Обнародованы основные проблемы в атомной энергетике Украины

Автор: «Фраза»

18.09.07 16:15

3297

Главными проблемами атомной энергетики Украины являются, прежде всего, отсутствие достаточного финансирования, несовершенство системы управления предприятиями отрасли, а также конфликты управленческих решений - как следствие политической борьбы, считают эксперты, опрошенные Центром социальных исследований (ЦСИ) "София". Согласно имеющимся в распоряжении агентства Интерфакс-Украина предварительным результатам экспертного опроса, проведенного центром в сентябре текущего года, ряд специалистов в качестве актуальной проблемы указали необходимость диверсификации поставщиков топлива для украинских атомных электростанций (АЭС). Наиболее актуальными задачами, которые стоят перед предприятиями отечественной атомной энергетики, по мнению экспертов, в настоящее время являются организация производства элементов ядерного топлива, продление ресурса действующих энергоблоков АЭС, введение в эксплуатацию новых мощностей, создание хранилищ отработавшего ядерного топлива (ХОЯТ), а также реформирование системы управления в отрасли. Председатель подкомитета Верховной Рады по ядерной политике и ядерной безопасности Владимир Бронников в ходе опроса подчеркнул, что для Украины крайне важно довести объемы добычи урана до уровня, который бы позволил полностью покрыть потребности АЭС Украины в этом сырье. В этой связи он отметил актуальность скорейшего введения в эксплуатацию Новоконстантиновского месторождения урановых руд (Кировоградская обл.). Директор Государственного научно-инженерного центра систем контроля и аварийного реагирования Людвиг Литвинский считает, что Украине необходимо приложить усилия для развертывания отечественного производства комплектующих для тепловыделяющих сборок (ТВС) и, в первую очередь, - циркониевых изделий. Условием успешного выполнения данной задачи, по его мнению, является участие страны в международных кооперациях по изотопному обогащению. Эксперты в ходе опроса отмечали, что решение актуальных задач атомной энергетики невозможно без реформирования системы управления предприятиями отрасли. "Проблемой является компетентность при принятии государственных решений относительно стратегий развития отрасли. Решения принимают политики, которые не в состоянии дать оценку правильности советов различных экспертов", - считает руководитель научных программ Института открытой политики Максим Стриха. "Исходя из особого статуса отрасли, следует реформировать систему управления. При этом следует свести воедино весь комплекс вопросов - от подготовки персонала и до захоронения отходов. Причем решения должны принимать специалисты", - добавил он. Бронников в рамках реформирования системы управления отраслью предлагает создать постоянно действующий межведомственный технический совет при вице-премьер-министре, курирующем топливно-энергетический комплекс, для комплексного решения проблемных вопросов атомного машиностроения, управления качеством, мобилизации финансовых ресурсов, обращения с радиоактивными отходами. Директор Института проблем безопасности атомных электростанций НАН Украины Александр Ключников в ходе опроса, проведенного ЦСИ "София", указал на целесообразность акционирования предприятий отрасли. Большинство опрошенных экспертов считает, что Украина не обладает свободными финансовыми ресурсами, достаточными для модернизации генерирующих мощностей в атомной энергетике. Согласно Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года, основными источниками финансирования проектов в атомной энергетике определены бюджетные средства, внешние кредиты и тарифы на энергоносители. Однако отдельные эксперты, в том числе, заведующий отделом Национального института стратегических исследований Николай Земляной, высказали сомнение, что модернизацию генерирующих мощностей в атомной энергетике можно будет осуществить исходя только из указанных источников финансирования. Однако в вопросе привлечения частных инвестиций для развития атомной энергетики мнения экспертов разделились. Некоторые из них считают возможным привлечение лишь заемных финансовых ресурсов, другие же допускают привлечение стратегических инвесторов из числа отечественных и зарубежных компаний. Последней точки зрения, в частности, придерживается Ключников и Земляной. В любом случае эксперты исключают возможность полной передачи предприятий атомной энергетики в руки частных инвесторов. Часть экспертов настаивают на безусловном сохранении предприятий отрасли в исключительно государственной собственности, другие допускают возможность привлечения частных инвесторов при условии сохранения государственного контроля над их деятельностью.