Кабинет министров Украины в рамках бюджетной реформы намерен передать местным органам власти право самостоятельно формировать бюджеты и готов установить четкие источники доходов таких бюджетов. Об этом заявил в ходе брифинга в Кабмине министр финансов Александр Шлапак.
«Мы хотим добиться того, чтобы местные бюджеты утверждались независимо от государственного бюджета. Хотим стимулировать общины к объединению. Закрепить за местными бюджетами стабильные источники доходов, поскольку без стабильной доходной базы говорить о самостоятельности бюджетов невозможно», - сказал министр, сообщает УНИАН.
При этом он отметил, что Кабмин также предлагает новые виды трансфертов и изменение механизмов бюджетного выравнивания.
«При условии принятия наших предложений местные бюджеты должны формировать свои показатели независимо от показателей центрального бюджета. Кроме того, мы решили местным бюджетам дать право выбора, где обслуживаться - в казначействе или в коммерческих банках. Это спорное положение, но мы готовы пойти на эти эксперименты. Мы также предлагаем упростить механизм предоставления местных гарантий – по принципу молчаливого согласия Минфина», - сказал Шлапак.
Он также отметил, что реформа предполагает переход к двухуровневому формированию бюджета – область и города областного значения, что будет стимулировать объединение общин. «Общины с численностью жителей более 5 тыс. человек получат право формировать свои бюджеты на таких же условиях, что и города областного значения», - сказал министр.
Говоря об источниках доходов местных бюджетов, он подчеркнул, что базовым налогом местным бюджетам останется налог на доходы физлиц. «Но мы даем право – 10% налога на прибыль, это более 4 млрд грн ресурс, 100% государственной пошлины как платы за админуслуги, 80% экологического налога, поскольку он имеет региональную привязку, сбор с продаж подакцизных товаров и налог на недвижимость», - сказал министр, отметив, что сбор за продажу подакцизных товаров местные органы власти смогут устанавливать сами.
«Все это поможет увеличить на 16 млрд финспособность местных бюджетов», - сказал Шлапак, подчеркнув, что общий ресурс местных бюджетов составит до 264,5 млрд грн.
По его словам, все предложенные Кабмином реформы будут оформлены в законопроект, который должен быть передан в парламент в сентябре.
