Недавний теракт в центре столицы Индонезии Джакарте, в результате которого пострадали граждане западных стран, произошёл спустя два дня после того, как 11 января филиппинская террористическая организация «Абу-Саяф» присоединилась к ИГИЛ (Исламское государство). Террористы создали так называемое «Исламское движение» во главе с Иснилоном Тотони Хапилоном, заявив о создании филиппинской провинции Исламского государства. Впрочем, даже организатор теракта в Индонезии Бахрун Наим оказался членом ИГИЛ.
Причинно-следственная связь между декларацией филиппинских террористов и терактами в Индонезии очевидна. Данный теракт имеет чисто символическое значение якоря, который исламские экстремисты бросили в регион Юго-Восточной Азии (ЮВА). Самопровозглашённая филиппинская провинция ИГИЛ — это плацдарм для дестабилизации ситуации в других странах региона, по аналогии с действиями иракских суннитов, которые распространили влияние ИГИЛ на отдельные регионы Сирии и Ирака.
Вполне вероятно, что конечной целью исламистов является создание непризнанного теократического государственного образования на территории нескольких островных государств. Аппетиты экстремистов распространяются на отдельные территории Филиппин (остров Минданао, архипелаг Сулу), Малайзии, Индонезии, Таиланда и Мьянмы (острова Борнео, Южно-Китайское море, полуостров Малакка). Местные сторонники ИГИЛ рассчитывают получить контроль над международными торговыми путями из Европы, Южной Азии, Африки и Ближнего Востока в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Установив контроль над Малаккским проливом, исламисты смогут собирать дань с коммерческих судов. Их аппетиты нацелены на нефтегазовые месторождения региона, которые позволят получить доступ к быстрому обогащению.
Не случайно именно Индонезия стала второй мишенью для дестабилизации после Филиппин, где уже более 10 лет идёт борьба правительства с исламскими экстремистами. Дело не только в географическом положении государства, которое охватывает значительную часть региона и имеет выход к международным торговым путям. В Индонезии активны сепаратистские настроения в ортодоксальномусульманских регионах. Ситуацию осложняет деятельность террористической организации «Джемаа Исламия», представители которой периодически устраивают провокации в регионе Ачех. Ну а в провинции Риау, где 87,9% населения исповедуют консервативный ислам, расположены нефтегазовые месторождения Индонезии.
Дополнительным фактором, могущим подстегнуть реакционные настроения исламских фундаменталистов в странах ЮВА, является соседнее расположение государств западной цивилизации — Австралии и Новой Зеландии, ближайших союзников США вне НАТО. Недаром руководство Австралии бьёт в набат в связи с усилением исламского экстремизма в регионе. «Зелёный континент», образ жизни которого расходится с укладом жизни в халифате, может стать полигоном для террористических атак новоиспечённого «Исламского движения». У границ Австралии и Восточного Тимора находятся нефтяные месторождения (Баю-Ундан, Китан). Важен также информационный контекст террористических атак для формирования образа внешнего врага среди сторонников фундаментального ислама в лице светских режимов.
Впрочем, ИГИЛ выбрал достаточно удобный момент, чтобы закрепиться в ЮВА и АТР. Региональные центры силы заняты нынче междоусобным противостоянием за региональное лидерство и контроль над спорными островными территориями, что усложняет процесс сотрудничества в борьбе с общей угрозой. Китай и страны АСЕАН разъединяет спор вокруг островов Спратли. Не лучший период теперь и в отношениях Поднебесной и США из-за создания Китаем искусственных островов и военных объектов в Южно-Китайском море. Конструктивный диалог по вопросам безопасности между двумя сверхдержавами осложняет конкуренция за лидерство в АТР. Кроме борьбы с ИГИЛ и противостояния с КНР, руки США связывают обострившаяся корейская проблема из-за недавних ядерных испытаний КНДР, а также новый виток похолодания в отношениях Японии и Китая вокруг островов Сенкаку.
Примечательно, что антитеррористические действия отдельных стран—членов АСЕАН не дают должного эффекта в борьбе с экспансией Исламского государства в ЮВА. Договорённости о более тесном сотрудничестве в военной сфере, в области проведения учений и создании архитектуры безопасности АСЕАН были достигнуты в прошлом году. В основном усилия по поддержанию безопасности в рамках АСЕАН сводятся к консультациям генералитета стран-членов. Обилие деклараций сопровождается дефицитом практики. Достаточно спорно говорить о способности стран---членов АСЕАН оказывать самостоятельное силовое противодействие исламистам в ЮВА с целью предотвращения терактов. Оборонного потенциала отдельных стран-членов, включая Филиппины и Индонезию, которые наиболее активно противодействуют исламистам и сепаратистом на своей территории, недостаточно.
Вариантом повышения эффективности борьбы с филиалом ИГИЛ в ЮВА мог бы стать проверенный временем баланс сил региональных игроков и сверхдержав. США, Австралия, Новая Зеландия и страны АСЕАН создают антитеррористическую коалицию, аналогичную ближневосточной. К фронту совместной борьбы с «Исламским движением» подключается Китай в качестве равноправного участника. Возможно участие Японии и Южной Кореи. Цель достаточно проста: защитить собственные и спорные территории от более изощренного противника в лице исламских фундаменталистов. Конкуренция США и Китая в АТР — это определенный шаг назад в обеспечении безопасности в регионе. Желание КНР в одностороннем порядке решить территориальные споры в свою пользу не является козырем для поддержания ресурса своего регионального лидерства.
Ухудшая отношения с островными соседями, КНР создаёт основание для их сближения со США и усиления американского военно-морского присутствия в регионе. Приемлемый вариант — это разделение АТР на сферы влияния в контексте борьбы с союзниками ИГИЛ. Междоусобицы в регионе лишь подпитывают усиление исламистов в отдельных странах Юго-Восточной Азии.
