Джеймс Джордж Джатрас — директор крупной вашингтонской фирмы в сфере связей с общественностью. Известен своей активностью в Восточной Европе, в частности — возглавлял «Американский совет за Косово», отстаивавший сбалансированный подход к интересам общин края.
До начала работы в частном секторе он работал старшим советником по вопросам внешней политики руководства Республиканской партии в Сенате США. Также г-н Джатрас трудился дипломатом Внешнеполитической службы США, в рамках которой, среди прочего, работал в подразделении по вопросам связей с бывшим Советским Союзом.
В эксклюзивном интервью «Фразе» он рассказал о роли США в мире, возможных изменениях в американской внешней политике, перспективах кредитования Украины, Олеге Тягнибоке, «руке Москвы» и многом другом.
Джеймс, выдвижение кандидатуры Денниса МакДоно, специалиста по Латинской Америке, на должность руководителя администрации Белого дома — означает ли это, что с учетом состояния президента Венесуэлы Уго Чавеса, во второй срок президентства Обамы «доктрина Монро» получит больше внимания?
«Доктрина Монро», согласно которой Соединенные Штаты некогда претендовали на главенствующую роль в Западном полушарии — в нашем «ближнем зарубежье», так сказать, — в настоящее время, когда Соединенные Штаты считают своей сферой влияния весь мир, утратила значимость.
В самом деле, Латинская Америка, которой надлежит возглавлять список наших приоритетов, практически замыкает его, уступая Ближнему Востоку (в широком смысле этого обозначения), Европе, Кавказу, Центральной Азии, Балканам и западной части Тихоокеанского региона. Даже Африка, с беспорядками в Мали и Алжире, усугубленными ливийской интервенцией, интересует Вашингтон больше, чем страны Латинской Америки.
С точки зрения реальной безопасности и благополучия американского народа пренебрегать Латинской Америкой — это очевидная ошибка, но на сегодняшний день ситуация именно такова. Как только правление Чавеса в Венесуэле закончится, американские политики сосредоточатся на микро-уровне, чтобы новое правительство в Каракасе было более дружественным по отношению к США. Вообще мы старались поддерживать его внутренних оппонентов, впрочем, до сих пор без большого успеха. Но на макро-уровне, что бы ни произошло с Чавесом, перенос внимания на ближний регион и культивирование более глубоких и долговременных позитивных отношений не принесут результата.
В обозримом будущем Латинская Америка будет оставаться на задворках американской политики.
Ведется ли реальная борьба за лидерство в Республиканской партии после провала на президентских выборах Митта Ромни? Был ли это «провал» или просто просчет толстосумов Великой Старой Партии (Grand Old Party — GOP)? Кого можно рассматривать в качестве потенциального претендента на участие в выборах 2016 года?
Да, соперники уже начали так называемый «конкурс красоты» — причем, на следующий день после выборов. В числе первых на подиум выходит губернатор Луизианы Бобби Джиндал, который призвал республиканцев перестать быть «тупой партией», хотя и не ясно, в чем именно состояла «тупость», разве что речь идет о неких косметических изменениях...
Сенатор от Флориды Марко Рубио, откровенно претендуя на президентство, сделал ставку на иммиграционную реформу, которую поддержали бы обе партии и каковая, как надеется часть GOP (ошибочно, на мой взгляд!), лишит демократов значительного числа испаноязычных избирателей. Рубио надеется, что они перетекут в его лагерь.
Примечательно, что еще никто не осудил неоконсервативную внешнеполитическую доктрину, которая сыграла важную роль в крушении президентства Джорджа Буша-младшего и «навесила» республиканский бренд на Ирак и Афганистан. Ожидается, что с этой критикой способен выступить сенатор от Кентукки Рэнд Пол (сын недавно ушедшего в отставку конгрессмена от Техаса д-ра Рона Пола), лидер движения «Чаепитие», и тем самым начать собственное участие в президентской гонке.
Известно ли, кто станет новым послом США в Украине, и как вы оцениваете modus vivendi между Киевом и Вашингтоном — это «напряженность» или «прохладность»?
Кто будет новым послом, мне неизвестно, да и для политики в данном случае конкретное имя не имеет значения. Как всегда, в подоплеке американо-украинской политики — наше отношение к Москве, а также то, насколько упорно старается Вашингтон противодействовать всему, что касается Таможенного cоюза, или, по абсурдному определению бывшего Госсекретаря Хиллари Клинтон, попыток «ресоветизации региона». Возможно, с появлением Джона Керри на главной кочке Туманного Болота (Foggy Bottom — неофициальное название Госдепа, расположенного в старинном районе Вашингтона с таким же названием, — М. М.) и весьма вероятным приходом к руководству Пентагоном бывшего сенатора Чака Хайгеля ситуация изменится. Остается только ждать, когда и в какой степени.
Высшие должностные лица Украины ищут деньги по всему миру — в частности, в Китае (соглашение о займе в $3,66 млрд было подписано после повторного назначения г-на Азарова премьер-министром) и США. Возможно ли заимствовать деньги у американских корпораций без согласия правительства США?
Американские корпорации не занимаются крупным кредитованием Украины — ни с одобрения правительства, ни, тем более, без такового. Основным финансовым инструментом Вашингтона в отношениях с Киевом останется МВФ, а проблемы, связанные с оказываемой фондом поддержкой, хорошо известны.
Украинская партия «Свобода» протестует против добычи сланцевого газа в Донбассе и предлагает запретить усыновление украинских детей иностранцами, как это уже сделал президент России Владимир Путин. Из-за чего Олега Тягнибока заподозрили в игре на стороне Москвы в украинском парламенте. Как вы оцениваете эту деятельность?
Не думаю, что «Свобода» играет на стороне Москвы, хотя в Партии регионов нашлись бы желающие использовать «Свободу» для дискредитации оппозиции, а именно Тимошенко, Кличко и Яценюка. Но они, кажется, вполне успешно дискредитируют себя сами, отказываясь подвергнуть «Свободу» остракизму, подобно тому, как поступают с экстремистскими партиями в Европе.
Если говорить об энергетической политике, то «Свобода» демонстрирует подход, который изначально был задуман, скорее, как популистский демарш — даже если согласиться с завышенными, на мой взгляд, оценками потенциала этого вида газодобычи в контексте энергетической зависимости Украины от России, а также ввиду необходимости серьезного отношения к проблемам охраны окружающей среды.
Что касается усыновления, то в России принят запрет не на все иностранные усыновления (как это предлагает «Свобода» в Украине), а запрет на американские усыновления в отместку за «закон Магнитского», предусматривающий санкции против Москвы.
В Давосе Президент Украины Виктор Янукович объявил, что Украина рассчитывает подписать Соглашение о политической ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС в Вильнюсе в ноябре этого года. Это уже решенный вопрос, стремление выдать желаемое за действительное или заигрывание с Москвой?
Разумеется, вопрос не решен. Более 200 дел, проигранных Украиной в Европейском суде по правам человека, и, конечно, дела Тимошенко и Луценко — это реальные препятствия, особенно, если вспомнить, что все 27 членов Евросоюза должны проголосовать за предложение Киеву ассоциированного членства. В то время как некоторые страны, например, Польша и Швеция, готовы пойти на это из стратегических соображений — желая удержать Украину от вхождения в Таможенный союз, другие страны предпочтут этого не делать.
Обвинения Тимошенко в причастности к убийству Щербаня, вполне возможно, усугубят ситуацию. В самом деле, не стоит удивляться, если за отменой американской визы прокурора Рената Кузьмина и предположением, что ЕС последует примеру США, начнутся фактические санкции против Киева, сравнимые с «законом Магнитского».
Трудно сказать, насколько искренне Киев стремится решить этот вопрос, хотя, кажется, желание подписать соглашение в Вильнюсе в ноябре этого года является подлинным. Что лучше для Украины — соглашение или Таможенный союз, это другой вопрос.
На днях депутат Госдумы России Евгений Федоров заявил, что существует заговор Государственного департамента США по отстранению Путина от власти, и российским правительством фактически руководят американские агенты. Его собственная партия, «Объединенная Россия», объявила ему выговор за такое выступление. Не могли бы вы прокомментировать это?
Я ничего не слышал об этом. Разумеется, ничего подобного в Вашингтоне не обсуждается. Есть много людей, желающих избавиться от Путина, который является постоянным объектом клеветы со стороны американских СМИ, причем Москва не особенно старается эту клевету опровергнуть. Но как добиться «смены режима» — это другой вопрос. Да, есть американцы, которые хотели бы руководить правительством России, как это, собственно, и было при Ельцине, но при Путине об этом не может быть и речи.
