Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении правительственный проект закона о внесении изменений в некоторые законы об исполнении судебных решений. За принятие за основу с сокращенным сроком подготовки законопроекта ко второму чтению проголосовали 340 народных депутатов из 408, зарегистрированных в сессионном зале.
Законопроектом предусматривается, в частности, обеспечить полное исполнение обязательств государства по пилотным решениям Европейского суда по делу «Юрий Николаевич Иванов против Украины», отмечается в объяснительной записке, сообщает УНИАН.
Так, соответствующий законопроект должен решить вопрос о погашении уже существующей задолженности по судебным решениям, ответственность за исполнение которых несет государство. Погашение такой задолженности будет осуществляться поэтапно в очередности, установленной законом.
При этом, говорится в объяснительной записке, размер бюджетных ассигнований на погашение задолженности будет утверждаться Верховной Радой в законе о государственном бюджете Украины на соответствующий год.
Кроме того, законопроектом согласуются положения Закона Украины «Об исполнительном производстве» с Законом Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений».
Так, в соответствии с предложенными изменениями, в частности, статьей 3 Закона Украины «Об исполнительном производстве» определяется, что решения о взыскании средств с государственных органов, государственного и местных бюджетов или бюджетных учреждений исполняются органами, осуществляющими казначейское обслуживание бюджетных средств, в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.
Часть первую статьи 37 предлагается дополнить пунктом 18 следующего содержания: направление исполнительного документа в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, в случае, предусмотренном частью третьей статьи 4 Закона Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений».
Изменениями в часть четвертую статьи 45 указывается, что денежные суммы, взысканные государственным исполнителем в государственный бюджет Украины или местные бюджеты, перечисляются в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.
В части седьмой этой статьи устанавливается, что в случае, если взысканные с должника денежные суммы не истребованы взыскателем в течение одного года со дня их зачисления на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы, эти суммы засчитываются в государственный бюджет в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.
В Законе Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений», в частности, в статье 4 устанавливается, что в течение десяти дней со дня установления государственным исполнителем факта наличия оснований для возвращения исполнительного документа в соответствии с пунктами 2 — 4, 9 части первой статьи 47 Закона Украины «Об исполнительном производстве», кроме случаев, когда взыскатель препятствует осуществлению исполнительных действий, но не позднее срока, установленного частью второй этой статьи, руководитель соответствующего органа государственной исполнительной службы подает в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств документы и сведения, необходимые для перечисления взыскателю средств, согласно перечню, утвержденному Кабинетом министров Украины, о чем уведомляет в установленном порядке взыскателя.
Кроме того, раздел ІІ закона «Заключительные и переходные положения» дополняется пунктом 3, в соответствии с которым не выплаченные средства по решению суда, вынесенному на основании правоотношений, имевших место до вступления в силу данного закона, признаются задолженностью, если исполнительный документ, выданный для исполнения указанного решения, или решение суда, вступившее в законную силу, были поданы в порядке, определенном абзацами вторым и третьим этого пункта, или исполнительный документ находится на день вступления в силу данного закона на исполнении в органах государственной исполнительной службы. Такие решения суда и исполнительные документы не подлежат принудительному исполнению в порядке, определенном Законом Украины «Об исполнительном производстве».
Исполнительные документы по решениям суда о взыскании средств или решение суда, вступившее в законную силу, должниками по которым определены частью первой статьи 2 данного закона субъекты, которые внесены до вступления в силу данного закона, подаются в орган государственной исполнительной службы в течение шести месяцев со дня вступления в силу этого пункта.
Исполнительные документы по решениям суда о взыскании средств, должниками по которым определены частью первой статьи 2 данного закона субъекты, которые внесены по результатам рассмотрения обращения лиц в пределах срока исковой давности, установленного абзацем четвертым этого пункта, подаются в орган государственной исполнительной службы в течение одного месяца со дня вступления в законную силу указанных решений суда.
В то же время срок исковой давности для заявления требований о взыскании средств, основаниями для которых являются правоотношения, возникшие до вступления в силу данного закона, к определенным частью первой статьи 2 данного закона субъектам составляет шесть месяцев со дня вступления в силу этого пункта, но не более общего срока исковой давности, установленного для этих правоотношений.
Решения суда о взыскании средств и исполнительных документах по этим решениям, должниками по которым являются определенные частью первой статьи 2 данного закона субъекты, которые не были поданы в срок, установленный абзацами вторым и третьим этого пункта, не являются основанием для неисполнения.
При этом задолженность погашается поэтапно начиная с 2014 года в следующей очередности:
в первую очередь погашается задолженность по решениям суда, связанным с пенсионными и социальными выплатами; по взысканию алиментов, возмещению ущерба и вреда, нанесенных вследствие преступления или административного правонарушения, увечья либо иного повреждения здоровья, а также в связи с потерей кормильца;
во вторую очередь погашается задолженность по решениям суда, связанным с трудовыми правоотношениями;
в третью очередь погашается задолженность по всем остальным решениям суда.
Размер бюджетных ассигнований на погашение задолженности определяется законом о государственном бюджете на соответствующий год.
-1.thumb.jpg)
