, а не за счет государства. Если же тебе государство предоставило средства, то оно не просто их предоставило, а предоставило для определенной цели, в первую очередь социальной. Эти люди и их семьи не должны остаться без средств к существованию. Если они (инвесторы — авт.) хотят оставить за собой предприятие, оставить за собой оборудование, то, пожалуйста, финансируйте это за счет собственных средств. А госсредства верните областной государственной администрации». Последнее предложение — ключевая фраза объемного монолога. Облгосадминистрации хочется вернуть деньги, которые она пристроит по своему усмотрению. Вот только не понятно, каким образом будет происходить возврат средств. Может, бригада из ОГА приедет и разберет на сувениры дорогостоящие очистные сооружения и оборудование, не только не решив проблему трудоустройства, а оставив без работы тех, кто трудится на предприятии? Так что попытки дискредитировать инвестора и дирекцию предприятия (выражу мнение многих жителей области) не что иное, как обыкновенная политическая месть. Не хотят в команде нынешнего губернатора признать, что проект «Капустянского гранита», внедренный при поддержке облгосадминистрации старого состава, более чем удачен. Что к решению вопроса создания новых рабочих мест инициаторы проекта подошли профессионально, со знанием дела, и предприятие уже сегодня является серьезным донором бюджета Александрии. Как говорится, ломать — не строить. Жаль, что в горнило политических амбиций, непризнания очевидных плюсов попали живые люди, интересы которых «зарозумілі» чиновники не собираются отстаивать, равно как и помогать среднему бизнесу, содействуя созданию новых рабочих мест. Вот и начинаются поиски черной кошки в темной комнате, в которой ее нет, — это безрезультатные проверки, заявления о виртуальных уголовных делах, беспочвенные, голословные обвинения в адрес инвесторов. Кто, скажите, захочет с вами работать, господа? Кто, видя столь вопиющую несправедливость, станет иметь с вами дело? А мне хотелось, чтобы нынешний состав ОГА хоть чем-то (пусть незначительным) смог похвастаться перед жителями области... Пока же большинство подвижек местных «керманичів» — сплошной провал, приправленный аморальностью, некомпетентностью и горлопанством.
И напоследок. После пресс-конференции Вадим Черныш наедине попросил журналиста «Ведомостей-плюс» правильно расставить акценты в статье. Как видите, Вадим Олегович, мы с чистой совестью выполнили ваше пожелание".
