ТОП:
Что происходит с украинским высшим образованием и как ему помочь?

Как известно, отток выпускников украинских школ в высшие учебные заведения стран, главным образом, Центральной Европы (а также частично Северной Америки и Юго-Восточной Азии) в последние годы принял угрожающие масштабы. Впрочем, здесь следует уточнить, кому и чему именно угрожает это явление.

Субъективно в проигрыше неформальные «хозяева» высших учебных заведений, чью власть над университетами и другими разновидностями вузов лишь усилил действующий закон о высшем образовании благодаря положению об автономии.

Объективно же страдают в первую очередь налогоплательщики, у которых на содержание системы высшего образования, причем довольно щедрое [как правило, бюджет оплачивает и места (госзаказ), и коммунальные услуги, если этот вуз в госсобственности], вынимают из кармана десятки миллионов гривен.

Также, в среднесрочной перспективе, урон наносится работодателям. Причем если на нижних этажах квалификационной пирамиды в Украине давно кризис недостатка рабочих рук, и это по-настоящему острый дефицит, то на среднем и высоком уровнях подобные явления стали проявляться относительно недавно. А начались они прогрессирующей неграмотностью в СМИ. И в последнее время достигли такой вершины, как орфографические и грамматические ошибки в релизах решений Конституционного Суда. Не говоря уже о других разновидностях некомпетентности.

Можно отметить и такую тенденцию рынка рекрутинга, которую легко увидеть по рассылкам соответствующих фирм. Многие десятки предложений «висят» в статусе открытых объявлений едва ли не годами. Любопытно, что предложения эти объективно неплохие — далеко не у всех работодателей в таких анонсах спрятаны скелеты в шкафах. В данном случае речь не об аферистах, это скорее ответ на волнующий общественность вопрос, почему у нас так медленно запускаются разные крупные и средние проекты, особенно в публичном («бюджетном») и государственном секторах.

Такая подвешенная ситуация теоретически должна была быть сбалансирована притоком иностранных специалистов и неспециалистов разного уровня знаний и умений. Но сравнительно низкая оплата труда и глубокая широко распространенная непрозрачность (пресловутые «конверты») большей части сферы трудовых отношений в Украине обрекают такой приток на крайне скромные показатели. Хотя приток все равно нарастает, поскольку его стимулируют гуманитарная катастрофа в Сирии, хроническая нищета в ряде стран Африки, перманентно высокая безработица и мизерный уровень оплаты труда в таких странах, как Индия и Пакистан, одностороннее развитие экономик в Грузии и Азербайджане.

В последнее время наблюдается и перелив миграции из перенаселённых стран постсоветской Центральной Азии, из России (основная причина — в многолетнем застое в экономике РФ). Дополнительными факторами прироста занятости в Украине иностранцев, и теневой, и легальной, стали возможности удаленной работы (такие, как колл-центры, и здесь глобально лидирует Индия), а также ассоциированный статус нашей страны в ЕС.

Однако пока это не первоочередная проблема.

Патологии рынка труда, а соответственно, высшего образования коренятся и в громоздком отсталом трудовом законодательстве, вкупе с «кусающимся» налогообложением заработной платы. После некоторых позитивных изменений в 2014-16 годах налоговая нагрузка вновь начала расти. А дальнейшая перспектива, с оглядкой на социальные обещания как прошлой, так и нынешней власти, представляется крайне туманной.

Из вышесказанного, как минимум, следует, что в краткосрочной перспективе украинскому бизнесу, публичному и государственному секторам придется, так или иначе, полагаться на массив кадров, выходящих из стен отечественных учебных заведений. В частности, в силу ограничений, которые созданы системой «защиты труда» от иностранных специалистов.

Можно ли как-то изменить складывающуюся ситуацию?

Уточним, что в нынешних условиях до четверти абитуриентов ежегодно «концентрируются» вокруг примерно двадцатки ведущих вузов. Среди них лидируют столичные, а также вузы городов с населением более миллиона человек. Плюс пара-тройка традиционно сильных краевых учреждений.

Это всё.

Еще четверть-треть уезжает из страны на ближний и дальний Запад. Причём возвращается из них обратно, естественно, едва заметный процент.

Остальных «прибивает» к берегам или слабых региональных, или сомнительных (тех, куда приходят за зачетами и дипломами) заведений. Причем столичные и краевые вузы «второго эшелона» за минувшие пять лет основательно «обмелели».

Что можно предпринять, если обойтись без общих слов?

Первое. Поскольку большинство абитуриентов уезжает в ЕС (даже в самые непритязательные страны и самые скромные заведения) ради того, чтобы получить диплом, который признается (то есть дает возможность работать по широко понимаемой специальности или учиться дальше в Союзе), первой полусотне-сотне украинских вузов необходимо пройти союзное лицензирование. Этому упорно сопротивляются уже третий призыв-состав МОН и управленческая академическая элита.

Ведь даже действующий закон и созданная им инфраструктура, в частности пресловутое НАЗЯВО, которое, несмотря на его специфическое название, все-таки является Национальным агентством оценивания качества высшего образования (хотя из-за саботажа и интриг оно так нормально и не заработало), позволяют за 2-3 года провести такую кампанию. Тем более что несколько десятков украинских вузов уже сегодня имеют программы сдвоенных дипломов с западными партнерами (притом что это, скажем так, тоже «кусок работы»). Были даже попытки создать признаваемые в западных системах программы доктората, но эти проекты начинали реализовываться до войны и чем закончились, неясно.

Второе. Это настоящее, а не фасадно-декоративное создание системы борьбы с плагиатом (как готовый продукт можно «импортировать» получивший международное признание «Диссернет»). Пока в этом сегменте у нас действуют какие-то наполовину благотворительные инициативы и грубоватое программное обеспечение. Регуляторная сторона вопроса очень слабая, такое впечатление, что она существует для отвода глаз.

Третье. Это изменения в трудовом законодательстве, а в нынешнем законодательстве об образовании ─ сокращение подготовки младших специалистов до двух лет, а также внедрение квалификационных экзаменов на уровне профессиональных стандартов развитых стран. Пока в частном секторе такой процесс заметен в отрасли информационных технологий, а в отрасли государственной сложная попытка предпринимается в сфере медицинского образования.

Четвертое. Это системная работа по максимальному привлечению иностранных студентов. Украина, впрочем, и сегодня входит в первые 10-15 стран мира по этому показателю, но в дальнейшем нам, при отсутствии изменений, будет всё тяжелее удерживать свои позиции (а ведь это сотни миллионов долларов живых денег ежегодно).

Наконец, в-пятых, необходимо продолжить оптимизировать госзаказ. Максимально отсекая вузы, которые профанируют подготовку студентов или превратились в одиозные «мельницы дипломов».

Часть пути Украиной была пройдена в десятые годы, но сделанного уже недостаточно. Поэтому или за эту важнейшую отрасль примутся всерьез, или через два-три года во многих университетах можно будет открывать торговые центры и склады. А винить в этом будет некого.

Тэги: общество, образование, новости Украины

Комментарии

Выбор редакции
В зоне АТО внезапно стали умирать украинские военные
В зоне АТО внезапно стали умирать украинские военные
В зоне АТО внезапно стали умирать украинские военные
В зоне АТО внезапно стали умирать украинские военные
Про «язык животных» и одноклеточного депутата
Про «язык животных» и одноклеточного депутата
В Украине сняли кино про казака-гея из тайного общества
В Украине сняли кино про казака-гея из тайного общества
Радиоволны 4G и 5G вредят организму, – результаты исследования
Радиоволны 4G и 5G вредят организму, – результаты исследования
ТОП 8 сериалов про тайные общества
ТОП 8 сериалов про тайные общества
fraza.com
Под Киевом подросток-боец, находясь за рулем «Мазды», побил полицейских
Под Киевом подросток-боец, находясь за рулем «Мазды», побил полицейских
Под Киевом подросток-боец, находясь за рулем «Мазды», побил полицейских
Под Киевом подросток-боец, находясь за рулем «Мазды», побил полицейских
В Луцке младенец впал в кому после прививки
В Луцке младенец впал в кому после прививки
«Перемен!»: в Беларуси задержали музыкантов, которые включили легендарную песню Виктора Цоя
«Перемен!»: в Беларуси задержали музыкантов, которые включили легендарную песню Виктора Цоя
На Львовщине автомобиль несколько раз переехал маленькую девочку
На Львовщине автомобиль несколько раз переехал маленькую девочку
Около офиса генпрокурора скандалит женщина и угрожает себя сжечь
Около офиса генпрокурора скандалит женщина и угрожает себя сжечь
На базе отдыха под Одессой взрывались газовые баллоны
На базе отдыха под Одессой взрывались газовые баллоны
На Прикарпатье депутат от «Батькивщины» грязно ругаясь нокаутировал женщину
На Прикарпатье депутат от «Батькивщины» грязно ругаясь нокаутировал женщину
Еще один крупный пожар в Киеве: пострадали люди
Еще один крупный пожар в Киеве: пострадали люди
Жуткое ДТП в Винницкой области: погибли бойцы АТО
Жуткое ДТП в Винницкой области: погибли бойцы АТО
Известный врач рассказал, на какие родинки нужно обращать внимание
Известный врач рассказал, на какие родинки нужно обращать внимание
fraza.com

Опрос

Как следует поступить с партией Нацкорпус?