Депутат от Партии регионов Василий Горбаль предлагает создать Государственный реестр кредитных историй. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно предоставления информации)» (№ 10293) уже зарегистрирован в Верховной Раде.
По мнению Горбаля, такой реестр создаст правовую основу для обмена информацией между бюро кредитных историй, финансовыми учреждениями и государственными органами и поможет уменьшить объем проблемной задолженностив банках, сообщает ZN.UA.
Депутат напомнил, что в Украине в настоящее время работают несколько бюро кредитных историй, деятельность которых была узаконена еще в 2005 году. Они выполняют роль посредника по обмену информацией между кредитными учреждениями о платежеспособности потенциальных заемщиков. Эти учреждения формируют кредитные истории юридических и физических лиц с идентифицирующими их данным, сведения о денежных обязательствах и состоянии их выполнения, имущественное положение субъекта кредитной истории.
Правовые и организационные основы формирования и ведения кредитных историй, порядок деятельности бюро кредитных историй и их права определяются законом Украины «Об организации формирования и обращения кредитных историй».
Согласно статьям 5 и 7 этого закона бюро кредитных историй имеют право получать информацию о субъектах кредитных историй из государственных реестров, других баз данных публичного пользования, открытых для общего пользования источников, в частности, об их задолженности по налогам и обязательным платежам. Кроме того, закон уполномочивает бюро кредитных историй получать из государственных реестров и другие сведения, которые влияют на способность выполнения субъектом кредитной истории собственных обязательств.
При этом, согласно части 2 статьи 5 указанного закона, органы или уполномоченные лица обязаны по запросу бюро предоставлять сведения из государственных реестров в электронном виде (в формате базы данных).
Однако, законодательство, которым регулируются вопросы функционирования соответствующих государственных реестров и определяется порядок получения информации из них, не учитывает положений закона относительно прав бюро кредитных историй и не обязывает соответствующие государственные органы, обеспечивающие функционирование государственных реестров, предоставлять по запросу бюро кредитных историй запрашиваемую информацию о лице.
Указанная законодательная коллизия создает препятствия для бюро кредитных историй при сборе ими сведений для формирования кредитной истории лица и, соответственно, влияет на полноту и достоверность информации, предоставляемой пользователям, в том числе банкам.
Поэтому, по словам парламентария, для реализации соответствующих норм закона и обеспечения эффективного функционирования бюро кредитных историй, необходимо внести изменения в законодательные акты Украины, нормы которых определяют полномочия соответствующих государственных органов и режим функционирования государственных реестров.
По его мнению, предоставление возможности бюро кредитных историй в электронном виде в режиме реального времени доступа к информации о субъекте кредитной истории, которая имеется в государственных реестрах и касается проверки идентификационных данных, доходов, данных по учредителям юридического лица, залогового имущества, ипотеки, открытия исполнительного производства, открытия дела о банкротстве позволит кредитным учреждениям реально оценить платежеспособность заемщика, кредитные риски и снизить мошенничества с финансовыми ресурсами.
Кроме того, по мнению автора законопроекта, проблемным вопросом в функционировании системы бюро кредитных историй является отсутствие единой базы данных о наличии кредитной истории конкретного субъекта в конкретном бюро кредитных историй.
Государственный реестр кредитных историй, по мнению Горбаля, создаст правовую основу для обмена информацией между бюро кредитных историй, финансовыми учреждениями и государственными органами.
По замыслу депутата, ведение данного реестра предлагается поручить национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг.
Законопроект должен создать условия, которые приведут к уменьшению объемов проблемной задолженности в банках и обеспечит защиту интересов их клиентов.
Как сообщалось, в феврале текущего года банки выдали кредитов на 555 млн. грн., что в три раза меньше, чем в декабре, и в 7 раз меньше, чем было пиковое значение в августе — 3,4 млрд. грн.
Доля просроченной задолженности по кредитам в Украине в феврале 2012 года возросла на 0,2 процентного пункта — до 9,93% общей суммы выданных кредитов.
