Верховная Рада восьмого созыва откроется 27 ноября. Есть основания полагать, что правящая коалиция, обязательный элемент для работы законодателей, будет создана довольно быстро. И тем более интересно, чего смогут добиться парламентарии в условиях качественно изменившейся страны.
Если откровенно, то Украина, пожалуй, впервые переживает полноценную коалициаду, усугубленную тем, что в стране сегодня две партии власти с соответствующими ее атрибутами — деньгами, админресурсом и медиа. Тем, кто говорит об обязательном повторении 2005 года в отношениях президента и премьера, хочу напомнить: тогда был экономический рост, не было войны и отобранного Россией Крыма. Впрочем, если в элитных кулуарах решат устроить разборки, у кого рейтинг мощнее, то это будет приговором всей стране, не сумевшей делегировать в народные депутаты никого лучше самолюбивых и недальновидных людей.
У политических партий, преодолевших 5-процентный барьер, практически нет незыблемых идеологических установок, что дает надежду на скорое сшивание коалиции. Сомневаюсь, что удастся обойтись без дележа портфелей — такова природа украинской политики, но в бюджете-2014, как и в главной смете государственных доходов и расходов на следующий год особенно разжиться нечем. Поэтому парламентарии будут если не работать практически на энтузиазме с зарплатой, кажущейся высокой подавляющему большинству их избирателей, либо рискуют оказаться под прессом общественного мнения. И желающих открыть двери Верховной Рады в случае очередной заварухи среди депутатов-неофитов достаточно.
Что касается перспектив создания конституционного большинства, то консолидировать 300+ депутатов имеет смысл под принятие конкретного решения, в противном случае удовлетворение их капризов может утомить самого искушенного кукловода. Есть ли консенсус вокруг президентской идеи о децентрализации власти, мы узнаем буквально в ближайшее время, другие новации к тексту Основного Закона пока просматриваются слабо.
«Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт» практически обречены на сотрудничество в новом парламентском созыве. У обоих политических проектов схожая судьба партии-бройлера и лидеры, претендующие на статус сильного и уверенного в себе. В критических условиях (а Украина сегодня живет именно в таких) необходимы жесткие и согласованные решения. Верховная Рада восьмого созыва может создать себе авторитет не уменьшением депутатской неприкосновенности до политического уровня, а принятием решений, которые улучшат инвестиционный климат, дадут импульс развитию малого и среднего бизнеса, позволят гражданскому обществу ощутить себя нужным и важным. Украине необходима коалиция ответственности и способности принимать решения государственного масштаба.
Бдительным согражданам следует подождать немного, когда пройдет период законотворческого зуда и осознания собственной значимости у парламентариев, которые впервые примут присягу. Такой порыв энтузиазма случается на старте каждого созыва, а уж в нынешней непростой ситуации обострение парламентаризма будет едва ли не всеобщим. Комбаты, общественные активисты, выдвиженцы олигархов и просто сильные мира сего — каждый из них будет иметь всего один голос. Кстати, запустив систему индивидуального голосования парламентария с кнопкой любой степени чувствительности, правящая коалиция сняла бы немало вопросов о своей устойчивости. Но это так, к слову.
Идеализировать парламент восьмого созыва нет оснований, но не нужно забывать, что слуги народа — отражение настроений в обществе и степени внутренней гибкости нас с вами, избирателей. Не знаю, переместится ли центр политической жизни под парламентский купол, где в течение последнего полугода предпочитали имитировать активность, а не принимать решения, но у Верховной Рады нет времени на раскачку и выяснение отношений. 26 октября парламентариям, которые 27 ноября начнут работу, выдан кредит доверия. Небольшой, достаточный для старта, и им хорошо бы удачно его применить для работы на благо государства. Впервые в Украине может быть создана коалиция большой надежды и европейской ответственности, и упускать такой шанс просто глупо.
