9 октября Верховная Рада Украины приняла закон о бюджетном финансировании политических партий. Политики утверждают, что законопроект призван нивелировать влияние олигархических групп на формирование партийных списков.
Действительно ли финансирование партий из госбюджета поможет в борьбе с коррупцией и насколько уместно содержать партии за счет налогоплательщиков в то время, когда основная масса украинцев живут за чертой бедности? На эти и многие другие вопросы «Фраза» попросила ответить людей, которые умеют просчитывать последствия решений наших политиков на несколько ходов вперед.
Анатолий ЛУЦЕНКО, политолог, директор GMT Group:
Дело в том, что финансирование политических партий из госбюджета — это достаточно проверенная методика на Западе, и там это действительно работает и является достаточно действенным инструменто в борьбе с коррупцией.
При финансировании партии из госбюджета уменьшается ее зависимость от крупного бизнеса. Более того, таким образом осуществляется оздоровление партийной системы.
Но для того, чтобы у нас это начало работать, мы должны для начала реформировать партийную систему. Не забывайте, что у нас она не реформирована, у нас нет нормальной избирательной модели, я уже не говорю о рычаге формирования самой партийной системы.
Реформами нужно заниматься комплексно, тогда они будут эффективными, а когда все поле в плохом состоянии, улучшить только одну грядку просто не получится.
Если же говорить о том, не ударит ли решение властей финансировать политпартии из госбюджета по рейтингу Порошенко, так как народу, получающему крошечные пенсии и минимальную зарплату, это явно не понравится, то пока еще выводы делать рано. Пока все это озвучивается на уровне общей концепции и до конца не ясна сама модель введения этой системы. По крайней мере, я пока никакой конкретики не вижу.
Вячеслав ДЕХТИЕВСКИЙ, политолог, общественный деятель:
Безусловно, финансирование партий из госбюджета очень помогло бы в борьбе с коррупцией. И здесь вопрос денег не так уж важен и не играет особой роли. Если бы в 1990-е годы приняли закон о партиях и было бы предусмотрено партийное финансирование, мы сегодня не видели бы олигархических партий и всех этих однодневных проектов. Зафиксировались бы политические партии, которые финансируются из госбюджета, имеют свою историю и у которых есть какая-то перспектива, а главное — у которых есть будущее и прошлое.
Если же говорить о том, не ударит ли это по рейтингу Порошенко в глазах рядовых украинцев, то, безусловно, спекулянты будут в очередной раз кричать, что это деньги рядовых налогоплательщиков. Но эти деньги — капля в море по сравнению с тем, что теряет Украина из-за политической коррупции, которая реализуется у нас через олигархические партии.
В начале 1990-х создавались идеологические партии, у которых были свои программы и которые действительно имели какое-то отношение к развитию государства. А потом с развитием олигархии у нас начали появляться политические партии, финансируемые исключительно олигархами. И то, что мы имеем на сегодняшний день, — это даже не партии. Это просто группировки, которые выполняют задания тех или иных олигархических групп и никакого отношения к партиям не имеют. Разве это нормально, когда каждые 2-3 года меняется название партии и уйма народа просто перескакивают из одной партии в другую?!
Вспомните хотя бы историю «Блока Петра Порошенко»: сначала это была партия «Відродження регіонів», потом «Партия регионов», потом «Солидарность», потом «Наша Украина», потом опять «Солидарность», потом «Блок Петра Порошенко», потом опять «Солидарность». Это же просто абсурд.
Или история Яценюка: «Фронт змін», «Батьківщина», «Народный фронт». Это буквально за последние 3-4 года происходило. Это ненормально. И сегодня, когда у нас, непонятно откуда, вдруг выскочили партии «Відродження», «Наш край», — это самая настоящая профанация многопартийной системы. Поэтому финансирование партий из госбюджета — хоть какой-то шанс для идеологических партий занять определенное место, честно и отрыто выйти к избирателям и сказать, что они работают в рамках закона и, самое главное, у них есть ресурсы для деятельности.
Сергей БЫКОВ, политический эксперт:
Закон о финансировании партий из госбюджета — это прогрессивный закон, но, безусловно, он негативно отразится на рейтинге партии президента.
Нужно признать, что принятие этого закона станет серьезным подспорьем для оппозиционных сил, так как поможет им получить больше плюсов на местных выборах. Но я глубоко убежден, что на самом деле это реформаторский закон, поскольку такая процедура предусмотрена во всех странах Евросоюза, и, если мы двигаемся в направлении Европы, то у нас должен быть принят такой закон.
Однако есть ряд вопросов: он должен быть принят в тот момент, когда в Украине идет война на Донбассе? В тот момент, когда большая часть украинских граждан живут за чертой бедности? В тот момент, когда более 20% работоспособных украинцев не трудоустроены? Полагаю, что нет. Закон этот, хоть и нужный, принят крайне не вовремя.
Сначала необходимо установить в Украине мир, создать условия для развития экономики и только после этого вводить государственное финансирование политических партий.
