Ехануров решил напоследок «подоить» украинских потребителей

Автор: «Фраза»

05.05.06 17:03

2025

Ассоциация жилищно-коммунального хозяйства «ДОМ» выступила против необоснованного повышения цены на газ, которое инициирует Кабинет министров Украины. Об этом сообщил председатель Ассоциации Александр Семченко, собщает life.dn.ua. По его словам, 29 апреля правительство приняло постановление, в котором уже с 1 июля планируется повысить цену газа для теплосетей до 686 грн. за 1000 куб. м., для населения — 414 грн. за 1000 куб. м. Это означает, что население будет получать газ по цене, которая в 2 раза выше ныне действующего тарифа. Теплосети будут вынуждены платить за "голубое топливо" в 3,5 раза больше, чем заложено в действующем тарифе на отпуск тепловой энергии. «Эти цифры выглядят крайне нереально», — прокомментировал Семченко. По его словам, все члены Ассоциации (около 30 предприятий) в ближайшие дни направят премьер-министру Украины обращения с требованием принять дополнительные постановления правительства о компенсации убытков, которые коммунальщики понесли и будут нести в результате очередного повышения цены на газ. Ожидается, что эта инициатива будет поддержана также руководителями предприятий теплокоммунэнерго, не входящих в Ассоциацию. Требования руководителей коммунальных предприятий основываются на соответствующих нормах Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»: «в случае изменения цен… центральными органами исполнительной власти… центральные органы исполнительной власти обязаны в полном объеме компенсировать убытки». Несмотря на то, что закон вступил в полную силу с 1 января 2005 года, ни в прошлом году, ни в текущем никаких компенсаций своих убытков от роста цен на газ и электроэнергию коммунальщики так и не получили. «Лично у меня не остается сомнений, что правительство Еханурова просто решило напоследок «подоить» украинских потребителей газа и уйти с чувством выполненного долга. Коллапс коммунального хозяйства, который за этим последует, никого не волнует. Газ в июле на внутреннем рынке будет стоить в 1,5 раза дороже, чем самый дорогой газ, покупаемый Украиной за границей при посредничестве СП «УкрГаз-Энерго», — отметил А. Семченко. Он также подчеркнул, что коммунальщики намерены отстаивать свое право на компенсацию убытков до конца, в том числе и в судах. Если правительство не компенсирует убытки до начала нового отопительного сезона, то уже осенью, по оценкам специалистов, стоимость отопления 1 кв. м. жилья может составить около 5 грн. и даже больше. ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ: Керівнику підприємства Житлово-комунального господарства Шановний колего! Асоціація житлово-комунального господарства «Дім» звертається до Вас з пропозицією приєднатися до ініційованої нами кампанії, покликаної змусити Уряд виконувати Закон України «Про житлово-комунальні послуги». Зокрема, йдеться про норми, що приписують органам центральної виконавчої влади компенсувати підприємствам житлово-комунального господарства збитків, зазнаних внаслідок підвищення цін на газ та електроенергію. Сьогодні підприємства галузі життєзабезпечення незважаючи на своє жалюгідне економічне становище стали чи не головнім донором державного та місцевих бюджетів. І це не зважаючи, що ми самі потребуємо невідкладної допомоги. Але останні рішення Національної комісії регулювання електроенергетики (НКРЕ) та Уряду про підвищення ціни газу ставлять під питання саме наше існування. 29 квітня 2006 року Кабінет Міністрів прийняв Постанову № 605, в які приписує НКРЕ з 1 липня 2006 року підвищити ціну аж до 686 грн. за 1000 куб. м. І це при тому, що в більшості випадків відпускний тариф підприємств теплокомуненерго розрахований виходячи з ціни газу 210 грн. за 1000 куб. м. Тож нова ціна буде вищою в 3,5 рази. Нова запропонована урядом вартість газу перевищує найдорожчу ціну газу на зовнішніх ринках — 95 доларів США за 1000 куб. м. При тому, що уряд неодноразово стверджував, що підприємства теплокомуненерго отримуватимуть найдешевший газ внутрішнього видобутку, ціна якого коливається зараз на рівні 40-43 долари. Водночас Кабмін ні словом не обмовився про компенсацію збитків, яка передбачена Законом. Уряд також проігнорував попередні вимоги Асоціації компенсувати збитки підприємств теплокомуненерго, викликані підвищенням ціни газу з 1 січня та 1 травня 2006 року. Тож колапс, що спіткає внаслідок таких дій галузь життєзабезпечення, не хвилює Кабінету міністрів. Комунальників вкотре змушують до підвищення тарифів на свої послуги, щоби наповнити кишені «газових баронів» України. Проте є інший шлях: відстоювати свої права та права своїх споживачів. Чинне законодавство передбачає механізми запобігання свавіллю керівництва держави. Зокрема, пункт 8 статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» говорить про те, що «у разі зміни цін/тарифів на послуги/товари центральними органами виконавчої влади, які призвели до непередбачених витрат виконавців/виробників, центральні органи виконавчої влади зобов'язані відшкодувати в повному обсязі збитки, зумовлені такими змінами, протягом поточного фінансового року та до затвердження нового бюджету». З огляду на це слід визнати, що після прийняття відповідних постанов НКРЕ 2005 року стосовно підвищення цін на газ (двічі, кожне підвищення — на 25%), вказаної вище постанови Кабінету Міністрів, постанов про збільшення тарифу на електроенергію (майже щомісяця, на 5-7%) для підприємств житлово-комунального господарства, водночас мали б бути прийняті відповідні нормативні акти Кабінету Міністрів. Ці рішення НКРЕ призвели до величезних збитків підприємств галузі, що мають бути компенсовані згідно Закону. Як Вам відомо, ціни та тарифи на послуги першої групи затверджують спеціальні уповноважені органи виконавчої влади — електроенергія, газ, питна вода (якщо первинна обробка та очищення провадиться державними підприємствами) тощо. Житлово-комунальні послуги другої групи — це такі, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території. Питання вартості комунальних послуг для споживачів на рівні місцевих органів влади має неабияке економічне, політичне, соціальне значення. На жаль, минулого року більшість комунальних підприємств були змушені переглянути тарифи на свої послуги в бік збільшення. Головним чином це пов’язано із зростанням цін саме на послуги першої групи, а також на матеріали та обладнання для відновлювальних, ремонтних або будівельних робіт. Підвищення цін на житлово-комунальні послуги викликало досить значне незадоволення мешканців міст України. Новий Закон повністю набрав чинності з 1 січня 2005 року. Проте ані в бюджеті минулого року, ані цьогорічному кошторису держави таких компенсацій не передбачається. Не було цих коштів і в поданому Кабінетом Міністрів проекті головного фінансового документу країни. Таким чином, слід констатувати, що має місце пряме ігнорування чинного законодавства з боку уряду. Незважаючи на те, що Асоціація неодноразово та категорично нагадувала урядові про необхідність виконання Закону, Кабінет Міністрів досі продовжує уникати спілкування з нашими представниками та ухилятися від впровадження механізму виконання зазначених вище положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Тому пропонуємо вам власноруч звернутися до уряду з економічно обґрунтованими вимогами та конкретними цифрами зазнаних збитків. Асоціація житлово-комунального господарства «Дім» є громадським об’єднанням, що захищає інтереси комунальників, проте не є суб’єктом відносин між Кабінетом Міністрів та підприємствами ЖКГ. Сподіваємося, що масові обґрунтовані звернення керівництва підприємств мають змусити уряд все ж таки визнати свої помилки та вжити заходів щодо їх виправлення. Якщо доброзичливі заклики та звернення не справляють на уряд відповідного враження, доведеться вдатися до інших методів захисту своїх законних інтересів. Тоді доведеться у судовому порядку оскаржити Постанови НКРЕ №1272 від 30.12.2005 та №396 від 30.03.2006, а також постанову Кабінету Міністрів № 605 від 29.04.2006, які регламентують підвищення цін на газ, основним споживачем якого серед підприємств житлово-комунального господарства є підприємства теплокомуненерго. Суд має згідно Закону зобов’язати Кабінет Міністрів у примусовому порядку відшкодувати збитки, до яких призвело прийняття цих нормативних актів. Або, у разі відмови це зробити, скасувати ці документи. Протягом опалювального сезону працівники тепломереж зігрівали дома мешканців країни в умовах рекордно холодної зими, але замість вдячності від влади отримали додатковий тягар, і були змушені за рахунок власних коштів відшкодовувати зовнішньополітичні поразки урядовців. Збитки теплокоуменерго внаслідок прийняття НКРЕ цих двох документів становлять сотні мільйонів гривень. Ці гроші стануть чиїмось прибутком, але потерпатимуть від цього перш за все мешканці міст та селищ України, тому що при такій ситуації платня за опалювання житла може досягти 5 грн. за 1 кв. м. Якщо ситуація матиме такий розвиток і надалі, замість європейського рівня надання послуг ми швидко дійдемо до комунального середньовіччя — опалювання дровами та водопостачання відрами з колодязя. Сподіваємося, що не це має на меті уряд, плануючи подальший розвиток нашої держави. Впевнені, що ви — перші, хто має бути зацікавленим у відновленні справедливості у цьому випадку. Подібні випадки свавілля та беззаконня по відношенню до комунальників будуть повторюватися до тих пір, доки ми власноруч не навчимося захищати свої інтереси та публічно, прозоро відстоювати свою позицію. Ми працюємо для людей, які мають право на належний рівень комунального обслуговування, на цивілізований побут. З повагою та надією на плідне співробітництво, Голова Асоціації О. А. Семченко