В Раде приняли квотный закон, согласно которому на общенациональных каналах доля вещания на украинском языке должна составлять не менее 75%. О том, чем теперь будут заполнять эфир на украинском ТВ, «Фразе» рассказал советник министра информационной политики, народный депутат Александр Бригинец.
Квоты для печати
— Языковые квоты сначала коснулись радио, теперь добрались до телевидения. А будет ли принят соответствующий закон относительно печатных СМИ?
— Мне сложно говорить о печатных СМИ, но мне кажется, что в век информационных технологий они постепенно теряют свою актуальность. Именно поэтому практически все параллельно занимаются развитием своих интернет-версий, которые, надо признать, значительно популярнее печатных исходников. Потому я даже не знаю, дойдет ли когда-нибудь до них очередь.
— Тогда, возможно, затронут информационные интернет-ресурсы?
— Мне сложно говорить, планируется ли какой-то законопроект относительно интернет-СМИ, ведь я не являюсь членом профильного Комитета по вопросам свободы слова, который занимается законотворчеством в данном направлении. Но думаю, что те средства информации, которые имеют наибольшее влияние на общество, то есть радио и телевидение, с помощью принятых законопроектов уже увеличивают количество вещания в пользу украинского языка. Радио, телевидение охватывает большую часть населения, потому важнее всего было привести к определенным языковым нормам именно эту категорию СМИ.
— С каким украиноязычным контентом у телеканалов возникает наибольшее количество трудностей?
— Думаю, у каждого канала свои проблемы, ведь у одного канала всего хватает, а у другого, наоборот, — всего не хватает. Все зависит от того, какую политику до принятия закона проводило руководство канала. Если канал до этого был пророссийским, ориентированным на Россию и, соответственно, русскоязычным, то ему будет сложнее выполнять условия, у них будут возникать проблемы и с ведущими, и с контентом. Если же собственники канала и без этого закона понимали, что в Украине вещание должно быть преимущественно на украинском, то у них вообще никаких проблем не возникнет. Я знаю много общенациональных каналов, у которых в связи с принятием закона вообще никакие изменения внедрять не придется, поскольку они действовали в рамках этого закона еще задолго до его принятия. Некоторые каналы в Украине были и есть простыми перекупщиками, которые практически ничего не создают, а только дешево покупают контент в России и пытаются как можно дороже продать его в Украине. Вот у таких каналов-перекупщиков возникнут серьезные проблемы, ведь им придется думать над тем, где взять украинский контент. А перекупить у других каналов украинский контент крайне сложно, ведь не может, к примеру, телеканал «Интер» купить контент у СТБ или 1+1, поскольку все они между собой конкурируют на рынке. Потому я думаю, что принятие этого закона помимо прочего будет стимулировать увеличение собственного производства.
— А где в принципе телеканалы могут приобретать украиноязычный контент?
— Обычно они его сами создают. Телевизионный канал — это канал, который действует двумя путями: либо самостоятельно изготавливает продукцию в виде программ, шоу, новостей, сериалов, либо имеет студии-сателлиты, которые по заказу создают продукт. В том случае, когда канал самостоятельно производит программный продукт, они в основном делают его на украинском.
Думаю, принятый законопроект еще и значительно поможет украиноговорящим ведущим, ведь вы знаете, что у нас было засилье иностранных ведущих, которые тут подрабатывали. Такие ведущие были крайне удобны для собственников каналов, поскольку им было все равно, что происходит в Украине, они были безразличны к реальным интересам народа. Они лишь приезжали, выполняли волю своих хозяев и получали за это деньги. Что же касается украинских журналистов, говорящих по-русски, конечно, у них это все может вызвать некоторые сложности, но, по крайней мере, они в основном относятся к этой мере спокойно, ведь понимают, что им-то жить в этой стране.
«Ну, постривай!»
— Вы, будучи советником министра информационной политики, как никто, знаете о нюансах пропаганды. Закон поможет устранить ее полностью?
— Уверен, что разжигание национальной вражды, обострение конфликтов, которые происходят благодаря некоторым пророссийским каналам, теперь значительно снизятся, поскольку будет меньше желающих этим заниматься.
— Переведут ли на украинский «Джентльменов удачи» и «Простоквашино», к примеру? Что вообще будет с советским кинематографическим наследием?
— Все фильмы и мультфильмы, снятые до 1991 года, будут транслироваться на языке оригинала, но в них будут прописаны субтитры на украинском языке. Вообще закон вступает в силу через 4 месяца, после чего еще на протяжении года у телекомпаний будет возможность транслировать фильмы без титров. Думаю, часть каналов до конца этого переходного периода так и не будет показывать фильмы с титрами, таким образом демонстрируя свою позицию.
Мультфильмы советского периода также переводить необязательно, а вот субтитры на украинском должны быть. Хочу сказать, что если есть желание, мультфильмы можно переводить на украинский. Полагаю, это привлекло бы многих зрителей, обновило бы интерес к мультфильму. А если еще и красиво все подать, сделать презентацию, то вообще можно привлечь огромную аудиторию. Наверняка всем будет интересно увидеть известный нам мультфильм «Ну, погоди!» в украинской версии. Конечно, это не предусмотрено законом и лишь может быть доброй волей какого-то отдельно взятого транслятора.
— Могут ли за нарушение норм закона о квотах лишить канал лицензии?
— Все нюансы, конечно, известны в Нацраде, а вообще предусмотрена система штрафов за нарушения. Нацрада, кстати, очень оперативно реагировала на нарушения введенных квот на радио, а это говорит о том, что механизм работает. Помню, как одна небольшая радиостанция на юге Украины почему-то решила не придерживаться норм принятого закона. Видимо, владельцы надеялись, что они находятся настолько далеко от Киева, что их никто там не услышит. На самом же деле все услышали, зафиксировали и выписали штраф. Но штрафы справедливые: маленькие радиостанции платят маленькие штрафы, которые составляют 5% от стоимости лицензии.
— Каким образом осуществляется контроль?
— На самом деле контроль осуществляет не только Нацрада — его осуществляют люди. Как только какие-то местные телекомпании или радиостанции не выполняют закон, об этом сообщают люди. Я почти все время провожу на Донбассе, и о каждом нарушении сообщают простые люди. Все эти люди стали частью государства, и это крайне важно. Вообще такое происходит во всех развитых странах мира: если кто-то нарушит какое-то правило, люди тут же сообщат в полицию все данные и координаты. Конечно, невозможно поставить возле каждого передатчика полицейского, чтобы в стране исполнялись законы и правила. Все законы будут исполняться только тогда, когда люди сами будут осознанно содействовать этому.
Сегодня, слава богу, люди поддерживают государство, признают принятые законы, помогают их исполнять. Так что, скорее всего, ни один случай нарушения квотных законов не пройдет незамеченным.
— Наши северные соседи в последнее время болезненно воспринимают запреты, следующие один за другим...
— Пусть наши соседи расскажут, какие украинские каналы транслируются в сетях России, какие телеканалы транслируются на украинском языке, исходя из количества украинцев, проживающих в этой стране. После того, как они все это скажут, мы сможем внимательно выслушать их аргументы и воспринять их. Пока же ни одного украинского канала у них нет. Я в свое время помогал запускать один музыкальный канал в России, и как только там появлялся клип любого украинского исполнителя, сразу же начиналась истерика в духе «что это такое?» «быстро уберите!» и т. д. Но я, конечно же, продолжал лоббировать украинскую музыку и пытался некоторые проекты там показывать.
Украина не нарушает никаких законов. Более того, согласно принятому закону на общенациональном уровне разрешается 25% русскоязычного контента, а на региональном -- и вовсе 50%. Поэтому с точки зрения закона, совести и морали никаких нарушений нет. А вот россияне в данном случае выступают чуть ли не как судьи и при этом сами нарушают эту норму. Вспомните, как единственную украиноязычную библиотеку закрыли, а теперь пытаются засудить, запугать всех причастных. Так что Украина однозначно не нарушает никаких других законов, а Россия нарушает те же самые законы и нормы морали, которыя она якобы пытается демонстрировать вовне. Это их типичная политика. У них же на гербе изображен двуглавый орел, так вот один из них мерзкий, противный и клюет собственный орел, а второй смотрит в сторону Европы, улыбается и говорит, что он хороший. Это такой двуликий Янус, и это суть их государственности и религии.
-1.thumb.jpg)
