Черный нал – для «зелени», императивный мандат – для «понта»?

Сначала разгорелся скандал вокруг получения «зелеными» депутатами нелегального денежного довольствия наличными в конвертах. Подобного и следовало ожидать, поскольку было очевидно, что массовый заход в Раду всякого сброда, покрашенного в зеленый цвет и прикрывающегося фамилией Зеленского, ничем хорошим не окончится.

Буквально через день-два после скандала с нелегальной зарплатой депутатов появилась информация о дальнейших попытках протолкнуть императивный мандат, о чем тоже уже приходилось писать. Эта тема одно время вроде как затихла, но теперь неожиданно опять активизировалась, причем, повторим, как раз в момент скандала вокруг «черного нала для зелени».

Активизация означенной темы именно в этот момент заставляет присмотреться к вопросу внимательно, поскольку императивный мандат, насколько можно понять, проталкивает вышестоящее начальство. Если кто-то не в курсе, для депутатской фракции «слуг народа» вышестоящей инстанцией является администрация... пардон, теперь уже офис Зеленского (ОЗ) во главе с Богданом, который «зажигает» в Сан-Тропе, пишет странные бумажки типа заявлений об увольнении и на публичных мероприятиях ставит кому-то «рожки» во время фотографирования. Словом, делает все, чтобы дискредитировать Зеленского, а заодно и всю страну. К тому же в последнее время значительная часть фракции все меньше и меньше подчиняется указанной вышестоящей инстанции. Впрочем, это другая тема.

В данном случае нас интересует иное. А именно то, что эта инстанция, кроме проталкивания закона об императивном мандате, якобы занимается выплатами «черных» денег зеленым депутатам. Более того, в СМИ появилась информация, что этот вопрос курирует якобы лично самый большой чиновник офиса.

Здесь-то и возникает коллизия: лишать депутатского звания при помощи императивного мандата будут только тех, кто замешан только в той коррупции, которая имеет место без участия и одобрения офиса Зеленского, а тем, что получает «на лапу» через офис, лишение депутатства не угрожает? Иными словами, императивный мандат — это будет такое принуждение к санкционированной офисом коррупции, которая через офис и происходит? Или мы как-то не так поняли этих «молодых и продвинутых»?

Словом, указанные выше обстоятельства заставляют взглянуть на всю эту ситуацию пристальнее. Налицо еще одно свидетельство того, что граждане Украины результатами последних выборов в очередной раз вляпались по самое не могу.

Итак, вкратце. Интернет-издание «Страна» со ссылкой на некие анонимные источники среди депутатов фракции «Слуга народа» распространило информацию о выплате депутатам этой фракции «зарплаты в конвертах» в дополнение к официальной зарплате.

Для справки: официальная зарплата депутата Рады составляет в среднем 40 тысяч гривен «грязными», то есть из этой суммы еще высчитываются налоги, и в результате остается менее полутора тысяч долларов. Не густо, хотя для подавляющего большинства граждан страны такой доход является пределом мечтаний, и, чтобы его получать, многие уезжают за границу.

Стало известно, что после первого месяца работы на «голой» государственной зарплате в рядах «слуг» чуть ли не произошел бунт, и на второй месяц им якобы были выданы указанные конверты.

Суммы — «неслабые» и сильно отличающиеся, в зависимости от конкретных персоналий. Руководство парламента якобы получило по 25-50 тысяч «зеленых».

Не путать с Зеленским, которому, по его словам, 42 года, и он — не лох. С чем мы его и поздравляем. Вот только интересно: это уже обещанная борьба с коррупцией или еще нет? Короче, это еще зрада или уже перемога? И самый главный вопрос: будучи «не-лохом», знает ли Зеленский, что в его «офисе» и фракции творятся такое дела?

Но озвучим расценки для других персонажей «борделя под куполом». Заместители глав фракций якобы получили более скромные, но тоже неплохие суммы — по 15 тысяч долларов. Напомним, что фракцию разбили на 15 групп, во главе каждой из которых стоит отдельный замглавы фракции, и простейшие арифметические упражнения дают неслабую цифру, израсходованную на указанную категорию депутатов. Наконец, рядовые депутаты получили по 5-10 тысяч долларов в зависимости от личных заслуг, статуса и так далее. Характерно, что конверты получили не только списочники, но и мажоритарщики, вошедшие во фракцию «слуг народа». Это, кстати, еще раз подчеркивает, что у нас независимым быть не выгодно, и это касается не только журналистов, но, как видим, и депутатов.

По данным СМИ, в общей сложности потрачено примерно 1,6 млн долларов.

Выплата, повторим, производилась якобы из некоего «общего котла» (общака?), которым заведует руководство офиса Зеленского. При назначении суммы выплаты якобы учитывались материальное положение реципиента, причастность к той или иной группе влияния (уже прикольно!), а также степень лояльности (а это, пожалуй, самое прикольное).

Интересно, лояльность к кому или к чему имеется в виду? К стране? К партии «слуга народа»? Лично к фюреру... пардон, Зеленскому? Так этот фюрер, похоже, реально эту партию не контролирует, хоть и не устает повторять, что депутаты прошли в парламент на его рейтинге (что есть правда!) и что если они пустятся во блуд, он парламент разгонит. А вот последнее есть неправда: во-первых, для роспуска Рады должны быть предусмотренные Конституцией основания; во-вторых, во блуд значительная часть «слуг» уже пошла, о чем свидетельствует и скандал с «конвертами», а он их разгонять пока не собирается; в-третьих, он их не сможет разогнать, пока этого не захотят закулисные кукловоды этого борделя под куполом — Беня, Пиня и другие менее известные персонажи, например, некий новоявленный авторитет Илья Павлюк, якобы давний кореш Зеленского, контролирующий часть депутатов и якобы противник Коломойского в борьбе за доступ к ресурсам и финансовым потокам. Очевидно, что закулисные кукловоды серьезно вложились в нынешний парламент и вряд ли просто так согласятся на его разгон.

Конверты якобы распространяются по группам и раздаются заместителями главы фракции, которые эти группы возглавляют. Ну прямо секта какая-то!.. Посольство божье и гитлерюгенд в одном флаконе!

Интересная особенность. Депутаты, ориентированные сугубо на Коломойского, конверты через офис Зеленского якобы не получали. Есть версия, что они получают «по отдельной ведомости» непосредственно через доверенных депутатов олигарха.

Правда, в официальных беседах под запись опрошенные «слуги народа» факты получения конвертов отрицают, а некоторые, что называется, «включают дурака» и утверждают, что вообще не знают, как выглядят доллары.

Но выскажу личное субъективное мнение: сценарий с раздачей депутатам конвертов с долларами является более чем реальным.

Относительно источника формирования «общака» для оплаты депутатской лояльности через офис Зеленского высказываются разные мнения. По одной из версий, это тоже деньги Коломойского. По другим версиям, «греют Раду» денежные мешки от предыдущей власти, чтобы их не отстранили «от корыта». Также взносы в «общак» могут вносить Пинчук, указанный Павлюк и прочие приближенные к нынешней власти, но не связанные с Коломойским.

Туманным представляется дальнейшее разворачивание событий. Есть версия, что это разовая акция Коломойского, который потом еще многократно потребует от депутатов множество услуг, но денег может больше и не быть, поскольку известно, что Беня щедростью не отличается, то есть закинул наживку, все замарались, а теперь пусть работают.

В любом случае налицо политическая коррупция, впрочем, пока какая-то мелковатая, очевидно, по причине незначительности подавляющего большинства «человекообразных», которые зашли в парламент «под знаком Зе» на выборах. Остряки в Интернете уже вовсю «чморят» фракцию «слуг народа» за мелкий масштаб «взятия на лапу»: дескать, депутат пошел теперь мелкий и прожорливый, то ли дело раньше, когда брали миллионами или даже миллиардами.

Принятый недавно закон «о стукачестве» при разоблачении коррупции даже не будем вспоминать. Беря конверты с деньгами, депутаты совершают целый ряд уголовных преступлений, предусмотренных различными статьями Уголовного кодекса, а также нарушают целую кучу других законов, включая Конституцию и закон о статусе народного депутата.

На фоне скандала вокруг конвертов с долларами для депутатов от фракции Зеленского неожиданная активизация вопроса об императивном мандате выглядит одновременно комично и цинично.

Фактически речь идет даже не об императивном мандате, а о возможности лишать депутатского статуса недостаточно лояльных нардепов. Такая возможность, напомним, существует и сейчас, но только в отношении тех депутатов, которые избирались по партийным спискам. Но даже их можно реально исключить лишь в том случае, если они откажутся войти во фракцию той политической силы, по списку которой они попали в парламент. За преступления депутата можно исключить только в общем порядке голосованием парламента, как это было, например, с Лозинским.

Проблема также заключается в неадекватности избирательной системы в Украине. Напомним, что только половина состава Рады избирается по спискам, и на них, повторим, распространяется действие императивного мандата. Вторая половина избирается по мажоритарной системе, и их можно лишить мандата только за серьезные преступления решением парламента, как сказано выше. В недрах «слуг народа» уже давно запускается идея о том, что мажоритарщиков, которых выдвигала партия, фракция также должна иметь право лишать мандата, тем более что все они вошли во фракцию.

Но здесь возникает целый ряд коллизий.

Прежде всего, вошедшие во фракцию мажоритарщики могут из нее точно так же выйти. Мало того, что в этом случае хваленая мегафракция «слуг народа» перестанет быть таковой, так фактически исчезнет парламентское большинство, образованное этой фракцией численностью 256 человек, в результате чего создание коалиции пока не требуется. Если же фракция посыплется, встанет вопрос о формировании коалиции и — что еще хуже! — нового правительства, поскольку потенциальные коалиционеры, если таковые найдутся, будут иметь свои «хотелки». В худшем же случае отсутствие парламентского большинства потребует досрочных выборов, чреватых непредсказуемыми последствиями не только для «слуг народа», но и для Зеленского лично. О судьбе разных там «богданов» и говорить не будем, а потому педалирование фактического раскола фракции вопросом об императивном мандате со стороны офиса Зеленского выглядит как неадекватные игры со спичками малых детей в деревянной хате под соломенной крышей.

Кроме того, что бы там ни говорили по поводу «выдвижения мажоритарщиков от партии», формально, по закону, они ни в одну фракцию входить не обязаны.

Разговоры об изменении соответствующих норм закона вести можно, можно и закон изменить, если голоса наберутся, но все эти изменения можно будет распространить только на будущий состав парламента, поскольку, как известно, закон обратной силы не имеет. Собственно, закон едва ли примут, о чем свидетельствует тот факт, что широко разрекламированная отмена депутатской неприкосновенности фактически уже провалилась: народные избраннички всячески волокитят принятие всех необходимых нормативных актов, без которых соответствующая норма Конституции останется безжизненной.

Наконец, существует энное количество мажоритарщиков, которые либо выдвигались не от «слуг народа», а от других партий, либо вообще являются независимыми самовыдвиженцами. На них вообще ничего подобного распространить нельзя.

В связи с этим возникает вопрос: зачем вообще затеяли разговор об императивном мандате, если шансы принятия соответствующей нормативной базы весьма сомнительны?

Ответ можно найти в скандалах, которые раздирают сейчас Раду. Сначала был скандал о предполагаемой коррупции в парламентском комитете по финансам, включая все эти придурочные полиграф-шоу, но об этом надо написать отдельно. Буквально вслед за этим грянул скандал вокруг получения депутатами теневой зарплаты в конвертах.

Реноме трещит, рейтинги валятся, новая власть дискредитируется значительно быстрее предыдущей, поскольку получила эту власть в том числе и на зажигательной антикоррупционной риторике. В этих условиях электорату надо показать хоть какую-то «борьбу с коррупцией», просто отвлечь внимание от скандалов...

Вот и «гоняют понты» с императивным мандатом, который электорату еще более непонятен, чем депутатская неприкосновенность, реально до конца так и не отменённая.