Внедрение «Карточки киевлянина» стимулирует легализацию проживающих, но не зарегистрированных в украинской столице, считает руководитель Института медиа-моделирования и политико-экономического анализа «Перспектива» Евгений Черненко.
По его словам, сегодня каждая киевская семья за свой счет фактически содержит одного незарегистрированного, но проживающего в Киеве.
«Очевидно, что сегодня в Киеве фактически проживает значительно больше людей, чем значится в официальных отчетах. Насколько больше, полагаю, не скажет никто. Сфера аренды жилья продолжает, к сожалению, оставаться в тени. Возможно, на полмиллиона, возможно, на миллион. Это очень серьезная цифра для города с официальным населением в два половиной миллиона. Это значит, что каждая киевская семья фактически содержит за свой счет одного незарегистрированного, но проживающего в Киеве, а значит в полной мере пользующегося инфраструктурой столицы», — отмечает эксперт.
Евгений Черненко отметил, что незарегистрированные киевляне пользуются здравоохранением, учебными учреждениями для своих детей, транспортной инфраструктурой и так далее при том, что налоги, которые они платят, даже официально работая в Киеве, «уходят» в другие регионы. «Налог на доходы физических лиц — основной налог, которым может оперировать местная власть. За счет его поступлений строятся дороги, финансируются больницы, школы и так далее. В случае с незарегистрированными Киев лишается этих денег», — пояснил Евгений Черненко.
По его словам, внедрение «Карточки киевлянина» может стать стимулом для легализации незарегистрированных киевлян. «Внедрение „Карточки киевлянина“ может стать одним из стимулов для легализации проживающих в Киеве. Этот процесс не будет быстрым. Да и кроме „Карточки киевлянина“ городская власть должна применять самые различные меры для наведения порядка в этой сфере. Но то, что „Карточка киевлянина“ обладает потенциалом стимулировать вывод сферы из тени, несомненно», — отметил эксперт.
По словам руководителя Института, конечным итогом работы городской власти по легализации населения Киева станет увеличение городского бюджета и снижение нагрузки на «легальных» киевлян. «Безусловно, результатом легализации станет увеличение доходов городского бюджета. Строительство дорог, финансирование социальных программ будет осуществляться за счет всех, кто реально проживает в Киеве. В то время как сегодня, повторяю, эта нагрузка целиком ложится на коренных киевлян или тех, кто тут укоренился официально. Кроме того, „легализация“ народонаселения позволит Киеву претендовать на значительно большие размеры субвенций из госбюджета. Есть разница, будет госбюджет финансировать проживание, лечение и так далее двух миллионов или трех», — отметил Евгений Черненко.
Напомним, что с 1 мая 2012 года в украинской столице начала действовать «Социальная карточка киевлянина». До конца года карточками обеспечат 600 тысяч киевлян льготных категорий. Предусматривается, что владельцы этой карточки получат право на бесплатный проезд в транспорте, скидки на продукты питания и лекарства. Городская власть, договорившись со столичными производителями лекарств, обеспечила скидку до 30% на 52 наименования наиболее «ходовых» медпрепаратов. Лекарства со скидкой можно будет приобрести в сети коммунальных аптек «Фармация». Как отмечал ранее глава КГГА Александр Попов, с помощью «Карточки киевлянина» столичная власть намерена расширить социальную защиту киевлян. По его словам, город помимо традиционных механизмов социальной защиты малообеспеченных — материальной помощи, предоставления льгот и т.д. — намерен использовать новые подходы.
