Формирование Единого демреестра позволит воплотить в жизнь идеи главы государства относительно максимального упрощения получения украинцами различных административных услуг. Законопроект, внесенный на рассмотрение ВР народным депутатом Василием Грицаком, предусматривает создание ключевого инструмента для того, чтобы воплотить в жизнь идею Виктора Януковича относительно так называемых «единых окон» по оказанию гражданам административных услуг.
«Проект закона о демографическом реестре — логичное продолжение инициатив Президента Украины, которые он изложил в принятом 21 июня 2012 г. законе „Об административных услугах“. Статьи этого закона предусматривают прямой бесплатный доступ субъекта предоставления услуг к информационным системам, в которых содержится необходимая гражданину информация. Проще говоря, существование Единого демографического реестра и его бесперебойное функционирование исключают многие бюрократические процедуры и избавят украинцев от необходимости метаться между различными учреждениями, чтобы получить ту или иную выписку или бумажку. Администратору будет достаточно получить необходимую информацию, воспользовавшись доступом к Единому реестру», — отметила эксперт Центра структурной политологии Лилия Брудницкая в комментарии информагентству «Наш Продукт», сообщает «Багнет».
Напомним: законопроект «О Едином демографическом реестре» подан на рассмотрение в парламент 18 мая 2012 г. Документ предусматривает создание общегосударственной базы данных (как говорится в законопроекте, Реестр представляет собой информационно-коммуникационную систему, предназначенную для хранения и обработки информации о личности), а также содержит правовые и организационные аспекты выдачи документов, удостоверяющих личность.
Согласно законопроекту, в Единый демографический реестр будут внесены такие данные о гражданине: фамилия и имя, дата рождения (смерти), место рождения, пол, дата внесения информации в Реестр, сведения о родителях (усыновителях, опекунах или других представителях), информация о гражданстве или его отсутствии, реквизиты документов, выданных гражданину, данные о документах, которые подтверждают смерть гражданина или признание его без вести пропавшим, оцифрованный образец подписи, оцифрованное фото, информацию из ведомственных информационных систем, дополнительная изменяемая информация (подразумеваются биометрические данные владельца). Доступность информации будет регламентироваться нормами закона о доступе к публичной информации. Охраняться данные будут в соответствии с нормами закона о защите персональных данных.
По словам парламентария Василия Грицака, который является инициатором законодательной инициативы, Единый реестр будет создан на основе наиболее обширной к настоящему времени базы данных — Государственной информационной системы учета физических лиц (ГИРФЛ), распорядителем которой является Министерство внутренних дел. «Сегодня существуют разрозненные реестры плательщиков налогов, получателей различных льгот, владельцев загранпаспортов, а единой системы пока нет», — заявил парламентарий в комментариях СМИ.
Политолог Лилия Брудницкая отмечает, что на сегодняшний день такие системы — предоставление административных услуг и общение гражданин-государство — успешно работают во многих странах мира. Например, в Грузии, Эстонии, Азербайджане и даже Молдове. Успешным примером внедрения демографического реестра также считают Кению — эта страна соизмерима с Украиной по количеству жителей (38 млн. человек).
