1 сентября Украина окончательно перешла на электронную форму заполнения железнодорожных перевозочных документов на внутренние грузовые рейсы. Теперь в планах Укрзализныци наладить обмен электронными данными с железнодорожными администрациями-участниками Организации содружества железных дорог (ОСЖД).
«Признавая наши успехи в сфере введения электронного документооборота во внутреннем грузовом сообщении, администрация ОСЖД поручила Украине разработку нового раздела «Электронная накладная» в правилах Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении», – сообщил начальник Главного коммерческого управления Укрзализныци Владимир Иващук.
Указанное соглашение действует на территории бывшего СССР (включая страны Балтии), Польши, Болгарии, Венгрии, Чехии, Словакии, Монголии, Кореи, Китая.
Трудность состоит в том, что электронная накладная, в отличие от бумажного варианта, пока что не является легитимной ни для СМГС, ни для участников другого международного соглашения – ЦИМ, по которому работают страны Западной Европы.
Только после разработки и легализации электронной накладной в рамках СМГС, безбумажный документооборот с Польшей, Германией, Словакией, Китаем и другими странами-участниками ОСЖД станет реальным.
По словам Владимира Иващука, легализация электронной накладной на территории СМГС возможна в течение двух лет. Однако по самым оптимистичным прогнозам Западная Европа вряд ли сможет подключиться к полезному нововведению ранее чем через пять лет. В этом регионе существуют препятствия для перехода на безбумажную технологию оформления грузоперевозок, в частности, из-за реорганизации и смены собственников у различных железнодорожных компаний.
Электронный документооборот является значительно более совершенной технологией, чем традиционное бумажное делопроизводство. Его введение в международном грузовом сообщении способно сэкономить тонны бумаги и многие часы, затрачиваемые на оформление передаточных документов, улучшить взаимодействие между железнодорожными администрациями на границах государств. Предварительная информация по получению и отправке грузов поможет организовать более эффективную работу для таможни, служб ветеринарного, фито-, санитарного и других видов контроля.
Первые реальные шаги для организации электронного взаимообмена перевозочными документами Укрзализныця сделала в отношении ближайших соседей - России и Беларуси. Уже в следующем году Укрзализныця совместно с Российскими железными дорогами начнет работать по электронной передаточной ведомости на пилотном полигоне.
«Если мы сумеем преодолеть трудности юридического характера (а технических или технологических проблем не должно возникнуть), и нам удастся соединить нормативы двух стран России и Украины по электронно-цифровым подписям, то сможем двигаться. Первый этап - передаточная ведомость; второй этап – передача порожних вагонов, где нет ответственности за груз, нет таможенного и других видов контроля; и уже на третьем этапе – электронная передаточная ведомость на вагоны с грузом.
Что касается Беларуси, то мы наметили до конца сентября встречу в Бресте, где планируем разработать аналогичный план работ. Уже сейчас в июле-августе из Беларуси приходило около 86% перевозочных документов в электронном виде. Для сравнения, последние пару лет Укрзализныця передает на Белорусскую железную дорогу практически 100% перевозочных документов в электронном виде», – отметил Владимир Иващук.
