Уходящий 2015 год принес немало испытаний украинцам. Мы прошли через испытание на человечность, и практически каждый третий из нас, так или иначе, присоединился к волонтерскому движению. Мы прошли через испытание на прочность и научились жить с мыслью о том, что в нашей стране идет война. Мы прошли испытание экономическим кризисом и, устав от стресса, уже откровенно смеялись, видя в обменниках доллар по 40 гривен. Да, пусть это была наша защитная реакция, но это был смех, а не слезы.
Мы выдержали многое: несбывшиеся обещания, космические тарифы, войну и многое другое.
Но сколько нам еще терпеть или, главное, сколько мы сможем вытерпеть? Любой заряд прочности рано или поздно заканчивается, а человеческий ресурс не безграничен. О том, что ждет Украину в 2016 году и к чему стоит готовиться рядовым украинцам, «Фраза» спросила у людей, которые в силу своей специальности умеют предвидеть события на несколько ходов вперед.
Виктор Небоженко, политолог, директор социологической службы «Украинский барометр»:
В 2016 году нам прежде всего нужно решить, что делать с развалившимся минским переговорным процессом. Минские соглашения не сработали. Сегодня перемирие достигнуто благодаря равенству военно-политических сил в зоне АТО, а не благодаря дипломатам или чьей-то политической воле. Поэтому это первое, что нужно сделать после встречи Нового года, когда закончатся любые формы минского переговорного процесса.
Второе — это проблема досрочных парламентских или президентских выборов. Какие именно будут выборы, сейчас трудно определить, потому что если Администрация Президента будет очередной раз угрожать парламенту роспуском, то парламент может вместо себя подставить Президента. Не стоит забывать, что Верховной Раде разрешено объявлять досрочные выборы. Поэтому здесь еще вопрос, кто кого толкнет на досрочные выборы: либо Президент толкнет парламент, либо парламент толкнет Президента.
И третий важный момент: будет ли все-таки запущен механизм реформ, или мы превратимся в такой себе «Европейский Бунденстаг», в котором будут принципиально невозможны ни борьба с коррупцией, ни реформы.
Это три основные проблемы, которые будут стоять перед Украиной в 2016 году.
Если же говорить о том, дождется ли украинский народ облегчения условий жизни в виде снижения тарифов, стабилизации цен и улучшения условий жизни, то никакого улучшения не будет. То, что сейчас наблюдают украинцы, нельзя назвать периодом «нужно потерпеть». К сожалению, Европа возьмет нас только при условии, если цена рабочей силы будет у нас ниже, чем во всей Европе. Европа возьмет нас к себе только в том случае, если мы станем санитарным коридором с Россией. Такие вещи не терпят, а живут с ними. Нужно понимать, что это уже будет частью нашей жизни. Только в достаточно низком социально-экономическом уровне Европа заберет нас к себе и начнет инвестировать, экспортировать, помогать и создавать витрину Восточной Европы. Нужно понимать, что те условия, в которых сейчас живут рядовые украинцы,— это не временные условия. Это некое состояние, которое будет теперь достаточно долго, и оно не зависит ни от жизнерадостного Яценюка, ни от мрачного Порошенко.
Юрий Якименко, политэксперт, заместитель генерального директора Центра Разумкова:
2016 год обещает быть тоже сложным, но, тем не менее, это год, когда могут появиться первые поводы для оптимизма. Если не будет ухудшения ситуации на Донбассе и даже если конфликт будет оставаться в замороженном состоянии, у Украины будет возможность для реализации более системных и боле последовательных изменений. Главным внутриполитическим условием для того, чтобы это стало возможным, является стабильность деятельности трех высших властных институтов: Президента, парламента и правительства.
Здесь мы пока можем рассчитывать только на период относительного затишья, который, по прогнозам, будет продолжаться где-то до марта, когда планируются изменения в составе Кабинета Министров. Дело в том, что есть много сторонников радикальных изменений и если при этом распадется коалиция, шансов сформировать другую будет крайне мало. Соответственно это может привести к постановке вопроса о досрочных парламентских выборах. Это не самый желательный сценарий, поскольку очень многое из того, что запланировано коалиционным соглашением, в частности программа деятельности правительства на следующий год, будет требовать реализации. Плюс в том, что принято много законодательных актов в различных сферах. Затронута и экономика, и антикоррупционная политика, и другие сферы, но пока мы еще не дошли до имплементации всего этого, и, наверное, это и будет главной проблемой: сделать так, чтобы все, что уже принято, начало работать.
Из позитивного для граждан Украины стоит отметить, что, возможно, безвизовый режим с ЕС станет реальностью, и это, скорее всего, случится во второй половине 2016 года.
Если говорить о том, стоит ли рядовым украинцам ждать в 2016 году реального повышения уровня жизни, то я не связывал бы это с тем, в каком состоянии мы нужны Европе (как дешевая рабочая сила или наоборот). Я бы не связывал это вообще с тем, возьмет Европа вообще куда-то или нет. Мы сами для себя определили вектор развития, мы подписали Соглашение об ассоциации, которое, в первую очередь, предполагает внутреннюю модернизацию Украины. Это значит, что для экономики Украины должны открыться новые рынки, должно вступить в полную силу Соглашение о зоне свободной торговли с ЕС. Но, с другой стороны, не стоит забывать, что в соответствии с российскими ограничительными мерами происходит сокращение традиционных российских рынков. Тут стоит вопрос адаптативности украинской экономики: найдет ли она себя на рынках Европы и других стран. Что касается повышения уровня жизни, то, естественно, этого, как всем хотелось бы, «со дня на день» не произойдет. Мы сейчас можем говорить только о том, чтобы стабилизировать ситуацию на определенном уровне. Этот уровень должен быть не ниже нынешнего. Кроме того, мы должны обеспечить регулярность выплат в тех объемах, в которых они производятся, и рассчитывать на стабильность цен и возможность их снижения из-за увеличения конкуренции. Наш рынок будет открыт для товаров из Европы, которые могут быть более дешевыми в определенных случаях и более качественными. Однако окончательного выхода из того социально-экономического состояния, в котором сейчас находится Украина, в ближайшее время ожидать не стоит. Конфликт на Донбассе, хотя и заморожен, продолжается. Идет постоянная политическая турбулентность на экономику.
Сергей Быков, политэксперт:
2016 год будет очень сложным для рядовых украинцев, поскольку конец 2015-го показал, что Революция достоинства, к сожалению, ничего не достигла. Самое главное, что она не достигла своей основной цели: сделать Украину правовым государством. Сделанное в 2015 году не было направлено на то, чтобы Украина наконец-то обрела статус правового государства, того государства, в котором законы не только принимаются, но и выполняются.
Что касается политического бомонда, то его ждет волна новых потрясений. И поскольку в парламенте был создан прецедент отмены результатов выборов, такая участь может постичь многие города Украины, и в первую очередь это может коснуться Львова.
Соответственно коалиция прекращает свое существование, и нас ждут внеочередные парламентские выборы, которые, вероятнее всего, пройдут по той же смешанной пропорционально-мажоритарной системе, по которой проводились в прошлый раз. То есть не будет качественного перехода на пропорциональную избирательную систему по открытым спискам.
Если говорить о стабилизации социального уровня жизни украинцев, то при нынешней власти я не верю в то, что она может быть достигнута. У нас проводится абсолютно антисоциальная политика. Кроме того, в 2016 году мы не увидим того уровня европейской поддержки, который видели в 2014-2015 годах. Соответственно материальная поддержка будет уменьшаться. По факту нам просто будут бросать гроши на то, чтобы Украина хоть как-то выживала, а не жила. Мы сами должны взять на себя ответственность и начать работать на благо украинской экономики. Только если внутренний инвестор и внутренний кредитор займутся созданием новых рабочих мест и стабилизацией экономики, нас может ожидать какое-то светлое будущее. Если же мы будем надеяться только на Европу или на других наших кредиторов и инвесторов, то ничего не получится.
В 2016 году будет продлено действие Минских соглашений. Эта тема не будет активно обсуждаться в Европейском Союзе, поскольку у ЕС есть огромное количество совершенно других тем. Кроме того, европейское сообщество разочаровалось в нынешней украинской власти, поскольку она является реформаторской только на словах, а по факту ни одна реформа качественно проведена не была.
