Одним из ключевых вопросов современной геополитики остается проблема дальнейшего будущего Европейского Союза. Сегодня никто с уверенностью не скажет, каким будет ЕС через 10-15 лет и будет ли он вообще. Если же говорить о тенденциях, то они никак не способствуют укреплению ЕС. Все движется к реализации сценария «войны всех против всех», где общим будут жертвовать ради своего, малого.
Кризис Евросоюза начался не сегодня, и первые признаки проблем были видны еще в 2008 году. С тех пор разногласия и недоверие между странами только росли. Обострились же они после российской агрессии против Украины и нахлынувшего потока ближневосточных беженцев в европейские страны.
Особо нужно отметить и результаты британского референдума Brexit. Дело в том, что за Brexit могут последовать аналогичные референдумы в таких странах, как Италия, Испания, Греция, Португалия, возможно, Бельгия и Нидерланды. Если так случится, мир столкнется с европейским региональным кризисом, что может полностью изменить расстановку сил на мировой шахматной доске.
Учитывать нужно и фактор роста национализма, а также радикализма в некоторых европейских странах. Венгрия, Австрия, Франция, Германия — вот лишь некоторые государства, где радикальные правые силы и популисты имеют вес и возможность влиять на политику своих стран.
Участившиеся случаи терроризма только играют на руку радикалам, наглядно демонстрируя все слабости либеральной демократии и глобализации, неспособной защитить простых людей от ужаса терактов исламских экстремистов.
Вообще, проблема терроризма становится очень важной для ЕС. Как бы цинично это ни звучало, но ни агрессия России против Украины, ни Сирия, ни беженцы не способны разбудить спящую Европу так, как это могут сделать фанатичные террористы-смертники. Отметим, что если в период с 2000-го по 2013 год в Европе было совершено 12 крупных терактов, то в 2014–2016 гг. эта цифра возросла до 20. То есть за три неполных года было совершено почти в два раза больше террористических актов, нежели за период в 13 лет. И пока причин для ослабления данной тенденции нет.
Все чаще начинают звучать слова о необходимости закрытия границ между странами ЕС. Нельзя исключать и вероятности возвращения некоторых стран к своим национальным валютам. И тогда может случиться так, что судьба европейской зоны свободной торговли окажется под большим вопросом.
Кризис Европы не есть какой-нибудь неожиданностью. Как отмечает в своей книге «Конец власти» авторитетный политолог и публицист Мойзес Наим, «в ХХI веке власть куда проще обрести (и утратить), а вот пользоваться ею стало гораздо сложнее». Именно в использовании власти, отсутствии авторитетов и возвышении «микровласти», способной угрожать традиционной власти, и кроются основные проблемы ЕС.
Дело в том, что Европа очень разная. Эти отличия «прячутся» в экономике, политике, ментальности народов, исторической памяти, старых обидах и незаживших ранах. Сможет ли Бельгия остаться в своих современных границах, а не распасться под натиском сил, которые ратуют за независимую Фландрию? Какая судьба ожидает ту же Грецию, когда Германия устанет тянуть эту страну из трясины финансовой пропасти? Венгрия, Словакия, Словения, Косово и ряд других малых стран — будут ли они продолжать движение в фарватере общеевропейской антироссийской политики или же активно включатся в борьбу за снятие с РФ санкций? Что в таком случае будут делать страны Прибалтики и Польша, которые сегодня являются наиболее последовательными в вопросе осознания и противодействия гибридным угрозам со стороны Кремля. И над всеми этими решениями будут возвышаться Германия и Франция, которые выступают третейским судьей в новом европейском концерте.
Но как бы ни хотела Западная Европа оставить все, как есть, судьбу ЕС будут решать малые страны.
Европа становится свидетельницей растущего недовольства новых членов ЕС. Прибалтика задает неудобные вопросы о том, защитит ли ее НАТО в случае агрессии. Польша не перестает удивлять своими экономическими успехами, и соответственно будет меняться ее тон в контексте региональной политики, как это и подобает лидеру. Венгры и словаки боятся утратить связь с Россией, от которой они очень зависимы финансово и энергетически. Настораживает и позиция Чехии, которая, кстати, первой и пока что единственной среди всех стран Европы дала разрешение на создание и деятельность так называемого союза «ДНР» (в качестве общественной организации) на своей территории. Болгария может пойти на обострение отношений с Турцией и Россией, что поставит ребром вопрос акватории Черного моря и помощи ей со стороны ЕС и НАТО. Не стоит забывать и о Балканах, с которых всегда в Европе начинался кризис.
И говоря сегодня о ЕС, нужно всегда помнить о России. Ведь кризис Европы — шанс на экономические и политические выгоды для Москвы. Поэтому Кремль в ближайшие годы станет усиливать свое давление на ЕС, множить агентурные сети, продолжать пропагандистскую деятельность, не выполнять Минские соглашения, саботировать все, что бы могло повлиять на укрепление Евросоюза.
Если проводить исторические аналогии, то мы можем оказаться в ситуации, которая сложилась после Второй мировой войны. В ближайшие 3-5 лет могут усилиться национальные настроения европейцев, и тогда ЕС рискует рухнуть по причине неспособности удержать в одной упряжке слишком разные страны. На место ЕС могут прийти региональные союзы — такие, как союзы Средиземноморья, или же союз Балтийских стран, некая конфедерация стран Старой Европы, или же Альянс Северной Европы. Но, как бы там ни было, именно от поведения и политики малых стран ЕС будет зависеть его судьба. Ведь все достаточно просто: новые члены ЕС жаждут удовлетворения собственных амбиций и исполнения обязательств перед ними таких стран, как Франция и Германия, возможно, Италия и Великобритания. Удовлетворить же такие амбиции означает признать данные страны равными себе. А на это ни Франция, ни Германия не пойдут в силу собственных интересов и исторического опыта. На том и стоим, и никто не может подобрать ключа к решению стратегически важного вопроса: быть или не быть Европе такой, какой мы все ее знали в начале ХХI века.