По мнению экспертов Организации Объединенных Наций, Северная Корея могла поставлять сирийскому правительству компоненты, которые могли использоваться для производства химического оружия.
Свидетельства причастности северокорейской стороны появились после того как Соединенные Штаты и другие страны обвинили сирийское правительство в использовании химического оружия против гражданских лиц, включая атаку на пригород Дамаска на востоке Гуты с использованием, судя по всему, газообразного хлора.
По данным представителей ООН, которые наблюдали за выполением санкционного режима, поставки из Северной Кореи включали в себя кислотостойкие плитки, клапаны и термометры. При этом они заметили в Сирии специалистов по ракетостроению из Северной Кореи, работавших на производстве по изготовлению химического оружия и средств доставки.
В их докладе также обращается внимание на потенциальную опасность любой торговли между Сирией и Северной Кореей, которая может позволить Сирии сохранить свое химическое оружие, а КНДР получить денежные средства для ядерных и ракетных программ.
По данным неопубликованного доклада ООН, который оказался в распоряжении New York Times, между 2012 и 2017 годами КНДР приблизительно 40 раз поставляла в Сирию незадокументированные части запрещенных баллистических ракет, которые могли бы использоваться как в военных, так и в гражданских целях.
Этот документ отказались прокомментировать и его авторы, и видевшие его члены Совета Безопасности ООН, и представители Соединенных Штатов.
Его авторами выступили восемь экспертов из разных стран, обладающих специальными знаниями в сферах оружия массового поражения, морских перевозок и особенностей таможенного контроля. В 2010 году эта группа получила мандат от Совета безопасности на расследование возможных нарушений санкций со стороны Северной Кореи и ежегодно представляет свои выводы.
Хотя эксперты, которые рассматривали этот доклад, не смогли доподлинно подтвердить правдивость данных о сотрудничестве между КНДР и Сирией в контексте химического оружия, они утверждают, что на сегодняшний день он содержит наиболее подробный отчет о попытках обхода санкций, ограничивающих наращивание военной мощи обеих стран.
Уильям Ньюкомб, возглавлявший группу экспертов ООН по Северной Корее с 2011 по 2014 год, назвал этот доклад «важным прорывом».
Подозрения о том, что КНДР поставляет оборудование для поддержания сирийской программы химического вооружения президенту Башару Асаду, появились еще с самого начала гражданской войны в Сирии в 2011 году. Они ослабли в 2013 году, когда Сирия подписала Конвенцию о запрещении химического оружия и заявила, что отказывается от его запасов.
«Мы знали, что происходит, — рассказал мистер Ньюкомб. — Мы действительно хотели взять программу химических вооружений под контроль, но нам попросту не удалось сделать то, что было необходимо».
Отчет объемом более 200 страниц включает в себя копии контрактов между северокорейскими и сирийскими компаниями, а также коносаменты с указанием видов отгруженных материалов. Много информации предоставили государства-члены Организации Объединенных Наций, пожелавшие остаться неизвестными.
Военное сотрудничество, если оно будет доказано, указывает на серьезные недостатки в международных усилиях по изоляции обеих стран. Данные поставки вполне могли ускользнуть от наблюдения, несмотря на то, что обе страны подвержены строгим санкциям, и находятся под пристальным вниманием американских и других спецслужб.
Отношения между КНДР и Сирией рассматриваются в одном из разделов доклада, в котором также содержится информация о том, как правительство Ким Чен Ына пыталось обойти санкции. В нем описывается, как КНДР использует сложную сеть компаний-прокладок и сочувствующих иностранных граждан для получения доступа к международному финансированию, использует сложные кибер-операции для кражи военных тайн и привлекает своих дипломатов к операциям с контрабандой.
Документ также критикует Россию и Китай за то, что они не предприняли достаточных мер для соблюдения санкций в отношении таких товаров, как нефть, уголь и предметы роскоши.
В нем указывается, что санкции все еще не подкреплены «необходимой политической волей, международной координацией, установлением приоритетов и распределением ресурсов, необходимых для их эффективного осуществления».
В докладе приводятся новые подробности военных отношений между Северной Кореей и Сирией, которые длятся десятилетиями. Так, во время арабо-израильских войн в 1960-х и 1970-х гг северокорейские летчики выполняли миссии в рядах сирийских военно-воздушных сил. Позже северокорейские техники в Сирии помогали развивать арсенал баллистических ракет и построить атомную электростанцию, способную производить плутоний, который может быть использован для производства ядерного оружия. Израиль уничтожил этот завод в 2007 году.
В 2015 году Сирия отдала дань этому сотрудничеству, открыв в Дамаске памятник и парк, посвященный основателю КНДР Ким Ир Сену, дедушке нынешнего лидера. На торжественной церемонии открытия, проходившей под аккомпанемент гражданской войны, присутствовали северокорейские и сирийские высокопоставленные чиновники, военные руководители и марширующий оркестр.
По данным бывшего специалиста по вопросам Кореи из Разведывательного управления министерства обороны США, а ныне профессора Государственного университета Анджело в Техасе, Брюса Бехтола, КНДР обеспечила подготовку и поддержку программы по химическому вооружению Сирии еще в начале 1990-х годов. В его книге, которая сейчас готовится к выпуску, также описывается ЧП, случившееся в 2007 году, когда несколько сирийских техников вместе с коллегами из Северной Кореи и Ирана были убиты взрывом боеголовки, наполненной зарином и чрезвычайно токсичным нервнопаралитическим агентом VX.
В своем комментарии Бехтол указал также, что отношения с Сирией всегда «шли на пользу северокорейскому военно-промышленному комплексу».
В докладе Организации Объединенных Наций говорится, что сотрудничество продолжалось также во время гражданской войны в Сирии, несмотря на международные санкции. Подтверждения тому были обнаружены в январе 2017 года, когда два судна, перевозившие устойчивые к кислоте плитки, обычно используемые при строительстве заводов химического оружия, были перехвачены в море по пути в Дамаск.
Согласно документу, эти поставки были в числе пяти, согласованных в контракте между государственной компанией в Сирии и Korea Mining Development Trading Corp. — северокорейской компанией, занимающейся экспортом вооружений. Эти выводы частично основываются на копиях контрактов, предположительно предоставленных судоходной компанией Cheng Tong Trading Co. Ltd., расположенной в Китае.
В докладе утверждается, что еще три поставки были совершены между 3 ноября и 12 декабря 2016 года.
При этом не указано, какая страна заблокировала две январских отгрузки и были ли три оставшихся груза доставлены в Дамаск. В контракте указывалось, что материалы должны были быть доставлены на завод сирийской государственной компании Metallic Manufacturing Factory, на которую в прошлом были наложены санкции министерства финансов США за участие в производстве оружия.
Как указывается в докладе, в августе 2016 года в ходе визита делегации северокорейских ракетчиков в Сирию была произведена передача «специальных резистивных клапанов и термометров, необходимых для применения в химическом оружии», но не уточняется, что конкретно имеется ввиду. Одна из стран-членов Организации Объединенных Наций рассказала авторам доклада, что северокорейские ракетные техники работали над сирийским химическим оружием и на ракетных объектах в Барзе, Адре и Хаме.
В 2013 году, после того как администрация Обамы пригрозила военными действиями в ответ на зариновую атаку на повстанческий анклав в Гуте, в результате которой, по оценкам некоторых экспертов, погибли 1400 человек, Асад согласился уничтожить свои запасы и присоединиться к Конвенции о запрещении химического оружия, которая объединяет 192 страны.
Однако западные официальные лица и эксперты в области нераспространения химоружия давно подозревают, что Асад уничтожил не все.
Уже в этом году, по данным дипломатов и других заинтересованных лиц, произошло несколько атак с использованием хлора на районы Гуты, Идлиба и Африна, контролируемые повстанцами. Отдельная группа в Организации Объединенных Наций также заявила, что силы Асада несут ответственность за зариновую атаку в поселке Хан-Шейхун в апреле прошлого года, в результате которой погибли по меньшей мере 83 человека и пострадали около 300 человек.
Бывшая сотрудница Госдепартамента, принимавшая участие в попытках администрации Обамы закрыть программу химического вооружения Сирии, Мэлори Стюарт, утверждает, что они всегда опасались, что правительство Асада в перечне на ликвидацию химического оружия указало не все точки хранения. Нынешний доклад, по ее словам, «подтверждает все, о чем мы говорили».
«В конце концов, мы пытались уничтожить всю программу химического вооружения, — рассказала Стюарт, — чего, насколько мы знаем, они так никогда и не сделали».
Определить происхождение такого оружия не просто. В ноябре Россия использовала свое право вето в Совете безопасности ООН для прекращения работы независимой комиссии по расследованию преступлений, совершенных при помощи химического оружия в ходе сирийского конфликта. В процессе работы объединенная следственная группа обнаружила, что и сирийское правительство, и боевики «Исламского государства» использовали химическое оружие в ходе военных действий, в то время как постоянный представитель России в ООН назвал эту информацию «шуткой».
