Как стало известно, вчера в Секретариат Президента Украины поступил законопроект «О теплоснабжении», принятый Верховной Радой 2 июня 2005 года. Данный законопроект стал очередным нормативно-правовым актом украинских властей, вынуждающим органы местного самоуправления повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
Данным законопроектом предусмотрено, что тарифы на тепловую энергию должны не только обеспечивать возмещение всех экономически обусловленных затрат на производство, поставку и транспортировку тепловой энергии, но и обязаны учитывать ее полную себестоимость и обеспечивать уровень рентабельности не ниже граничного уровня рентабельности, утвержденного Кабинетом Министров по представлению центрального органа исполнительной власти в сфере теплоснабжения.
Следует напомнить, что с 1 января 2005 года в силу также вступил Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах», который уже добавил изрядной головной боли местным органам власти. Статья 31 этого закона предполагает, что местные органы власти должны довести размер коммунальных тарифов до уровня реальной себестоимости производства и предоставления коммунальных услуг.
О том, что украинские власти целенаправленно вынуждают коммунальные предприятия местного значения повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги, свидетельствует и Постановление Кабинета Министров Украины «О согласовании основных показателей сводного финансового плана НАК «Нефтегаз Украины» на 2005 год» от 14 мая 2005 года, которое предполагает 100% расчет за фактически использованный природный газ, электрическую и тепловую энергию, услуги подачи воды, водоотведения, недопускает любой задолженности по их оплате, а также рекомендует установить тарифы на эти услуги на уровне, необходимом для возмещения всех экономически обусловленных затрат.
Данные нормативно-правовые акты носят не только рекомендательный характер, но и дают полное право государству требовать с местных органов управления и коммунальных предприятий 100% оплаты за потребленные водо и энергоресурсы. Тем самым вынуждая их повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
Представители местных органов власти со всей Украины не единожды обращались в Верховную Раду и в Кабинет Министров с предложением разделить бремя повышения тарифов между тремя сторонами: населением, местными и государственным бюджетами. Однако ответа не последовало до сих пор.
