Депутаты во вторник, 16 октября, приняли в первом чтении законопроект, существенно упрощающий процедуру избрания и отставки спикера и устанавливает новые правила формирования фракций и групп.
Соответствующий законопроект был внесен в парламент председателем регламентного комитета регионалом Владимиром Макеенко в понедельник поздно вечером и уже на следующий день был включен в повестку дня заседания Рады, сообщает «Украинская правда» со ссылкой на «Коммерсантъ-Украина».
«Документ содержит ряд новшеств, обусловленных изменением избирательной системы», — подчеркнул господин Макеенко в пояснительной записке к документу.
В связи с этим в ПР намерены изменить процедуру избрания и увольнения председателя Верховной рады.
Сейчас избрание спикера происходит путем тайного голосования бюллетенями. Внесенный законопроект существенно упрощает эту процедуру.
«Решение относительно кандидатур на должность главы Верховной рады принимается путем открытого поименного голосования», — говорится в документе.
Процедура отставки главы парламента также упрощается — она должна будет проходить путем открытого поименного голосования не менее, чем 226 голосами.
Представители оппозиции считают, что таким образом Партия регионов хочет получить управляемого спикера.
«Партия регионов надеется получить большинство в парламенте, поэтому им нужен управляемый председатель Верховной рады. Для этого и упрощается процедура снятия спикера», — заявил первый заместитель главы регламентного комитета ВР Сергей Сас.
Кроме процедуры назначения и отставки спикера, законопроект устанавливает новые принципы формирования депутатских фракций.
Сейчас они создаются на партийной основе депутатами, избранными по спискам политических партий или блоков, то внесенный законопроект вводит новые ограничения на этот счет. «Депутатские фракции формируются на партийной основе», — сказано в документе.
Кроме этого, Владимир Макеенко предлагает усложнить формирование депутатских групп. Действующий регламент предполагает, что депутатскую группу могут сформировать 15 и более народных депутатов. В законопроекте предлагается повысить этот порог до уровня не меньшего, чем количество членов самой малочисленной фракции.
При этом положение о том, что народный депутат может состоять только в одной депутатской группе, исключается из регламента.
Представители оппозиции опасаются, что норма о формировании фракций только на партийной основе направлена против них.
