Осень — не только начало учебного года, но и старт политического сезона. После каникул возвращаются к работе и народные депутаты. Правда, на этот раз сессия Верховной Рады будет не только скомканной, но и малоэффективной.
Спикер парламента Владимир Литвин уже успел подчеркнуть, что не будет тратить время на длинные речи, поскольку в нынешнем составе законодатели проработают до декабря, после чего каждый пойдет своей дорогой. Многие нынешние народные избранники баллотируются в Верховную Раду седьмого созыва, и этот факт накладывается на работу законодательного органа. Да и сам Владимир Михайлович спешит прильнуть к родным корням на территории избирательного округа, который он по праву может назвать своим.
Политические эксперты и обычные граждане уже привыкли к тому, что Верховная Рада позволяет многочисленным слугам народа давать громкие публичные обещания, далеко не всегда обязательные к исполнению. Во время избирательной кампании их объем значительно увеличивается. Правда, на этот раз парламентарии работать не рвутся — открытие сессии продлилось всего 19 минут, да в четверг, 6 сентября, сессионный зал принял ряд законопроектов.
Следует обратить внимание на поведение оппозиции. Ее исполнительный директор Арсений Яценюк объявил о смерти парламента и сообщил, что противники Януковича оставят лишь нескольких депутатов в сессионном зале, дабы фиксировать нарушения парламентским большинством регламента и законодательства. С преувеличенной бодростью Арсений Петрович пообещал после прихода к власти отменить все незаконные решения. Что делать, если «Батькивщина» не сможет сформировать в парламенте нового созыва парламентское большинство, ее нынешний лидер предпочел не уточнять.
Показательно, что за время президентства Януковича оппозиция лишь однажды попыталась дать бой власти — во время голосования за ратификацию Харьковских соглашений. После этого было драматическое избиение бютовцев прямо в парламентском президиуме, заставившее противников власти отойти на хорошо подготовленные и безопасные позиции, с которых удобно делать громкие заявления.
Правда, и «большевики» не спешат организовывать законотворческий конвейер. Есть основания полагать, что и внутри Партии регионов хватает тех, кто недоволен местом в партийном списке или вовсе не попал в число счастливчиков, получивших шанс на продолжение карьеры слуги народа. Поэтому рассчитывать, что законотворцы будут штамповать законы, не приходится. Разве что некоторым из них удастся убедить своих коллег поддержать те или иные инициативы, направленные на улучшение качества жизни в отдельно взятых избирательных округах.
Хотя премьер (и лидер списка Партии регионов) Николай Азаров выразил надежду на принятие бюджета-2013 нынешним созывом парламента, шансов на такой законотворческий подвиг немного. Единственно возможный вариант избежать «хотелок кандидатов-одномандатников» — протолкнуть главный финансовый документ страны в привычном, «по взмаху руки Чечетова» режиме. Но в таком случае запросто может возникнуть проблема с выполнением бюджета, ведь у одних сразу станет больше интересов, а у других исчезнут стимулы для голосования. Кстати, депутаты-мажоритарщики, если верить избирательному закону, никуда не исчезнут, многим из них предстоит реализовывать данные избирателям обещания за государственный счет. Так что бюджетный процесс простым не будет.
С уверенностью можно говорить о том, что шансов на изменение закона «Об основах государственной языковой политики» в обозримом будущем нет. Виктор Янукович может сколько угодно хранить хорошую мину при плохой игре, но от этого ситуация не улучшится. Наработки рабочей группы, которыми публично возмутились Сергей Кивалов и Вадим Колесниченко, будут надежно запрятаны под сукно. Интересно, насколько искренним был Владимир Литвин, публично требовавший скорейшего принятия программы поддержки украинского языка. Сдается, Владимир Михайлович уже не в первый раз просто сработал на публику, подыграв настроениям электората.
Понятно, что в демократических странах во время избирательной кампании парламент не может быть примером эффективной работы. Однако отношение украинских политиков к высшему представительскому органу заставляет задаться вопросом: зачем, собственно говоря, баллотируетесь? Ради депутатского иммунитета? Ради зарплаты и привилегий? Постоянная игра на понижение статуса и влияния законодательного органа ни к чему хорошему не приведет.
