О текущей социально-политической обстановке на территориях Донбасса, контролируемых Украиной, в интервью «Фразе» рассказывает аналитик движения «Сильні громади Донеччини» Александр ДМИТРИЕВ.
Александр, как часто вы бываете в Донецкой области в последнее время и где именно?
В последнее время довольно часто бываю в Красноармейске, Доброполье, Краматорске, Славянске, а также в прифронтовых городах. В рамках инициативы «Сильні громади Донеччини», которую реализует «Центр UA», мы работаем с тамошними общественными активистами, оказываем им разностороннюю помощь в формировании консолидированной позиции, рассказываем об инструментах контроля местной власти.
Какие сейчас там царят общественно-политические настроения?
Если говорить в целом, основная часть населения остается сторонниками предыдущей политической элиты региона. Очевидно, это объясняется тем, что люди не видят изменений в стране, на личном уровне в частности. Используются простые бытовые аргументы: мол, зачем нам реформы, если жизнь стала хуже и нет никаких результатов? В принципе, этих людей можно понять. Тем не менее за последние полтора года четко просматривается тенденция, что все меньше жителей Донбасса ориентируются на Россию.
Процент местного населения, ассоциирующего себя с Украиной, растет. В то же время существует опасность, что нереализованные реформы и неэффективные действия центральной и местной власти могут нивелировать эту тенденцию. В данном случае основная проблема заключается в том, что далеко не все решения руководства страны и региона способствуют росту проукраинских настроений среди местных жителей.
Согласно последним социологическим данным, жители подконтрольной Украине части Донбасса, думая о будущем страны, чаще всего испытывают негативные чувства — тревогу, растерянность, страх. Как нынче это выражается в социальной практике региона?
Такие настроения действительно распространены в сегодняшнем Донбассе, в частности среди деятельных представителей гражданского общества, поскольку за последние полтора года уже могли бы произойти определенные изменения в государстве, но их пока не видно. Соответственно любой активист, занимаясь определенным фронтом общественной работы и не видя никаких результатов ни в своей сфере, ни в других, может испытывать фрустрацию.
Если говорить о регионе в целом, сложно быть оптимистами, когда рядом проходит линия вооруженного столкновения, когда внутрирегиональные связи — прежде всего родственные, не говоря уже о политических — разорваны. Для роста оптимизма власти следует грамотно и прозрачно проводить реформы, а также поддерживать коммуникацию с представителями территориальных громад.
В Славянске и Краматорске многие по-прежнему считают, что война для них еще не закончилась?
Людям на Донбассе свойственно готовится к худшему сценарию. Возможно, это связано с профессионально-ментальными особенностями многих местных жителей. Здешние жители не готовятся к миру. Да, сейчас у них стало больше уверенности в будущем, чем год назад, но все равно они настороже. С одной стороны, это, конечно, правильно, но с другой — напряжение негативно влияет на социальную обстановку.
Если Запад, Центр и Юг Украины, согласно последним социологическим данным, солидарны в том, что сегодня украинцев более всего консолидируют патриотические чувства, то для Донбасса таким объединяющим фактором больше выступают общие жизненные трудности. Как вы это прокомментируете?
Здесь есть определенная двусмысленность. На мой взгляд, для жителей Донбасса желание преодолевать общие жизненные трудности сродни патриотическим чувствам. Патриотизм в этом регионе всегда был замешан на солидаризме, коллективизме, совместном решении проблем.
Говоря о донбасском патриотизме, хотелось бы верить, что местные жители, у которых преобладают региональные идентификации, связывают себя именно с украинским Донбассом. Но это больше характерно для молодых людей, а для более старшего поколения регион потерялся в культурном измерении. Очень важно привязать региональные идентификации этих людей к украинскому пространству, развеять исторические мифы, которые продолжают существовать в их сознании. Это задача как местной власти, так и гражданского сектора.
На ваш взгляд, стоит ли проводить местные выборы на Донбассе?
С юридической точки зрения, выборы невозможно переносить, поскольку четко установлен срок полномочий — пять лет. Досрочно закончить их или продлить нельзя. Но это юридическая сторона. Есть и политическая. «Сильні громади Донеччини» неоднократно предлагали гибкий сценарий, подразумевающий, что выборы не проводятся там, где их фактически невозможно провести, а там, где это возможно, проводятся.
Но сейчас этот вопрос стал манипулятивным и для местных властей. Что касается обычных людей, их больше затрагивает вопрос отмены выборов в контексте собственных избирательных прав. Для многих местных жителей это стало принципиальным: дескать, если мы все единая нация и все равны в своих правах, то отмена местных выборов или их отсрочка не соответствует намерению интегрировать в национальное пространство те местные группы, которые не идентифицируют себя с Украиной.
Люди же, которые высказываются за перенос выборов, зачастую занимают такую позицию не потому, что выступают за какие-то авторитарные практики со стороны руководства военно-гражданской администрации. Они просто не хотят, чтобы этими выборами занимались люди, которые работали на прошлогоднем «референдуме» и, будучи ненаказанными, продолжают работать в избирательной сфере сегодня.
Как местные жители оценивают работу главы областной администрации Павла Жебривского?
О каком-то общем отношении говорить сложно. Но то, что люди не видят конкретных шагов и действий, не добавляет ему очков. Кроме того, риторика руководителя области порой смущает даже лояльно настроенных представителей гражданского сектора. Обратная коммуникация между третьим сектором и областной ВГА пока оставляет желать лучшего. Если удастся ее наладить, губернатор будет получать больше народной поддержки.
