Международная неправительственная организация Global Integrity представила ежегодный доклад о коррупции в Украине. В документе говорится, что антикоррупционные законы плохо применяются на практике, зафиксирован высокий уровень коррупции в правовой системе, а также явления «блата» и «кумовства» при назначении на ответственные должности. В Министерстве юстиции выводы Global Integrity считают «устаревшими» и «бесполезными».
Отчет «Global Integrity Report: 2011» фиксирует проявления коррупции в органах власти, судебной системе, правоохранительных органах, а также рассказывает о реализации антикоррупционных реформ в 31 стране мира. Оцениваются 325 различных показателей по шкале от 0 до 100. Украина, согласно документу, получила противоречивые оценки. Так, уровень развития законодательной базы составил 83 балла, но степень реализации законов была оценена всего в 48, сообщает «Коммерсантъ-Украина».
"Мы изучаем, что написано в нормативно-правовых актах, и как это действует на практике. В Украине принято много законов для борьбы с коррупцией, но их имплементация крайне низкая«,— сообщил руководитель проектов Global Integrity Марко Томичич. Он добавил, что данные отчета используются крупными международными организациями, в частности, МВФ и ООН.
Одним из главных недостатков Украины эксперты считают отсутствие системы информирования о фактах коррупции (17 баллов из 100), в частности, отсутствие «горячих» телефонных линий, возможности для чиновников подать анонимную жалобу и защититься от отрицательных последствий. В отчете говорится, что в органах власти остается популярным назначение на должности «по блату», за взятки и «кумовство», а правдивость задекларированных доходов политиков фактически не проверяется.
"Были зафиксированы факты, когда премьер-министру и министрам дарили ценные подарки. Например, 17 декабря 2010 года премьер Николай Азаров получил автомобиль, полный цветов и редких книг«,— утверждается в документе. Другие подробности этого случая не сообщаются.
По данным аналитиков, граждане страны и журналисты регулярно сталкиваются с трудностями доступа к публичной информации (возможность доступа к информации оценивается в 68 баллов). В частности, недостаточно данных о финансировании политических партий (24 балла), об активах судей (32 балла), о финансовой документации государственных предприятий (49 баллов). В Global Integrity также отметили, что в Украине политизированы правоохранительные органы.
В Министерстве юстиции данные доклада считают «бесполезными». "С 2011 года в нашей стране существенно изменилась законодательная база, и поэтому выводы Global Integrity нельзя считать объективными. В отчете допущено много ошибок. Например, говорится, что граждане не могут информировать о фактах коррупции, но кто мешает им позвонить в милицию? Кроме того, поливается грязью имя премьер-министра и многих других уважаемых людей. Видимо, аналитики основывались на слухах из Интернета«,— сказал замминистра юстиции Дмитрий Ворона.
Менеджер Global Integrity Керри Голден между тем заявила, что информация для доклада берется из разных источников и, следовательно, является объективной: «Аналитики используют в работе девять источников, из которых два — неправительственные организации, один — СМИ, а остальные — персональные интервью с представителями государственных органов, бизнесменами и простыми гражданами».
Global Integrity — международная некоммерческая организация, основанная в 1999 году в Вашингтоне (США). Работает более чем с 1300 экспертами в 100 странах мира, отслеживая глобальные тренды в сфере борьбы с коррупцией. Результаты исследований отражаются в ежегодных отчетах.
