Правительство Яценюка не перестает фонтанировать сомнительными идеями на тему так называемых реформ. Наиглавнейшими «реформами» Яценюка и компании, как известно, стало «опускание» в «творческом содружестве» с Нацбанком гривны в два с половиной раза, а также повышение в разы тарифов на газ, электроэнергию и коммунальные услуги для населения.
В результате за какие-то год-полтора подавляющее большинство граждан, которые и при Януковиче отнюдь не роскошествовали, вовсе оказались за чертой бедности. Катастрофический скачок тарифов спровоцировал следующую затею правительства в виде тотальной раздачи субсидий, но сие «богоугодное деяние» чаще всего является пустым трескучим лозунгом, поскольку субсидии не получили многие из тех, кто подал прошения еще в апреле, а уже октябрь на дворе.
И вот наконец последняя, столь же сомнительная новация. Правительство в лице Яценюка громогласно анонсировало новую инициативу, направленную на снижение потребления энергоресурсов населением. Суть новации в том, что правительство через государственные банки будет не только выдавать гражданам кредиты на проведение мероприятий по экономии энергоресурсов, но и компенсировать гражданам часть расходов на эти мероприятия.
Справедливости ради следует отметить, что идея эта неплохая. Но при ближайшем рассмотрении оказывается, что налицо втягивание стремительно нищающих граждан еще и в кредитные долги, а сама эта затея во многих случаях является обманом и мыльным пузырем. К тому же возникает еще одна коррупционная «кормушка». Впрочем, большинству граждан банки подобный кредит с компенсацией просто не выдадут по причине низких доходов, поэтому малообеспеченные в вопросах энергосбережения своих жилищ могут попусту не беспокоиться, что, впрочем, спасает их от кредитной удавки.
Суть новации вкратце такова. В программе участвуют государственные «Ощадбанк», «Укргазбанк» и «Укрэксимбанк». Оформляя кредит на приобретение и установку негазового (например, электрического или твердотопливного) котла, государство обещает компенсировать 20% стоимости, при утеплении индивидуального дома — 30%, при утеплении многоквартирных домов объединениям собственников или жилищным кооперативам — 40% стоимости работ и материалов. Наконец, последнюю инициативу можно считать просто-таки аттракционом невиданной щедрости: на купленное при посредничестве уполномоченных государственных банков котельное оборудование и теплоизоляционные материалы граждане могут получить компенсацию в размере 70%.
Но при ближайшем рассмотрении в подобных заманчивых предложениях можно увидеть изрядные «червоточины».
Прежде всего о процентных ставках по кредитам, которые стартуют от 20% и доходят до 30% годовых. В случае с указанными выше кредитами на приобретение и установку негазового котла с компенсацией 20% стоимости, а также на утепление индивидуального дома с компенсацией 30% стоимости, очевидно, что указанные компенсации покрывают только проценты, да и то далеко не всегда. Но при этом банки еще умудряются брать комиссионные. Например, «Ощадбанк» выдает на энергосберегающие цели кредиты на сумму до 50 тысяч гривен под 25%, взимая при этом еще сверху 3%-ю комиссию. Причем в бравурных призывах правительства и лично Яценюка воспользоваться этой программой о комиссии вроде бы ничего не говорилось.
Для получения кредита, кроме паспорта, идентификационного кода и справки о доходах за последние полгода, в банк необходимо предоставить счет-фактуру на оборудование и материалы. И здесь возникает вездесущая отечественная коррупция... А как же без нее, родимой, когда речь идет о «распиле» государственных средств?!
Оказывается, банками особо приветствуется, когда клиент покупает оборудование и материалы у неких партнерских фирм, количество которых весьма ограничено. В этом случае клиент может даже получить довольно ощутимую выгоду. Например, на некоторый срок в рамках действия кредитного соглашения, например, на год, ставка по кредиту устанавливается в размере не 25%, а 15% годовых. Тогда при 20%-й компенсации клиент получает ощутимый выигрыш.
Но сия хитроумная схема вызывает много вопросов коррупционного характера. Вопрос первый: кто и на основании чего отбирает «партнерские компании» для банков? Ведь очевидно, что имеют место закупки, точнее оплата, государственными банками товаров, работ, услуг за государственные средства. Согласно действующему законодательству, фирмы — поставщики таких товаров, работ, услуг должны определяться на открытом тендере путем конкурсного отбора по критерию цена/качество. Но о подобных тендерах ничего неизвестно. Впрочем, отечественная практика показывает, что проведение тендеров отнюдь не гарантирует честность и прозрачность закупок, а чаще всего с точностью до наоборот.
С первой проблемой отбора фирм-поставщиков тесно связан второй вопрос — адекватность цен на оборудование и материалы. Ведь очевидно, что цены могут быть завышены с целью получения пресловутых «откатов», и поэтому переплачивать придется как гражданам — получателям кредитов, так и государству, выделяющему банкам средства, не говоря уже о том, что никакой компенсации граждане в конечном итоге не получат, а сама идея будет полностью извращена и дискредитирована.
Кстати, в СМИ уже мелькает информация о том, что при оформлении указанных льготных кредитов банковские клерки требуют до 10% «отката».
И ведь никакого ограничителя аппетитов поставщиков и коррупционных интересов банковских клерков нет. Поскольку оборудование и материалы закупаются у ограниченного круга предприятий, отобранных кулуарно, то конкуренция как факт сдерживания цен отсутствует. Кстати, то же можно сказать и о качестве, которое при отсутствии конкуренции падает. О государственном регулировании в этом вопросе тоже не слышно. Словом, налицо классическая коррупционная кормушка!
Коррупционные ставки еще более повышаются, если речь идет о последних инициативах правительства об увеличении до 70% кредитной компенсации при закупке электрических и твердотопливных котлов, утеплителей для зданий, пластиковых окон.
Впрочем, малоимущие граждане, число которых неуклонно растет и которые больше всего нуждаются в подобных льготных кредитных программах, не особо рискуют взять кредит и попасть в коррупционно-долговые сети.
Если вести речь о семьях с доходом менее 2-3 тысяч гривен на человека в месяц, то при далеко не самой большой сумме кредита в размере 20 тысяч гривен первоначальный взнос и указанная комиссия банку превысят месячный доход одного члена семьи, а ежемесячные платежи составят более 500 гривен. Немного найдется тех, кто согласится повесить на шею себе подобный кредитный «хомут». Это значит, что они будут уповать на получение субсидий.
А ведь важнейшей целью программы льготных кредитов является как раз проведение энергосберегающих мероприятий с целью сокращения в дальнейшем расходов государства на субсидии. Напомним, что в 2015 году правительство обещает потратить на субсидии 24,42 млрд бюджетных гривен, а в 2016-м эту сумму планируют увеличить до 43 млрд . Впрочем, повторимся, есть огромные сомнения в искренности намерений чиновников реально назначать субсидии всем нуждающимся, и скандальная эпопея с субсидиями, начавшаяся в апреле 2015 года, эти сомнения подтверждает.
И все же наиболее малообеспеченным вообще не стоит беспокоиться, поскольку кредит им просто не дадут. Если за льготным кредитом на замену старых окон в квартире в банк обратятся, например, пенсионер с пенсией в размере 1200 гривен или медсестра с окладом 1500 гривен, то им просто откажут. Причин отказа две: негативная кредитная история и/или отсутствие таковой вообще, а также низкий доход.
Таким образом, гипотетическая (не)возможность установить пластиковые окна с 70%-й скидкой в квартирах большинства рядовых граждан является не более чем «дурилкой», позволившей Яценюку в очередной раз попиариться в одной из своих «10-минуток с премьером». Кстати, идея «10-минуток» была, похоже, украдена у присной памяти Франклина Делано Рузвельта и топорно воплощена в современной Украине.
Выходит, что те, кто более всех нуждается в льготном кредитовании, его как раз получить и не смогут.
Более того, льготное кредитование наглядно показывает цинизм власти, которая сначала повысила тарифы до катастрофических для подавляющего большинства граждан размеров и намерена повышать и далее, а теперь предлагает населению влезать в кредитные долги, да еще с отечественным коррупционным колоритом.
В этом и состоит настоящая суть находящихся ныне у власти «демократов»!
