На фоне частых скандалов по поводу цензуры в частных СМИ Украины, вопрос реформирования государственных медиа до сих пор остается нерешенным. О грядущих изменениях и дальнейшей судьбе государственных и коммунальных СМИ «МедиаБизнес» беседовал с Андреем Шевченком, главой парламентского Комитета по вопросам свободы слова и информации.
- Какой принцип реформирования государственных СМИ Вы считаете оптимальным для Украины?
- Путей много, а цель одна – государство должно уйти с рынка прессы. Государственные СМИ – это унижение для редакции и журналистов, которым приходиться делать выбор между служением власти и профессиональной журналистикой.
Важно сказать, что выведение СМИ из собственности государства не является самоцелью. Бюджетная пресса искажает конкуренцию, ведь при этой модели, из государственного бюджета финансируются отдельные СМИ. Такой подход не стимулирует развитие государственных медиа. Эти СМИ, получая деньги плательщиков налогов, кроме того получают еще и прибыль от рекламы. Такой подход нельзя назвать честной конкуренцией. Это – во-первых.
Во-вторых, при наличии государственных СМИ, нельзя говорить о свободной прессе, ведь государственные СМИ работают рупорами власти. В-третьих, изменение собственности СМИ – это не способ перечеркнуть судьбы журналистов. Вопрос в том, чтобы предоставить им возможность жить журналистской жизнью.
- Будет ли учитываться опыт других постсоветских стран при выборе модели реформирования?
- Что касается опыта других постсоветских стран, то прибалтийские страны еще вначале 90-х перевели все СМИ в частную собственность, и на сегодня этот рынок успешно функционирует. Их примеру могла бы последовать и Украина.
- Сколько государственных СМИ существует в Украине?
- На сегодня в Украине около 700 государственных СМИ.
- Исчезнут ли такие СМИ совсем? Или все же, часть останется, например, при городских советах?
- Некоторые из них исчезнут, некоторые – перейдут в собственность трудовых коллективов, а некоторые будут выставлены на аукцион. Один из путей – это продажа СМИ, второй – выход государства из учредителей. Если соучредителями СМИ зарегистрированы, например, трудовой коллектив и некий орган государственной власти, то последний передает свое право собственности трудовому коллективу, который и будет решать дальнейшую судьбу того или иного СМИ.
- Во сколько государству обойдутся такие изменения?
- Основная оценка таких реформ – это то, что изменение собственности медиа поможет сэкономить государственные средства. Ведь сегодня значительная часть денег плательщиков налогов тратиться на то, чтобы государственные органы власти рассказывали, какие они хорошие.
- Какие реальные сроки воплощения этой реформы?
- Если судить категориями государственного бюджета, то ближайший срок – это 2012 год, когда можно будет внести предлагаемые изменения в бюджет страны. Но для такого скорого воплощения реформы необходима государственная воля. Пока что это маловероятный вариант.
- Как государство позаботится о тех журналистах, которые попадут под сокращение?
- Государство обязательно должно позаботиться о работниках государственных СМИ. Очень важно, чтобы закрытие этих СМИ не стало неожиданностью, а сотрудникам сообщили об этом за 1-2 года до закрытия, чтобы журналисты смогли найти альтернативные места работы. Главное, что реформа в перспективе даст журналистам государственных СМИ возможность получать достойное вознаграждение за свою работу в частных медиа.
- По какому принципу будет распределяться имущество реформированных государственных СМИ? Кто будет оценивать их стоимость?
- Если реформа пойдет путем выхода органов государственной власти из учредителей, то имущество, соответственно, перейдет трудовому коллективу. Если же СМИ продадут, то имущество перейдет новому собственнику.
- Большая часть украиноязычных СМИ в нашей стране – государственные. Не повлечет ли их ликвидация значительного сокращения украиноязычных изданий?
- Среди украиноязычных СМИ есть много негосударственных. Но что касается государственных, то, к сожалению, далеко не все они являются лидерами рынка, а конкуренция, все же, должна быть честной.
Конечно же, вопрос сохранения языка очень важен. Как вариант, при выходе из собственников органы власти могут ставить условием сохранение языка вещания. Но этот путь достаточно сложен.
