Адміністрація Дональда Трампа запропонувала скоротити майже вдвічі бюджет Держдепартаменту США та того, що залишилося від USAID. Витрати на гуманітарну допомогу, глобальну охорону здоров'я та міжнародні організації будуть сильно урізані. Про це повідомляє Washington Post.
Меморандум адміністративно-бюджетного управління Білого дому наступного фінансового року пропонує залишити бюджет 28,4 млрд доларів на всі види діяльності Держдепу. Це на 27 млрд доларів, менше за фінансування, затверджене Конгресом на 2025 рік.
Згідно з пропонованим бюджетом, який ще підлягає обговоренню в адміністрації і, що особливо важливо, у Конгресі, передбачається, що USAID повністю стане частиною Держдепартаменту. Гуманітарна допомога буде урізана на 54%, тоді як глобальне фінансування охорони здоров'я скоротиться на 55%.
Особливо різкі скорочення стосуватимуться підтримки міжнародних організацій — на 90%. Фінансування ООН, НАТО та 20 інших організацій буде припинено, йдеться у меморандумі.
Проте внески до кількох організацій, включаючи МАГАТЕ та Міжнародне управління цивільної авіації, залишаться. У меморандумі також описується повне скорочення фінансування міжнародних миротворчих місій із посиланням на «недавні провали місій» без надання подробиць.
Неясно, чи отримають такі різкі скорочення схвалення в Конгресі, що контролюється республіканцями. Агресивна пропозиція президента Дональда Трампа скоротити державні витрати та радикально скоротити чиновників, у тому числі через DOGE мільярдера Ілона Маска, яка очолювала розпуск USAID, зіткнулася з різким опором у деяких округах Республіканської партії.
Пропоноване скорочення фінансування збігається зі спробою Трампа переорієнтувати відносини Сполучених Штатів зі світом, коли Вашингтон різко відмовляється від своєї історії членства у міжнародних організаціях та використання гуманітарної допомоги для створення та підтримки альянсів.
Департамент, який очолює держсекретар Марко Рубіо, колишній сенатор США, відомий своєю рекламою закордонної взаємодії, готує власний план скорочення, який включає звільнення десятків тисяч з 80 тисяч співробітників департаменту та закриття численних консульств та установ США, повідомили чиновники, знайомі з ситуацією. Поки що неясно, в якому напрямку Держдепартамент закриватиме закордонні об'єкти.
У заяві, опублікованій після розгляду меморандуму, Американська асоціація дипломатичної служби закликала Конгрес відхилити будь-який бюджет, що пропонує подібні скорочення, назвавши цю пропозицію «безрозсудною і небезпечною» і припустивши, що вона «надасть сили таким противникам, як Китай і Росія, які прагнуть заповнити порожнечу, образ.
У меморандумі описуються суттєві запропоновані зміни для співробітників Держдепартаменту, докладно викладаються заморозки заробітної плати та найму, скорочення пільг та поїздок для членів дипломатичної служби та консолідація посад.
Деякі офіси, такі як Бюро з конфліктів та стабілізаційних операцій, яке спрямоване на прогнозування та запобігання глобальним конфліктам, будуть закриті. Усі освітні та культурні програми, що адмініструються Держдепартаментом, включаючи програму Фулбрайта, яка була заснована Конгресом у 1946 році та призвела до освітніх обмінів за участю понад 40 майбутніх глав держав та урядів, будуть припинені.
"По суті, це знищення наших міжнародних інструментів впливу", - сказав Бретт Бруен, колишній співробітник Держдепартаменту і Ради національної безпеки, який обіймав посаду директора з глобальної взаємодії в адміністрації Барака Обами.
Меморандум датований 10 квітня. Згідно з меморандумом, Рубіо має до 15 квітня надати відповідь на пропозицію, включаючи будь-які бажані зміни.
Очікується, що остаточна бюджетна пропозиція буде представлена Конгресу наприкінці квітня. Деякі аспекти можуть зіткнутися з опором законодавців, і деякі критики стверджують, що виконавча влада не може закрити USAID, урядове агентство без схвалення Конгресу.
«Це несерйозний бюджет. Я передбачаю, що він натрапить на стіну двопартійної опозиції», - сказав сенатор Кріс Ван Холлен (Меріленд), головний демократ у підкомітеті Держдепартаменту та USAID сенатського комітету з міжнародних відносин.
Річард Гоуен, директор Міжнародної кризової групи ООН, заявив, що хоча скорочення фінансування міжнародних організацій було очікуваним, серед посадових осіб ООН є певна надія, що воно буде обмеженим, оскільки Трамп заявив, що ООН необхідно зосередитися на своєму первісному пріоритеті — мирі та безпеці.
Також може викликати реакцію у відповідь крок із припинення фінансування військового альянсу НАТО через Держдепартамент. Під час першого терміну Трамп домовився про зменшення частки США в бюджеті НАТО, яка відокремлена від непрямого фінансування військових витрат кожним із 32 членів альянсу.
Джуліанна Сміт, посол США в НАТО під час адміністрації Байдена, заявила, що такий крок може створити «серйозні проблеми» всередині альянсу, оскільки іншим країнам доведеться поповнювати дефіцит. Або вони можуть спробувати скоротити власні внески до загального фонду, який цього року встановлено на рівні близько 5 млрд доларів.
У меморандумі йдеться про те, що бюджетна пропозиція адміністрації Трампа зберігає фінансування деяких програм, популярних у Конгресі, включаючи гранти на фінансування іноземних військових операцій у розмірі 5,1 млрд доларів для таких союзників, як Ізраїль та Єгипет, і 2,9 млрд доларів для глобальної програми охорони здоров'я, відомої як PEСПД, або PEPFAR.
Нагадаємо, США планують відмовитись від командування силами НАТО в Європі.
